Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-750/2025
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Maria Soljačića kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje Diane Pavlečić, u svojstvu više sudske savjetnice – specijalistice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika PZ, zbog prekršaja iz članka 224. stavka 1. točke 5. i stavka 3. Zakona o vodama (NN 66/19, 84/21, 47/23), odlučujući o žalbi tužitelja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Split, Službe za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Gospiću, Stalne službe u Gračacu od 9. listopada 2024., broj: Pp-23/2023, na sjednici vijeća održanoj 1. srpnja 2026.,
r i j e š i o j e:
Prihvaća se žalba tužitelja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Split, Službe za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, te se ukida pobijana presuda i predmet se dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje i odluku.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Gospiću, Stalne službe u Gračacu okrivljenik je proglašen krivim i oslobođen od kazne, zbog prekršaja iz članka 224. stavka 1. točke 5. i stavka 3. Zakona o vodama, činjenično opisanog u izreci pobijane presude.
2. Istom presudom okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura.
3. Protiv prvostupanjske presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji, navodeći u bitnom da smatra da u cilju sprječavanja ponašanja koja mogu dovesti do onečišćenja voda i vodnog okoliša unošenjem onečišćujućih tvari (gnojnice) u vode, a s obzirom da takva latentna opasnost postoji sve dok se štale nalaze neposredno uz vodotok Šuškinovac, izricanje novčane kazne okrivljeniku imalo bi odvraćajući učinak u smislu ponavljanja prekršaja. Stoga ocjenjuje da će se izricanjem novčane kazne postići svrha kažnjavanja u smislu generalne i specijalne prevencije.
4. Žalitelj predlaže da se iz razloga iznijetih u žalbi, ista prihvati.
5. Žalba je osnovana.
6. Odlučujući o žalbi, te ispitujući pobijanu presudu u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), uz ocjenu žalbenih navoda, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je našao da nije bilo zakonske osnove za primjenu odredbe članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona odnosno oslobođenje okrivljenika od kazne, kako to osnovano prigovara žalitelj.
7. Naime, prvostupanjski sud je oslobodio okrivljenika od kazne, uz primjenu članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona, za prekršaj iz članka 224. stavka 1. točke 5. i stavka 3. Zakona o vodama, s obrazloženjem da budući je okrivljenik otklonio posljedice prekršaja zbog čijeg neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak, smatra da okrivljenika nije bilo potrebno kazniti propisanom novčanom kaznom.
8. Nadalje, odredbom članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona propisano je da će sud osloboditi od kazne počinitelja kad je otklonio ili umanjio posljedice prekršaja ili naknadio štetu koju je njime prouzročio, ili je platio ili je ispunio propisanu obvezu zbog čijeg neplaćanja odnosno neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak, međutim, naknadnim uređenjem gnojnice radi sprječavanja otjecanja gnojnice u potok, okrivljenik nije otklonio posljedice prekršaja, već je samo spriječio daljnje protupravno postupanje, pa stoga u konkretnom slučaju nije bio ispunjen zakonski uvjet za primjenu članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona.
9. Slijedom navedenoga, valjalo je prihvaćanjem žalbe tužitelja, na temelju članka 206. Prekršajnog zakona, ukinuti pobijanu presudu i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje, s time da će prvostupanjski sud otkloniti utvrđene nedostatke, a nakon toga donijeti novu zakonitu odluku.
U Zagrebu 1. srpnja 2026.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Diana Pavlečić v.r.
Mario Soljačić v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Gospiću u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.