REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Stalna služba u Hvaru

Broj: Pp-13595/2025-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Hvaru, po sutkinji Lari Menđušić, uz sudjelovanje Olivere Dedić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika ŽF zbog prekršaja iz članka 52. u svezi čl. 85. Odluke o komunalnom redu Općine [adresa] (Službeni glasnik Općine Jelsa br. 4/19; dalje Odluke o komunalnom redu Općine [adresa]); povodom prigovora protiv obaveznog prekršajnog naloga Općine Jelsa, Jedinstveni upravni odjel, Odsjek za urbanizam, komunalne poslove i zaštitu okoliša (dalje u tekstu: Općina Jelsa), klasa: 351-04/25-01/4, Urbroj: 2128-26-25-2 od 01. rujna 2025. godine, nakon provedenog žurnog postupka, dana 01. srpnja 2026. godine

p r e s u d i o  j e

Okrivljenik:

ŽF, OIB: [osobni identifikacijski broj],  sin Ž,  rođen **.**.1963. u [adresa],  s prebivalištem  u [adresa], državljanin RH, prekršajno nekažnjavan

k r i v  j e

što je dana 31. kolovoza 2025. godine protupravno odložio otpad na javnu površinu u [adresa], predio Nova Rova, čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina],

dakle, postupio suprotno odredbi čl. 52. Odluke o komunalnom redu Općine [adresa],

čime je počinio prekršaj opisan u članku 52. Odluke o komunalnom redu grada Hvara, a kažnjiv po članku 85. iste Odluke.

Na temelju citiranog propisa, uz primjenu članka 38. stavka 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje u tekstu Prekršajni zakon) okrivljenik se

OSLOBAĐA OD KAZNE

Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude.

O b r a z l o ž e n j e

1. Općina Jelsa izdala je dana 01. rujna 2025. godine, pod gore navedenom poslovnom oznakom, obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika ŽF zbog prekršaja činjenično i pravno označenog u izreci presude; na koji nalog je okrivljenik pravodobno podnio prigovor zbog poricanja prekršaja.

2. Postupajući po prigovoru na obavezni prekršajni nalog, u smislu odredbe članka 243. Prekršajnog zakona, sud je utvrdio kako je podnesen u zakonskom roku te je nalog stavio izvan pravne snage, nakon čega je na temelju članka 221. stavka 1. točke 6. i članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona proveo žurni postupak.

3. Žurni postupak je proveden na temelju članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona u odsutnosti uredno pozvanog okrivljenika koji je dostavio pisanu obranu, budući da je sud ocijenio kako su prava obrane adekvatno osigurana a naknadno nije bilo drugih dokaza u čijem izvođenju bi okrivljenik mogao eventualno sudjelovati; zbog čega nije bilo potrebe za njegovim neposrednim ispitivanjem na ročištu pred sudom.

4. Okrivljenik ŽF je u pisanoj obrani, kao i prigovoru na obavezni prekršajni nalog, priznao počinjenje prekršaja. U bitnome je naveo da je u međuvremenu platio novčanu kaznu izrečenu od strane Općine Jelsa te stoga predlaže obustaviti predmetni postupak.

5. Tijekom žurnog postupka pročitani su prigovor okrivljenika protiv obaveznog prekršajnog naloga od 02. rujna 2025. godine, izvod iz Evidencija uplata ovlaštenog tužitelja, službena bilješka Općine Jelsa, Jedinstvenog upravnog odjela o pregledu snimke video nadzora od 01. rujna 2025. godine, podnesci branitelja okrivljenika od 19. siječnja i 20. travnja 2026. godine, izvadak o promjenama i stanju na transakcijskom računu Općine Jelsa od 03. rujna 2025. godine, službena bilješka Općine Jelsa od 01. rujna 2025. godine te je izvršen uvid u fotodokumentaciju ovlaštenog tužitelja od 29. listopada i 25. studenoga 2024. godine kao i u prekršajnu evidenciju za okrivljenika, a iz kojeg je vidljivo da je isti prekršajno nekažnjavan.

6. Člankom 52. Odluke o komunalnom redu Općine [adresa] propisano je da Korisnici usluge komunalni otpad odlažu u tipizirane posude, kontejnere za otpad i polietilenske vreće za odvojeno prikupljanje (u nastavku: PE vreće) komunalnog otpada. Posude za otpad moraju odgovarati važećim standardima i moraju biti prilagođene vozilu kojim se prevozi komunalni otpad. Otpad odložen na drugi način neće biti preuzet, a davatelj usluge o istom će obavijestiti komunalnog redara. Korisnici usluge odvoza komunalnog otpada kod kojih se stalno javlja problem povećanih količina otpada mogu kod davatelja usluge zadužiti dodatne tipizirane posude za otpad. Vrstu i broj posuda za odlaganje komunalnog otpada određuje davatelj usluge. Lokacije za smještaj posuda kod kolektivnog stanovanja određuje davatelj usluge u postupku za ishođenje građevne dozvole, a u slučaju spora isto određuje Općina. Vlasnici turističkih, trgovačkih i ribarskih brodova, jahti i drugih plovnih objekata koji se nalaze na sidrištu u lukama, obavezni su odlagati otpad u za to postavljene posude. Zabranjeno je bacati otpad u more i na morsku obalu. Zabranjeno je odlagati otpad izvan tipiziranih posuda, kontejnera za otpad, PE vreća, oštećivati posude, kontejnere i PE vreće za otpad, odlagati u njih tekuće i polu tekuće tvari, žar ili vrući pepeo, lešine životinja, klaonički otpad, otpad iz mesnica i ribarnica, električne baterije, akumulatore, glomazni, ambalažni, građevni otpad, kamenje, zemlju, opasni otpad i slično.

6.1. Odredbom članka 85. Odluke o komunalnom redu grada Hvara propisano je da će se novčanom kaznom od 1.000,00 do 5.000,00 kuna (132,72 do 663,61 eura) kaznit će se za prekršaj fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost, ako postupi protivno odredbama članka: 7, 8, 9,10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 23,24, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 47, 48, 50, 51, 52, 54, 57, 58, 59, 63, 65, 67, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 79, ove Odluke.

7. Na temelju ovako provedenog žurnog postupka, u prvom redu iz obrane okrivljenika koji je priznao počinjenje prekršaja koji navodi su u suglasnosti sa sadržajem pročitanih isprava, sud smatra nedvojbeno utvrđenim da je okrivljenik počinio prekršaje, činjenično opisane i pravno označene u izreci presude.

6. Nakon što je utvrđena odgovornost okrivljenika za počinjene prekršaje, valjalo odlučiti o adekvatnoj prekršajnopravnoj sankciji odnosno mjeri, koju je potrebno primijeniti u konkretnom slučaju.

6.1. U tom pravcu prije svega treba istaknuti kako je okrivljenik zbog počinjenog prekršaja dana 03. rujna 2025. godine već izvršio uplatu iznosa od 440,00 eura u korist proračuna Općine Jelsa (a što predstavlja 2/3 novčane kazne izrečene predmetnim obaveznim prekršajnim nalogom) te troška postupka u visini od 13,27 eura; što je i predmet ovog postupka. Dakle može se zaključiti kako je okrivljenik u cijelosti otklonio posljedice predmetnog prekršaja.

6.2. Odredbom članka 38. stavka 2. Prekršajnog zakona propisano je da sud može osloboditi od kazne počinitelja kad je otklonio ili umanjio posljedice prekršaja ili naknadio štetu koju je njime prouzročio, ili je platio ili je ispunio propisanu obvezu zbog čijeg neplaćanja, odnosno neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak.

6.3. Stoga, kako je okrivljenik prije podnošenja prigovora, dana 03. rujna 2025. godine uplatio iznos 2/3 izrečene novčane kazne u iznosu od 440,00 eura, koja mjera prema posljedicama za okrivljenika svakako ima penalni karakter; sud je istog na temelju citirane odredbe članka 38. stavka 2. Prekršajnog zakona oslobodio od kazne, kako je to odlučeno u izreci presude.

7. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova, određen s obzirom na složenost i trajanje postupka te dostupne podatke o imovnom stanju okrivljenika.

Hvar, 01. srpnja 2026. godine

Zapisničarka

Sutkinja

Olivera Dedić,v.r.

Lara Menđušić,v.r

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Na temelju članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona protiv ove presude nije dopuštena žalba.

Dostaviti: okrivljeniku, branitelju, ovlaštenom tužitelju, u spis