Republika Hrvatska

Gž Ob-47/2026-2

Županijski sud u Šibeniku

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Šibeniku, po sucu toga suda Jasmini Crnić, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Senj, OIB:52966791065, zastupan po upraviteljici, IN, dipl. pravnici protiv protustranaka ad/1 EN, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], ad/2 ČN, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], ad/3 mlt. RN, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], zastupana po posebnoj skrbnici NN, dipl. iur. djelatnica Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Zadar, ad/4 Centar za pružanje usluga u zajednici Izvor Selce, Emila Antića 20, Selce, OIB:75733262824, radi privremenog povjeravanja mlt. djeteta ustanovi socijalne skrbi, odlučujući o žalbi Centra za pružanje usluga u zajednici Izvor Selce, protiv rješenja Općinskog suda u Zadru, poslovni broj R1 Ob-217/2026 od 29. svibnja 2026., dana 1. srpnja 2026.,

r i j e š i o  j e

Odbija se kao neosnovana žalba žalitelja Centra za pružanje usluga u zajednici Izvor Selce, i potvrđuje rješenje Općinskog suda u Zadru, poslovni broj R1 Ob- 217/2026 od 29. svibnja 2026. u pobijanom dijelu pod točkom II. izreke.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskim rješenjem odlučeno je:

„I.-Mlt. RN, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], privremeno se povjerava na skrb i smještava u ustanovu socijalne skrbi- Centar za pružanje usluga u zajednici Izvor Selce, na lokaciji Tribalj 54A, Tribalj.

II.-Osobni odnosi roditelja EN i ČN s mlt. djetetom ZN ostvarivat će se jednom mjesečno, u trajanju od najviše dva sata, u prostorijama ustanove u kojoj je dijete smješteno. Roditelji će također kontaktirati ustanovu u svezi razmjena bitnih informacija o djetetu i to jednom tjedno, u vrijeme koje prethodno bude dogovoreno.

III.-Mjera se izriče u trajanju od trideset dana, dakle do 29. lipnja 2026. godine.“ 2. Protiv dijela tog rješenja i to točke II. izreke pravovremenu žalbu podnio je Centar za pružanje usluga u zajednici Izvor Selce, navodeći da nema mogućnost osiguravanja prostornih i tehničkih uvjeta niti ima adekvatne službene prostorije i stručne kapacitete koji bi osiguravali sigurno provođenje osobnih odnosa bioloških roditelja i mlt. djeteta RN. Predlaže da se preinači točka II. izreke pobijanog rješenja tako da se osobni odnosi roditelja i mlt. djeteta održavaju isključivo putem telefonskih kontakata.

3. Na žalbu nije odgovoreno.

4. Žalba nije osnovana.

5. Prema odredbi čl. 365. st. 2. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj: 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07 - Odluka USRH, 84/08, 96/08

- Odluka USRH, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13 i 89/14 - Odluka USRH, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 - dalje: ZPP) u vezi čl. 381. st. 1. ZPP, koji se na odgovarajući način primjenjuju na temelju odredbe čl. 346. Obiteljskog zakona ("Narodne novine", broj: 103/15, 98/19, 47/20, 49/2023. i 156/2023 - dalje: ObZ), drugostupanjski sud ispituje prvostupanjsku odluku u granicama razloga navedenih u žalbi pazeći po službenoj dužnosti na bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 2., 4., 8., 9., 13. i 14. ZPP i na pravilnu primjenu materijalnog prava, osim u odnosu na primjenu materijalnog prava u odluci o troškovima postupka.

6. Ispitujući pobijano rješenje kao i postupak koji mu je prethodio ovaj sud ne nalazi da je sud prvog stupnja počinio bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP, na koje ovaj sud na temelju čl. 365. st. 2. ZPP pazi po službenoj dužnosti.

7. U ovom predmetu nije sporno da zbog obiteljskih prilika maloljetno dijete RN ne može biti smještena kod roditelja zbog čega je rješenjem predlagatelja - Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Senj o žurnoj mjeri izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji od 20. svibnja 2026. bila smještena u Centar za pružanje usluga u zajednici Izvor Selce. Nije sporno ni da su ispunjene pretpostavke za određivanje mjere privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi propisani odredbama čl. 150-152 ObZ. Sporna je samo odluka o ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom.

8. U odnosu na odluku o ostvarivanju osobnih odnosa roditelja s djetetom valja reći da je čl. 152. st. 1. toč. 2. ObZ propisano da će sud rješenjem o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o:

1. smještaju djeteta i

2. ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno nadzoru ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom ako je to s obzirom na okolnosti slučaja potrebno i ako to predlaže dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad.

9. Dakle, odluku da će se osobni odnosi roditelja s djetetom ostvarivati pod nadzorom ili da će biti zabranjeni, sud donosi isključivo po prijedlogu djeteta ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad, a iz spisa predmeta proizlazi da je predlagatelj mjere Hrvatski zavod za socijalni rad predložio upravo po prvostupanjskom sudu i prihvaćen način ostvarivanja osobnih odnosa djeteta s roditeljima, a sud odluku donosi u skladu sa podnesenim prijedlogom, a ne na temelju zaključka stručnog tima koji je samo podloga za podnošenje konačnog prijedloga.

10. Nadalje, u statusnim stvarima, stvarima u kojima se odlučuje o roditeljskoj skrbi, osobnim odnosima i mjerama za zaštitu prava i dobrobiti djeteta (postupci iz čl. 349. ObZ), sud je ovlašten utvrđivati i činjenice koje stranke nisu iznijele, a može odlučiti da se dokazuju i činjenice koje su stranke priznale u postupku, a iz odredbe čl. 38. Zakona o izvanparničnom postupku (Narodne novine br. 59/2023) proizlazi da je u žalbenom postupku dopušteno iznositi nove činjenice i predlagati nove dokaze, jer se u postupku povodom žalbe nove činjenice i dokazi uzimaju u obzir, osim u određenim iznimnim slučajevima. Međutim, ovaj sud smatra da navodi žalbe predstavljaju samo izraženu bojazan da li će ponašanje oca biti primjereno prilikom održavanja osobnih odnosa, odnosno da li će otac zbog psihičkih poteškoća i konzumacije opijata i prilikom ostvarivanja osobnih odnosa iskazivati agresivno ponašanje, te kakav bi to imalo utjecaj na mlt. dijete RN i na ostalu djecu u ustanovi. Po pravnom stavu ovog suda navodima žalitelja nije dovedena u sumnju odluka prvostupanjskog suda koja je donesena na temelju i u potpunosti u skladu sa prijedlogom nadležnog Hrvatskog zavoda za socijalni rad, koji je ovlašten u slučaju potrebe ili drugačije procjene tražiti i izmjenu načina ostvarivanja osobnih odnosa roditelja s djetetom.

11. Zbog svega navedenog primjenom odredbe čl. 380. toč. 2. ZPP, odlučeno je kao u izreci ovoga rješenja.

U Šibeniku, 1. srpnja 2026.

Sudac:

Jasmina Crnić