Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-4562/2025.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluka, kao predsjednice vijeća, te Ivanke Mašić i Nade Horvatović kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudskog savjetnika Ivice Ožbolta kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okr. PV, zbog prekršaja iz čl. 24. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji (''Narodne novine'', broj:70/17, 126/19, 84/21, 114/22) odlučujući o žalbi okr. PV, podnijetoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj: Pp -7429/2024-23 od 26. ožujka 2025. , na sjednici vijeća održanoj dana 1. srpnja 2026.
p r e s u d i o j e:
I. U povodu žalbe okr. PV, a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijana presuda na način da se izriče:
Na temelju članka 182. t. 1. Prekršajnog zakona (''Narodne novine'', broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 ) okr. PV (osobni podaci kao u prvostupanjskoj presudi)
OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE
1 ) što je dana 4. siječnja 2024. u 19,30 sati prekršio izrečenu zaštitnu mjeru zabrane približavanja intimnoj partnerici EV, rođ. **.**.1986. na udaljenosti manjoj od 50 metara gdje god se ista nalazila i zabranu uznemiravanja i uhođenja u trajanju od 12 ( dvanaest ) mjeseci koja mu je izrečena presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu pod poslovnim brojem: 55. Pp-19285/2023. od 14. prosinca 2023. koja je postala pravomoćna 14. prosinca 2023., na način da ju je presreo na ulici u [adresa] kod crkve gdje je prema istoj počinio KD „ Prijetnje“ i KD „ Tjelesnu ozljedu“ te također 7. siječnja 2024. oko 03,00 sati kada je došao na adresu gdje EV stanuje u [adresa] i lupao joj po vratima
dakle, nije postupio u skladu s izrečenom zaštitnom mjerom,
čime je postupio suprotno čl. 19. st. 1. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji i počinio prekršaj kažnjiv po čl. 24. istog Zakona,
II. Uslijed odluke iz točke I. ove presude žalba okr. PV postala je bespredmetna.
III. Na temelju odredbe članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 4. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom okr. PV je proglašen krivim i kažnjen kaznom zatvora u trajanju od 15 ( petnaest ) dana zbog prekršaja iz čl. 24. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, činjenično i pravno opisanog u izreci pobijane presude .
2. Protiv te presude okr. PV je pravodobno podnio žalbu zbog bitne povrede postupka, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i odluke o kazni.
3. Žalba je bespredmetna.
4. U povodu žalbe okr. PV , a po službenoj dužnosti ovaj Sud je ispitao prvostupanjsku presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, te utvrdio da u prvostupanjskom postupku počinjena povreda prekršajnog materijalnog prava iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona odnosno djelo činjenično opisana u izreci prvostupanjske presude nije prekršaj iz čl. 24. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji.
5. Naime, činjenični opis djela prekršaja ne sadrži opis djela iz kojeg proizlaze zakonska obilježja prekršaja. Odredbom čl. 24. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji sankcionira se počinitelj nasilja u obitelji koji ne postupa u skladu s izrečenom zaštitnom mjerom. To prije svega znači da je naznaka presude kojom je izrečena zaštitna mjera , a naročito datuma njene izvršnosti te vremena duljine trajanja zaštitne mjere jedan od konstitutivnih elemenata bića inkriminiranog prekršaja. Da bi se moglo zaključiti da je okrivljenik počinio djelo prekršaja iz čl. 24. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, u činjeničnom opisu, mora biti vidljiv datum izvršnosti presude kojom je zaštitna mjera izrečena, kao i duljina trajanja te zaštitne mjere. Bez navedenih podataka nije moguće zaključiti je li zaštitna mjera bila na snazi u inkriminirano vrijeme. Kako je to vidljivo iz izreke pobijane presude u činjeničnom opisu nije naznačena izvršnost presude kojom je zaštitna mjera izrečena kao niti duljina trajanja izrečene zaštitne mjere.
6. Odredbom čl. 24. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji je propisano da će se kazniti počinitelj nasilja koji nije postupio u skladu sa izrečenom zaštitnom mjerom, a odredbom čl. 16. st. 3. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji je propisana da zaštitna mjera zabrane približavanja, uznemiravanja ili uhođenja žrtve nasilja ( koja je izrečena okrivljeniku pravomoćnom presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, broj 55. Pp-19285/2023 do 14. prosinca 2023.) ne može biti kraća od jednog mjeseca niti dulja od dvoje godine, jednako kao što to propisuje i odredba čl. 50. st. 3. PZ-a.
6.1. Dakle, prema citiranim zakonskim odredbama jasno je da je osoba kojoj je izrečena zaštitna mjera iz čl. 16. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, dužna postupiti u skladu s naprijed navedenim odredbama odnosno ne približavati se, ne uznemiravati i ne uhoditi žrtvu nasilja za vrijeme trajanja izrečene zaštitne mjere, što znači da je vremenski period u kojem se zaštitna mjera primjenjuje , odnosno zabrana traje, jedna od odlučnih činjenica odnosno jedan od konstitutivnih elemenata koji čine biće prekršaja iz čl. 14. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji.
7. Ovaj nedostatak nije otklonjen naznakom te presude i datumom pravomoćnosti presude u zakonskom opisu prekršaja, jer sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo i samo u činjeničnom opisu prekršaja iz razloga što je pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja.
8. Slijedom navedenog, djelo za koje se protiv okr. PV vodi prekršajni postupak,a na način kako je to činjenično opisano u izreci prvostupanjske presude,po propisu nisu prekršaj, pa je ovaj sud, postupajući po službenoj dužnosti,pravilnom primjenom zakona,preinačio pobijanu prvostupanjsku presudu na način da je okr. za predmetno djelo prekršaja oslobođen od optužbe,kako je to navedeno u t. I izreke ove drugostupanjske presude.
9. Iz navedenih razloga valjalo je presuditi kao u izreci.
U Zagrebu 1. srpnja 2026.
Zapisničar:
Predsjednica vijeća:
Ivica Ožbolt, v.r.
Anđa Ćorluka, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 4 (četiri) otpravka za spis, okrivljenika i tužitelja.
