Republika Hrvatska

Općinski sud u Virovitici

Stalna služba u Slatini

Slatina, Trg sv. Josipa 12

Poslovni broj: Pr-85/2022-59

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

P R E S U D A

Općinski sud u Virovitici, Stalna služba u Slatini, po sucu pojedincu Josipu Bočkai, u pravnoj stvari tužiteljice PE, Orahovica, Pave Vukelića-Paje 46, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupana po punomoćniku Tomislavu Filakoviću, odvjetniku iz Osijeka, protiv tuženika Srednje škole Marka Marulića, Slatina, Trg Ruđera Boškovića 16, OIB: 71837781429, zastupana po punomoćniku Davorinu Tamašu, odvjetniku iz Slatine, radi isplate razlike plaće, nakon zaključene glavne i javne rasprave 11. lipnja 2026., održane u prisutnosti zamjenika punomoćnika tužiteljice Davora Bestvine, odvjetnika iz Osijeka, te punomoćnika tuženika, 30. lipnja 2026. objavio i

p r e s u d i o  j e

I. Odbija se kao neosnovan tužbeni zahtjev koji glasi:

"I. Nalaže se tuženiku Srednja škola Marka Marulića, Trg Ruđera Boškovića 16, 33520 Slatina, OIB: 71837781429, isplatiti tužiteljici PE, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], novčani iznos od 11.551,85 EUR na ime bruto razlike u plaći u periodu 05.09.2017. do 05.09.2022. godine, zajedno sa pripadajućom zateznom kamatom na svakomjesečnu bruto razliku plaće u gore navedenom periodu, izuzev na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u svakom pojedinom bruto iznosu, koja se do 31.12.2022. računa po stopi u visini koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanje kredita odobrenih na razdoblje dulje od godinu dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri (3) postotna poena, a od 1. siječnja 2023. godine do 31. prosinca 2023. godine po stopi određenoj za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvoga kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena te od 1. siječnja 2024. godine do isplate po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za svako polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi za dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, a koja zatezna kamata teče:

- na iznos od 89,25 EUR od 15. 09. 2017. godine do isplate,

- na iznos od 252,90 EUR od 15. 10. 2017. godine do isplate,

- na iznos od 252,90 EUR od 15. 11. 2017. godine do isplate,

- na iznos od 257,96 EUR od 15. 12. 2017. godine do isplate,

- na iznos od 257,88 EUR od 15. 01. 2018. godine do isplate,

- na iznos od 232,95 EUR od 15. 02. 2018. godine do isplate,

- na iznos od 271,99 EUR od 15. 03. 2018. godine do isplate,

- na iznos od 270,81 EUR od 15. 04. 2018. godine do isplate,

- na iznos od 246,69 EUR od 15. 05. 2018. godine do isplate,

- na iznos od 270,30 EUR od 15. 06. 2018. godine do isplate,

- na iznos od 268,31 EUR od 15. 07. 2018. godine do isplate,

- na iznos od 117,78 EUR od 15. 08. 2018. godine do isplate,

- na iznos od 85,57 EUR od 15. 09. 2018. godine do isplate,

- na iznos od 259,11 EUR od 15. 10. 2018. godine do isplate,

- na iznos od 259,11 EUR od 15. 11. 2018. godine do isplate,

- na iznos od 259,11 EUR od 15. 12. 2018. godine do isplate,

- na iznos od 222,10 EUR od 15. 01. 2019. godine do isplate,

- na iznos od 258,68 EUR od 15. 02. 2019. godine do isplate,

- na iznos od 268,07 EUR od 15. 03. 2019. godine do isplate,

- na iznos od 255,31 EUR od 15. 04. 2019. godine do isplate,

- na iznos od 255,89 EUR od 15. 05. 2019. godine do isplate,

- na iznos od 268,07 EUR od 15. 06. 2019. godine do isplate,

- na iznos od 268,07 EUR od 15. 07. 2019. godine do isplate,

- na iznos od 116,55 EUR od 15. 08. 2019. godine do isplate,

- na iznos od 121,85 EUR od 15. 09. 2019. godine do isplate,

- na iznos od 243,47 EUR od 15. 10. 2019. godine do isplate,

- na iznos od 241,25 EUR od 15. 11. 2019. godine do isplate,

- na iznos od 241,25 EUR od 15. 12. 2019. godine do isplate,

- na iznos od 81,37 EUR od 15. 07. 2020. godine do isplate,

- na iznos od 138,19 EUR od 15. 08. 2020. godine do isplate,

- na iznos od 53,46 EUR od 15. 09. 2020. godine do isplate,

- na iznos od 244,48 EUR od 15. 10. 2020. godine do isplate,

- na iznos od 244,49 EUR od 15. 11. 2020. godine do isplate,

- na iznos od 244,48 EUR od 15. 12. 2020. godine do isplate,

- na iznos od 244,48 EUR od 15. 01. 2021. godine do isplate,

- na iznos od 239,29 EUR od 15. 02. 2021. godine do isplate,

- na iznos od 261,40 EUR od 15. 03. 2021. godine do isplate,

- na iznos od 55,12 EUR od 15. 04. 2021. godine do isplate,

- na iznos od 249,52 EUR od 15. 05. 2021. godine do isplate,

- na iznos od 279,07 EUR od 15. 06. 2021. godine do isplate,

- na iznos od 278,26 EUR od 15. 07. 2021. godine do isplate,

- na iznos od 130,70 EUR od 15. 08. 2021. godine do isplate,

- na iznos od 75,90 EUR od 15. 09. 2021. godine do isplate,

- na iznos od 261,41 EUR od 15. 10. 2021. godine do isplate,

- na iznos od 120,80 EUR od 15. 11. 2021. godine do isplate,

- na iznos od 261,40 EUR od 15. 12. 2021. godine do isplate,

- na iznos od 204,58 EUR od 15. 01. 2022. godine do isplate,

- na iznos od 266,19 EUR od 15. 02. 2022. godine do isplate,

- na iznos od 402,15 EUR od 15. 03. 2022. godine do isplate,

- na iznos od 286,53 EUR od 15. 04. 2022. godine do isplate,

- na iznos od 286,53 EUR od 15. 05. 2022. godine do isplate,

- na iznos od 227,84 EUR od 15. 06. 2022. godine do isplate,

sve u roku od 15 dana.

II. Nalaže se tuženiku Srednja škola Marka Marulića, Trg Ruđera Boškovića 16, 33520 Slatina, OIB: 71837781429, da tužiteljici PE, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], naknadi prouzročeni parnični trošak ovog postupka, sa zateznom kamatom tekućom od dana donošenja prvostupanjske presude pa do isplate po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za svako polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi za dan 1,. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi 1. srpnja te godine, koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnja banke, sve u roku od 15 dana."

II. Nalaže se tužiteljici da tuženiku naknadi troškove postupka u iznosu od 1.950,00 EUR, sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od 30. lipnja 2026. pa do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja za 3 (tri) postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referenta stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.

III. Odbija se kao neosnovan zahtjev tuženika za naknadom troškova postupka u iznosu od 250,00 EUR.

Obrazloženje

1. Tužiteljica u tužbi tvrdi da je po struci dipl. ing. prehrambene tehnologije sa položenom pedagoško - psihološkom izobrazbom, prekvalifikacijom za kuhara, majstorskim ispitom za kuhara i državnim stručnim ispitom. Ima 30 godina radnog iskustva, od kojih 12 godina na poslovima nastavnika i stručnog učitelja u osnovnim i srednjim školama na području Virovitičko -podravske i Bjelovarsko - bilogorske županije. Kod tuženika - Srednjoj školi Marka Marulića Slatina, radi od veljače 2013. na neodređeno vrijeme. Sukladno svim ugovorima o radu i važećim rješenjima o plaći, kada se usporede s obračunima plaća, jasno je vidljivo da gotovo cijeli period njenog rada tužena nije tužiteljici isplaćivala plaću prema njenim radnim zadacima i utvrđenim konačnim obračunskim koeficijentima. Naime, kada se unazad pet godina usporede obračuni plaća s njenim radnim zadacima i utvrđenim konačnim obračunskim koeficijentima, jasno je vidljivo da tužena u utuženom periodu ne isplaćuje tužiteljici plaću kako je to propisano svim zakonskim aktima i kolektivnom ugovoru. Temeljem navedenog, nužno će u ovom postupku biti potrebno provesti financijsko vještačenje na okolnost utvrđenja da li je tuženik unazad pet godina tužiteljici zakonito i pravilno isplaćivao plaću sukladno ugovorima o radu, rješenjima o plaći, konačnim obračunskim koeficijentima, zakonskim regulativama i obavljenim radnim zadacima, iskazano mjesečno u periodu unazad pet godina od dana podnošenja ove tužbe, manje isplatio tužiteljici svakomjesečnu plaću. Sukladno odredbi čl. 186.b. st. 3. Zakona o parničnom postupku tužiteljica je ovlaštena postaviti neodređeni tužbeni zahtjev dok se ne provede vještačenje. Tužiteljica nije u mogućnosti za sada precizirati tužbeni zahtjev jer ne raspolaže potrebnom dokumentacijom koja se nalazi kod tuženika, a kao laik ne raspolaže dovoljnim ekonomskim znanjem da bi postavila točno specificirani tužbeni zahtjev. Temeljem navedenog tužiteljica je predložila da sud nakon provedenog postupka donese presudu kojom će naložiti tuženoj da joj isplati iznos koji će biti utvrđen vještačenjem, zajedno sa zakonskom zateznom kamatom na svaki pojedini mjesečni iznos razlike bruto plaće, pa do isplate, te nadoknadi nastali trošak parničnog postupka, sve sa zakonskim zateznim kamatama, u roku od 15 dana.

1.1. Nakon što je u postupku izveden dokaz dopunskim knjigovodstveno - financijskim vještačenjem (378), tužiteljica je podneskom od 10. lipnja 2026. specificirala tužbeni zahtjev, na način da po osnovi bruto razlike u plaći u utuženom razdoblju od 5. rujna 2017. do 5. rujna 2022. potražuje iznos od ukupno 11.551,85 EUR, sa pripadajućim zakonskim zateznim kamatama, tekućim od dospjelosti svakog pojedinog mjesečnog iznosa razlike bruto plaće pa do isplate.

2. U odgovoru na tužbu tuženik u cijelosti osporava tužbu i tužbeni zahtjev te ističe da je isti nepodoban za raspravljanje jer je neodređen zbog čega tužbu treba odbaciti. Opreza radi, tuženik navodi da je zasnivanje i prestanak radnog odnosa u školskoj ustanovi propisan čl. 105. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (NN-87/08, 86/09, 92/10, 105/10, 90/11, 5/12, 16/12, 86/12, 94/13, 136/14 - RUSRH, 152/14, 7/17, 68/18, 98/19 i 64/20), uz opće uvjete za zasnivanje radnog odnosa, sukladno općim propisima o radu, osoba koja zasniva radni odnos u školskoj ustanovi mora ispunjavati i posebne uvjete za zasnivanje radnog odnosa. Posebni uvjeti za zasnivanje radnog odnosa u školskoj ustanovi za osobe koje sudjeluju u odgojno- obrazovnom radu s učenicima jesu poznavanje hrvatskog jezika i latiničnog pisma u mjeri koja omogućava izvođenje odgojno-obrazovnog rada, odgovarajuću vrstu i razinu obrazovanja kojom su osobe stručno osposobljene za obavljanje odgojno-obrazovnog rada. Odgovarajuću vrstu i razinu obrazovanja kojom su osobe stručno osposobljene za obavljanje odgojno-obrazovnog rada propisuje Pravilnik o stručnoj spremi i pedagoško psihološkom obrazovanju nastavnika u srednjem školstvu (NN-1/96, 80/99, dalje Pravilnik o stručnoj spremi). Tužiteljica je diplomirani ing. prehrambene tehnologije, sa položenim stručnim ispitom i položenom pedagoškom izobrazbom kuhar, SSS, sa položenim majstorskim ispitom. U skladu sa čl. 125. st. 7. i 10. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi te čl. 13. Pravilnika o stručnoj spremi tuženik je s tužiteljicom sklopio 2. rujna 2013. Ugovor o radu na određeno - nepuno radno vrijeme, 2 sata rada tjedno, odnosno 0,3 sata rada dnevno do 15 dana za poslove nastavnika prehrane i poznavanja robe u skladu sa stručnom spremom tužiteljice koja je dipl. ing. prehrambene tehnologije sa položenim stručnim ispitom i Pravilnikom o stručnoj spremi, 17. rujna 2013. Ugovor o radu na određeno - nepuno radno vrijeme, 2 sata rada tjedno, odnosno 0,3 sata rada dnevno kada obavljanje poslova ne trpi odgodu, do zasnivanja radnog odnosa na temelju natječaja ili na drugi propisani način, ali ne dulje od 60 dana za poslove nastavnika prehrane i poznavanja robe u skladu sa stručnom spremom tužiteljice koja je dipl. ing. prehrambene tehnologije sa položenim stručnim ispitom i Pravilnikom o stručnoj spremi, dana 25. veljače 2013. Ugovor o radu na određeno - nepuno radno vrijeme, 2 sata rada tjedno, odnosno 0,3 sata rada dnevno, do 31. kolovoza 2013. godine za poslove nastavnika prehrane i poznavanja robe, 1 sat neposrednog odgojno obrazovnog rada tjedno prema rješenju o tjednom zaduženju nastavnika koje je sastavni dio Godišnjeg plana i programa rada škole a u skladu sa stručnom spremom tužiteljice koja je dipl. ing. prehrambene tehnologija sa položenim stručnim ispitom i Pravilnikom o stručnoj spremi, dana 25. veljače 2013. Ugovor o radu na neodređeno - nepuno radno vrijeme, 38 sati rada tjedno, odnosno 7.7 sati rada dnevno za poslove stručnog učitelja kuharstva u programu za zanimanje agroturistički tehničar, 24 sata neposrednog odgojno obrazovnog rada tjedno prema Rješenju o tjednom zaduženju nastavnika koje je sastavni dio Godišnjeg plana i programa rada škole u skladu sa stručnom spremom tužiteljice koja je prijavivši se na natječaj za nastavnika kuharstva dostavila u prijavi svjedodžbu za kuhara, SSS, dokaz o položenom stručnom ispitu i majstorskom ispitu to je time udovoljila uvjetu propisanom Pravilnikom o stručnoj spremi za nastavni predmet Kuharstvo, dana 16. studenoga 2013. Ugovor o radu na neodređeno - puno radno vrijeme 40 sati rada tjedno, odnosno 8 sati rada dnevno za poslove stručnog učitelja kuharstva u programu za zanimanje agroturistički tehničar, 24 sata neposrednog odgojno obrazovnog rada tjedno sa srednjom stručnom spremom i poslove nastavnika prehrane i poznavanja robe, 1 sat neposrednog odgojno obrazovnog rada tjedno sa visokom stručnom spremom, prema rješenju o tjednom zaduženju nastavnika koje je sastavni dio Godišnjeg plana i programa rada škole, Ugovor je sklopljen u skladu sa stručnom spremom tužiteljice kuhar, SSS, sa položenim majstorskim ispitom što je propisano Pravilnikom o stručnoj spremi za nastavni predmet Kuharstvo. Priznaje joj se i položen stručni ispit. Za poslove nastavnika prehrane i poznavanja robe, 1 sat neposrednog odgojno obrazovnog rada tjedno sa visokom stručnom spremom ugovor je sklopljen u skladu sa stručnom spremom tužiteljice koja je dipl. ing. prehrambene tehnologije, sa položenim stručnim ispitom i Pravilnikom o stručnoj spremi, dana 9. rujna 2019. Aneks ugovora o radu na neodređeno - nepuno radno vrijeme, odnosno 6 sati rada dnevno za poslove stručnog učitelja kuharstva u programu za zanimanje agroturistički tehničar, 22 sata neposrednog odgojno obrazovnog rada tjedno sa srednjom stručnom spremom i poslove nastavnika prehrane i poznavanja robe, 1 sat neposrednog odgojno obrazovnog rada tjedno s visokom stručnom spremom prema rješenju o tjednom zaduženju nastavnika koje je sastavni dio Godišnjeg plana i programa rada škole, Aneks ugovora je sklopljen u skladu sa stručnom spremom tužiteljice za nastavni predmet kuharstvo (22 sata neposrednog odgojno obrazovnog rada tjedno sa srednjom stručnom spremom) koja je kuhar, SSS, sa položenim stručnim ispitom i majstorskim ispitom što je uvjet propisan Pravilnikom o stručnoj spremi. Za poslove nastavnika prehrane poznavanja robe, 1 sat neposrednog odgojno obrazovnog rada tjedno sa visokom stručnom spremom ugovor je sklopljen u skladu sa stručnom spremom tužiteljice koja je dipl. ing. prehrambene tehnologije sa položenim stručnim ispitom i Pravilnikom o stručnoj spremi, dana 27. siječnja 2022. Ugovor o radu na neodređeno - puno radno vrijeme, odnosno 8 sati rada dnevno za obavljanje poslova stručnog učitelja kuharstva u programu za zanimanje agroturistički tehničar, 24 sata neposrednog odgojno obrazovnog rada tjedno sa srednjom stručnom spremom i poslove nastavnika prehrane i poznavanja robe, 1 sat neposrednog odgojno obrazovnog rada tjedno s visokom stručnom spremom, prema rješenju o tjednom zaduženju nastavnika koje je sastavni dio Godišnjeg plana i programa rada škole. Ugovor je sklopljen u skladu sa stručnom spremom tužiteljice za nastavni predmet kuharstvo (24 sata neposrednog odgojno obrazovnog rada tjedno sa srednjem stručnom spremom koja je kuhar, SSS, sa položenim majstorskim ispitom što je propisano Pravilnikom o stručnoj spremi. Priznaje joj se položen stručni ispit. Za poslove nastavnika prehrane i poznavanja robe, 1 sat neposrednog odgojno obrazovnog rada tjedno sa visokom stručnom spremom ugovor je sklopljen u skladu sa stručnom spremom tužiteljice koja je dipl. ing. prehrambene tehnologije sa položenim stručnim ispitom i Pravilnikom o stručnoj spremi. Obračun plaće vrši se na temelju Uredbe o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama (NN-25/2013, 72/13, 151/13, 09/14, 40/14, 51/14, 77/14, 83/14, 87/14, 120/14,147/14, 151/14, 11/15, 32/15, 38/15, 60/15, 83/15, 112/15, 122/15, 10/17, 39/17, 40/17, 74/17, 122/17, 9/18, 57/18, 59/19, 79/19, 119/19, 50/20, 128/20, 141/20, 17/21, 26/21, 78/21, 138/21 i 9/22). Za poslove nastavnika prehrane i poznavanja robe tužiteljici se priznaje i obračunava koeficijent za radna mjesta I. vrste, a za radno mjesto stručnog učitelja kuharstva priznaje se i obračunava koeficijent za radno mjesto Ill. vrste, u skladu sa sklopljenim ugovorom i ostvarenim fondom radnih sati. Za oba radna mjesta priznaje se položen stručni ispit. Obračun se vrši kroz aplikaciju Vlade Republike Hrvatske registra zaposlenih u javnom sektoru i centralnom obračunu plaće. Svi podaci vezani uz obračun plaće sadržani su u obračunskim ispravama za isplatu plaće tužiteljice koje su joj uručene osobno na zahtjev i putem osobnog korisničkog pretinca (OKP). Za obračun plaće u 2017. godini primjenjivala se Uredba o izmjeni i dopuni Uredbe o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama od 28. ožujka 2014. (NN-40/2014, 154), prema kojoj se za radna mjesta I. vrste određuje koeficijent kako slijedi: 7. učitelj, nastavnik, stručni suradnik, odgajatelj 1,325, a za radna mjesta III. vrste određuje koeficijent kako slijedi: 2. strukovni učitelj 1,034. Za 2019. godinu i 2020. godinu, odnosno u razdoblju od 1. prosinca 2019. do 31. svibnja 2020. godine primjenjivala se Uredba o izmjeni i dopuni Uredbe o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama od 06.12.2019. godine (NN-119/2019, 159), prema kojoj se za radna mjesta I. vrste određuje koeficijent kako slijedi: 9. učitelj, nastavnik, stručni suradnik, odgajatelj 1,365, a za radna mjesta III. vrste određuje koeficijent kako slijedi: 2. strukovni učitelj 1,065. Za 2020. godinu, odnosno u razdoblju od 1. lipnja 2020. do 31. prosinca 2020. primjenjivala se Uredba o izmjeni i dopuni Uredbe o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama od 6. prosinca 2019. (NN- 119/2019), prema kojoj se za radna mjesta I. vrste određuje koeficijent kako slijedi: 9. učitelj, nastavnik, stručni suradnik, odgajatelj 1,378, a za radna mjesta III. vrste određuje koeficijent kako slijedi: 2. strukovni učitelj 1,076. Za 2021. godinu, odnosno od 1. siječnja 2021. primjenjuje se Uredba o izmjeni i dopuni Uredbe o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama od 6. prosinca 2019. (NN- 119/2019), prema kojoj se za radna mjesta 1. vrste određuje koeficijent kako slijedi: 9. učitelj, nastavnik, stručni suradnik, odgajatelj 1,406, a za radna mjesta III. vrste određuje koeficijent kako slijedi: 2. strukovni učitelj 1,097. Tužiteljica je prilikom sklapanja ugovora bila upoznata sa kadrovskim uvjetima i obračunskim koeficijentima za sklopljene ugovore po kojima će joj se obračunavati plaća. Štoviše, ugovor o radu za radno mjesto stručnog učitelja kuharstva ne bi se mogao zasnovati temeljem kadrovskih uvjeta koje posjeduje kao diplomirani ing. prehrambene tehnologije jer bi u tom slučaju bila nestručna, a ugovor bi se mogao sklopiti samo na određeno radno vrijeme. Natječaju je udovoljavala samo sa kvalifikacijom srednje stručne spreme Kuhar. Niti jedan od ugovora tužiteljica nije potpisala pod prijetnjom ili prisilom, nego suglasnom voljom ugovornih stranaka. Ugovor od 27. siječnja 2022. potpisan je u prisutnosti sindikalnog povjerenika, računovodstvenog referenta i tajnika nakon što joj je detaljno objašnjeno zaduženje vezano uz stručnu spremu, kadrovske uvjete, koeficijente i sate rada po ugovoru važne za obračun plaće. Škola je tužiteljici u skladu s sklopljenim ugovorima, Uredbom o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama te Pravilnikom o stručnoj spremi isplaćivala plaće. Tužiteljica nije zakinuta niti oštećena jer je za vrijeme radnog odnosa u školi počevši od 2013. godine pa do 2022. godine prijavljena na puno radno vrijeme i obračunavana joj je plaća za puno radno vrijeme (iako je imala potpisan ugovor na nepuno radno vrijeme 2019. godine, što je propust škole). Tužiteljica je, osim što je imala puno radno vrijeme, uz njezinu suglasnost zaduživana i prekovremenim radom nastavnim predmetom za koji je propisana visoka stručna sprema, a koji joj je sve vrijeme bio obračunavan po koeficijentu visoke stručne spreme. Škola se u više navrata obraćala nadležnim institucijama tražeći priznavanje visoke stručne spreme za nastavni predmet kuharstvo za koji Pravilnik o stručnoj spremi propisuje srednju stručnu spremu Kuhar. Dobiveni odgovori upućuju na pridržavanje Pravilnika o stručnoj spremi. Tužiteljica je uputila prijavu Prosvjetnoj inspekciji Ministarstva znanosti i obrazovanja, naslovivši je kao prigovor na utvrđene kadrovske uvjete, zaduženja i koeficijente te je prosvjetni inspektor 24. lipnja 2022. godine obavio nadzor sveukupne dokumentacije, čiji zapisnik i rješenje se dostavlja kao dokaz da je škola postupala u skladu sa zakonom, pravilnicima, uredbama te uputama nadležnog ministarstva. Tuženik ističe da se ne protivi dokazu za provođenjem financijskog vještačenja, jer smatra da će se navedenim dokazom utvrditi odlučne činjenice, odnosno da tuženik nije ništa dužan isplatiti tužiteljici, uzimajući sve navedeno, može samo postojati pretplata od strane tuženika. Slijedom navedenoga, tuženik je predložio da nakon provedenog postupka sud odbaci tužbu i tužbeni zahtjev kao nepodoban za raspravljanje, podredno odbije tužbeni zahtjev kao neosnovan te tužiteljicu obveže da tuženiku naknadi troškove postupka.

3. U postupku sud je izveo dokaze čitanjem obračunskih isprava za isplatu plaća tužiteljice za razdoblje od mjeseca kolovoza 2017. do zaključno sa travnjem 2022. (3- 105), rješenja o plaći, Klasa: 602-03/13-01/691, Ur. broj: 2189-78-13-01, od 13. rujna 2013. (107), rješenja o plaći, Klasa: 602-03/13-01/296, Ur. broj: 2189-78-13-01, od 1. ožujka 2013. (108), rješenja o plaći, Klasa: 602-03/13-01/296, Ur. broj: 2189-78-13-01, od 1. ožujka 2013. (109), rješenja o plaći, Klasa: 602-03/13-01/396, Ur. broj: 2189-78- 13-27, od 31. ožujka 2013. (110), Ugovora o radu, Klasa: 602-03/13-01/270, Ur. broj:

2189-78-13-01 od 25. veljače 2013. (112-113), Ugovora o radu, Klasa: 602-03/13- 01/269, Ur. broj: 2189-78-13-01, od 25. veljače 2013. (114-115), Ugovora o radu, Klasa: 602-03/13-01/635, Ur. broj: 2189-78-13-01, od 2. rujna 2013. (116-117), Ugovora o radu, Klasa: 602-03/13-01/704, Ur. broj: 2189-78-13-01 od 17. rujna 2013. (118-119), Ugovora o radu, Klasa: 602-03/13-01/848, Ur. broj: 2189-78-13-01, od 15. studenoga 2013. (120-121), Aneksa Ugovora o radu, Klasa: 112-02/19-01/02, Ur. broj:

2189-78-01/1-19-01, od 9. rujna 2019. (122), Ugovora o radu, Klasa: 112-01/22-02/01, Ur. broj: 2189-78-01-01/1-22-01, od 27. siječnja 2022. (124-125), Diplome Prehrambeno tehnološkog fakulteta, Sveučilišta J. J. Strossmayera u Osijeku, o stečenoj stručnoj spremi VII/1 stupnja od 27. studenoga 1993. (147), Potvrde o položenom stručnom ispitu Agencije za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih od 12. studenoga 2010. (149), preslike Svjedodžbe o završnom radu Ugostiteljsko- turističke škole Osijek od 15. lipnja 2018. (150), Potvrde Sveučilišta J. J. Strossmayera u Osijeku od 21. veljače 2022. (151), Diplome Hrvatske obrtničke komore od 25. siječnja 2013. (153), obračunskih isprava za isplatu plaće tužiteljice za razdoblje od listopada 2019. zaključno sa prosincem 2021. godine (166-215), prigovora tužiteljice upućen ravnatelju škole od 8. ožujka 2013. (224), dopisa Ministarstva znanosti, obrazovanja i sporta, Uprave za odgoj i obrazovanje od 4. travnja 2013. upućen tužiteljici (227), odgovora na prigovor tužiteljice od 18. ožujka 2013. (228), dopisa Ministarstva znanosti i obrazovanja, Samostalnog sektora prosvjetne inspekcije, Područna služba prosvjetne inspekcije Osijek od 5. srpnja 2022. (233-240), rješenja Ministarstva znanosti i obrazovanja, Samostalni sektor prosvjetne inspekcije, Područna služba prosvjetne inspekcije Osijek od 30. lipnja 2022. (242-246), zapisnika Ministarstva znanosti i obrazovanja, Samostalni sektor prosvjetne inspekcije, Područna služba prosvjetne inspekcije Osijek od 24. lipnja 2022. (247-254), knjigovodstveno – financijskim vještačenjem po vještakinji Dajani Vuković od 10. listopada 2023., čitanjem pisanog očitovanja vještakinje od 20. svibnja 2024. (302- 306), dopisa Ministarstva znanosti obrazovanja i mladih od 11. listopada 2024. (318), dopisa Srednje škole Stjepana Sulimanca iz Pitomače od 7. siječnja 2025. (332), dopisa Ekonomske i turističke škole Daruvar od 7. siječnja 2025. (333-334), dopunskim knjigovodstveno - financijskim vještačenjima od 12. svibnja 2025. (352) i od 7. travnja 2026. (378), saslušanjem svjedokinje KE te saslušanjem tužiteljice u svojstvu stranke.

4. Nije sporno da je Ugovorom o radu, Klasa: 602-03/13-01/270, Ur. broj: 2189- 78-13-01 od 25. veljače 2013. (112-113), ugovoreno obavljanje poslova stručnog učitelja kuharstva u programu za zanimanje agroturistički tehničar, na nepuno radno vrijeme, 24 sata neposrednog odgojno obrazovnog rada tjedno, prema rješenju o tjednom zaduženju nastavnika, ugovor je zaključen na određeno - nepuno radno vrijeme, 38 sati rada tjedno, da je Ugovorom o radu, Klasa: 602-03/13-01/269, Ur. broj:

2189-78-13-01, od 25.veljače 2013. (114-115) ugovoreno obavljanje poslova nastavnika prehrane i poznavanje robe, 1 sat neposrednog odgojno obrazovnog rada tjedno, prema rješenju o tjednom zaduženju nastavnika, ugovor je zaključen na određeno - nepuno radno vrijeme, 2 sata tjedno, do 31.kolovoza 2013., da je Ugovorom o radu, Klasa: 602-03/13-01/635, Ur. broj: 2189-78-13-01, od 2. rujna 2013. (116-117), ugovoreno obavljanje poslova nastavnika prehrane i poznavanja robe, nepuno radno vrijeme, 1 sat neposrednog odgojno obrazovnog rada tjedno, prema rješenju o tjednom zaduženju nastavnika, ugovor je zaključen na određeno – nepuno radno vrijeme 2 sata rada tjedno, na vrijeme od 15 dana, da je Ugovorom o radu, Klasa:

602-03/13-01/704, Ur. broj: 2189-78-13-01 od 17. rujna 2013. (118-119), ugovoreno obavljanje poslova nastavnika prehrane i poznavanja robe, nepuno radno vrijeme, 1 sat neposredno odgojnog obrazovnog rada tjedno, prema rješenju o tjednom zaduženju nastavnika, ugovor je zaključen na određeno - nepuno radno vrijeme, 2 sata rada tjedno, do zasnivanja radnog odnosa na temelju natječaja ili na drugi propisani način, ali ne dulje od 60 dana, da je Ugovorom o radu, Klasa: 602-03/13-01/848, Ur. broj: 2189-78-13-01, od 15. studenoga 2013. (120-121), ugovoreno obavljanje poslova stručnog učitelja kuharstva u programu za zanimanje agroturistički tehničar, 24 sata neposrednog odgojno obrazovnog rada tjedno sa srednjom stručnom spremom, i poslove nastavnika prehrane i poznavanja robe, 1 sat neposredno odgojnog obrazovnog rada tjedno s visokom stručnom spremom, prema rješenju o tjednom zaduženju nastavnika, koje poslove će tužiteljica početi obavljati 16. studenoga 2013., ugovor je zaključen na neodređeno – puno radno vrijeme, 40 sati rada tjedno, da je Aneksom Ugovora o radu, Klasa: 112-02/19-01/02, Ur. broj: 2189-78-01/1-19-01, od 9. rujna 2019. (122), izmijenjena toč. I Ugovora o radu, Klasa: 602-03/13-01/848, Ur. broj: 2189-78-13-01, od 15. studenoga 2013.,na način da će tužiteljica obavljanje poslova stručnog učitelja kuharstva u programu za zanimanje agroturistički tehničar, 22 sata neposrednog odgojno obrazovnog rada tjedno sa srednjom stručnom spremom, i poslove nastavnika prehrane i poznavanja robe, 1 sat neposredno odgojnog obrazovnog rada tjedno s visokom stručnom spremom, prema rješenju o tjednom zaduženju nastavnika, koje poslove će početi obavljati 9. rujna 2019., ugovor je zaključen na neodređeno – puno radno vrijeme, 40 sati rada tjedno, te da je Ugovorom o radu, Klasa: 112-01/22-02/01, Ur. broj: 2189-78-01-01/1-22-01, od 27. siječnja 2022. (124-125), ugovoreno obavljanje poslova stručnog učitelja kuharstva u programu za zanimanje agroturistički tehničar, 24 sata neposrednog odgojno obrazovnog rada tjedno sa srednjom stručnom spremom, i poslove nastavnika prehrane i poznavanja robe, 1 sat neposredno odgojnog obrazovnog rada tjedno s visokom stručnom spremom, prema rješenju o tjednom zaduženju nastavnika, koje poslove će tužiteljica početi obavljati od 27. siječnja 2022., ugovor je zaključen na neodređeno – puno radno vrijeme, 40 sati rada tjedno.

5. Iz rješenja o plaći, Klasa: 602-03/13-01/691, Ur. broj: 2189-78-13-01, od 13. rujna 2013. (107), utvrđeno je da je tužiteljica, zaposlena na radnom mjestu nastavnik, razvrstana na poslove radnog mjesta I. vrste, s pripadajućim koeficijentom složenosti poslova 1,280, koji uvećavan za 0,5 % za svaku navršenu godinu radnog staža (20 godina) za puno radno vrijeme iznosi 1,464, s tim da je na temelju Sporazuma o dodacima na plaću u obrazovanju i znanosti koeficijent od 1,464 uvećan te konačni obračunski koeficijent iznosi 1,665.

6. Iz rješenja o plaći, Klasa: 602-03/13-01/296, Ur. broj: 2189-78-13-01, od 1. ožujka 2013. od 1. ožujka 2013. (108), utvrđeno je da je tužiteljica, zaposlena na radnom mjestu nastavnika prehrane i poznavanja robe, razvrstana na poslove radnog mjesta I. vrste, s pripadajućim koeficijentom složenosti poslova 1,25, koji uvećavan za 0,5 % za svaku navršenu godinu radnog staža (20 godina) za puno radno vrijeme iznosi 1,430, s tim da je na temelju Sporazuma o dodacima na plaću u obrazovanju i znanosti. koeficijent od 1,430 uvećan te konačni obračunski koeficijent iznosi 1,626.

7. Iz rješenja o plaći, Klasa: 602-03/13-01/296, Ur. broj: 2189-78-13-01, od 1. ožujka 2013., od 1. ožujka 2013. (109), utvrđeno je da je tužiteljica, zaposlena na radnom mjestu stručnog učitelja kuharstva, razvrstana na poslove radnog mjesta III. vrste, s pripadajućim koeficijentom složenosti poslova 0,97, koji uvećavan za 0,5 % za svaku navršenu godinu radnog staža (20 godina) za puno radno vrijeme iznosi 1,110, s tim da je na temelju Sporazuma o dodacima na plaću u obrazovanju i znanosti uredski obračunati koeficijent od 1,110 uvećan te konačni obračunski koeficijent iznosi 1,262.

8. Iz rješenja o plaći, Klasa: 602-03/13-01/396, Ur. broj: 2189-78-13-27, od 31. ožujka 2013. (110), utvrđeno je da je tužiteljica, zaposlena na radnom mjestu strukovnog učitelja, razvrstana na poslove radnog mjesta III. vrste, s pripadajućim koeficijentom složenosti poslova 0,999, koji uvećavan za 0,5 % za svaku navršenu godinu radnog staža (20 godina) za puno radno vrijeme iznosi 1,143, s tim da je na temelju Sporazuma o dodacima na plaću u obrazovanju i znanosti uredski obračunati koeficijent od 1,143 uvećan te konačni obračunski koeficijent iznosi 1,300.

9. Iz navedenih rješenja proizlazi da je za radno mjesto nastavnika prehrane i poznavanja robe tužiteljici priznat i obračunavan koeficijent za radno mjesto I. vrste, a za radno mjesto stručnog učitelja kuharstva u programu za zanimanje agroturistički tehničar koeficijent za radno mjesto Ill. vrste.

10. Nije sporno, što je razvidno iz Diplome o stečenoj stručnoj spremi VII/1 stupnja od 27. studenoga 1993. Prehrambeno tehnološkog fakulteta, Sveučilišta J. J. Strossmayera u Osijeku (147), Potvrde o položenom stručnom ispitu Agencije za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih od 12. studenoga 2010. (149), Svjedodžbe o završnom radu Ugostiteljsko-turističke škole Osijek od 15. lipnja 2018. (150), Potvrde Prehrambeno tehnološkog fakulteta, Sveučilišta J. J. Strossmayer u Osijeku od 21. veljače 2022. (151) i Diplome Hrvatske obrtničke komore od 25. siječnja 2013. (153), da je tužiteljica ima stručnu spremu VII/1 stupnja dipl. ing prehrambene tehnologije sa položenom pedagoško psihološkom izobrazbom, sa prekvalifikacijom za kuhara, majstorskim ispitom za kuhara i položenim državnim stručnim ispitom.

11. Sporno je da li su u utuženom razdoblju od 5. rujna 2017. do 5. rujna 2022. plaće tužiteljici obračunate i isplaćene sukladno navedenim rješenjima o plaći (107- 110), zaključenim Ugovorima o radu (116-117, 118-119, 120-121 i 124-125) i Aneksu Ugovora o radu (122), da li su u rješenjima o plaći poslovi za koje je tužiteljica zasnovala radni odnos pravilno razvrstani u platne razrede i da li su, s tim u vezi, pravilno utvrđeni koeficijenti složenosti navedenih poslova sukladno Zakonu o osnovici plaće u javnim službama (NN-39/09 i 124/09, dalje ZOPJS), koji je bio na snazi u utuženom razdoblju, Uredbi o izmjeni i dopuni Uredbe o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama od 28. ožujka 2014. (NN-40/2014, dalje Uredba o izmjeni i dopuni Uredbe /14), te Uredbi o izmjeni i dopuni Uredbe o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama od 6. prosinca 2019. (NN-119/2019, dalje Uredba o izmjeni i dopuni Uredbe/19), Pravilniku o stručnoj spremi i pedagoško - psihološkom obrazovanju nastavnika u srednjem školstvu (NN-1/96 i 80/99, dalje Pravilnik o stručnoj spremi) te Kolektivnom ugovoru za zaposlenike u srednjoškolskim ustanovama od 11. travnja 2017. (NN-39/17, dalje KU/17) i Kolektivnom ugovoru za zaposlenike u srednjoškolskim ustanovama od 15. svibnja 2018. (NN-51/18, dalje KU/18).

12. Na te sporne okolnosti izvedeni su dokazi saslušanjem svjedokinje KE te tužiteljice u svojstvu stranke, čitanjem obračunskih isprava za isplatu plaće tužiteljice za razdoblje od mjeseca kolovoza 2017. do zaključno sa travnjem 2022. (3- 105), obračunskih isprava za isplatu plaća tužiteljice za razdoblje od listopada 2019. zaključno sa prosincem 2021. godine (166-215), knjigovodstveno – financijskim vještačenjem po vještakinji Dajani Vuković, dipl. oec., stalnoj sudskoj vještakinji, čitanjem pisanog očitovanja vještakinje od 20. svibnja 2024. (302-306), saslušanjem vještakinje te dopunskim knjigovodstveno - financijskim vještačenjima od 12. svibnja 2025. (352) i od 7. travnja 2026. (378).

13. Svjedokinja KE, tajnica zaposlena u Srednjoj školi Marka Marulića Slatina, iskazala je da se plaće zaposlenika u školi obračunavaju na način da se osnovica množi sa koeficijentom radnog mjesta svakog radnika uvećano za 0,5 % minulog rada za svaku godinu radnog staža, plus dodatak koji prema Sporazumu o dodatku na plaću od 25. studenoga 2006. iznosi 17,235 kn. Tužiteljica je od početka radnog odnosa kod tuženika bila zaposlena na puno radno vrijeme, ali na dva radna mjesta i sa dva različita obračunska koeficijenta na plaću. Na jednom radnom mjestu bila je nastavnik prehrane i poznavanja robe za koje radno mjesto je posao obavljala sa VSS spremom kao dipl. ing. prehrambene tehnologije i sa položenim stručnim ispitom, a na drugom radnom mjestu je obavljala poslove stručnog učitelja kuharstva, koje poslove je obavljala sa SSS spremom uz od strane Ministarstva znanosti i obrazovanja priznatog stručnog ispita, koje je vrijedilo za oba radna mjesta. Za obavljanje poslova stručnog učitelja kuharstva tužiteljici se obračunavala plaća po koeficijentu za SSS spremu, određen Pravilnikom o stručnoj spremi i pedagoško psihološko - obrazovanju nastavnika u srednjem školstvu. Plaća tužiteljici je obračunavana sukladno zaključenim Ugovorima o radu i utvrđenim koeficijentima. Pravni osnov za obračun plaće tužiteljice bilo rješenje o plaći koje je tužiteljici izdano kada je zasnovala radni odnos, koje rješenje se nakon 2013. godine nije mijenjalo, jer se od tada u srednjoškolskom obrazovanju primjenjivao sustav centralnog obračuna plaća (COP), u kojem sustavu se plaća svakog zaposlenika obračunava donesenim odlukama o koeficijentima i osnovicama plaća.

14. Tužiteljica je navela da je radni odnos kod tuženika zasnovala 2013. godine, na način da se javila na natječaj koji je bio objavljen od strane Zavoda za zapošljavanje, a po provedenom natječaju je s tuženikom zaključila ugovor o radu, nakon toga je doneseno rješenje o plaći koje joj je bilo uručeno. Obračuni plaća koje je tuženik vršio nisu bili sukladni navedenom rješenju o plaći te je s tim u svezi od tuženika zatražila objašnjenje na način da se usmeno obraćala računovodstvu. U jednom navratu pisanim putem obratila se tadašnjem ravnatelju u svezi njezine plaće, no isti joj je rekao da o tome odlučuje Školski odbor i da on nema utjecaja. S tuženikom je zaključila više ugovora o radu, tako da se ne može sjetiti da li je s tuženikom zaključila i Ugovore o radu od 9. rujna 2019. i od 27. siječnja 2022. Početkom 2022. godine s tuženikom je zaključila Ugovor o radu kojim je je ispravljena greška iz prethodnog Ugovora koji je sastavio tajnik škole. Prilikom sklapanja navedenog Ugovora bili su nazočni sindikalni povjerenik, tajnica škole i računovodstvena radnica VE, tom prilikom nisu razgovarali o koeficijentu i pitanju rada. Navedeni Ugovor koji je zaključen početkom 2022. godine je svojevoljno potpisala i nitko ju nije na to prisilio. Prilikom potpisivanja tog Ugovora nije nikog od nazočnih osoba pitala ništa o koeficijentu za plaću jer nitko od njih nije niti bio nadležan da o tome odlučuje i smatra da joj nitko o tome nema što reći. Navedeni Ugovor potpisala je iako u tužbi tvrdi da je nezadovoljna s obračunom plaće, jer joj je bilo rečeno "uzmi ili ostavi i bori se". Plaća joj je cijelo vrijeme isplaćivana za puno radno vrijeme jer je cijelo vrijeme i radila puno radno vrijeme. Upitana iz kojeg razloga nije reagirala i zašto je potpisala Ugovor o radu u kojem je bilo ugovoreno nepuno radno vrijeme, navela je da se ne sjeća da bi takav ugovor potpisala, nitko od osoba iz škole niti Porezne uprave nije reagirao niti joj je s tim u svezi netko od njih nešto govorio, tako da nije niti znala da bi radno vrijeme bilo ugovoreno kao nepuno radno vrijeme. Prema njezinom saznanju takav ugovor i ne postoji u tajništvu niti u računovodstvu škole, a računovodstvo je prvo koje treba dobiti ugovor o radu kako bi se mogao izvršiti obračun plaća.

15. U vještačkom nalazu i mišljenju od 10. travnja 2023. vještakinja Dajana Vuković navela je da se Ugovor o radu od 25. veljače 2013. odnosi na radno mjesto kuhar (SSS) za nepuno radno vrijeme od 38 sati tjedno, ili 7,7 sati dnevno, Ugovor o radu od 25. veljače 2013. odnosi se na radno mjesto nastavnik prehrane i poznavanja robe (VSS) za nepuno radno vrijeme 2 sata tjedno, ili 0,30 sati dnevno, do 31. kolovoza 2013., Ugovor o radu od 2. rujna 2013. odnosi se na radno mjesto nastavnik prehrane i poznavanja robe (VSS) za nepuno radno vrijeme 2 sata tjedno, ili 0,30 sati dnevno, za vrijeme od 15 dana, Ugovor o radu od 17. rujna 2013. odnosi se na radno mjesto nastavnik prehrane i poznavanja robe (VSS) za nepuno radno vrijeme 2 sata tjedno, ili 0,30 sati dnevno, za vrijeme od 60 dana, Ugovor o radu od 15. studenoga 2013. (s početkom rada od 16. studenoga 2013.) odnosi se na radno mjesto kuhar s položenim ispitom majstora kuhara (VSS), na puno radno vrijeme od 40 sati tjedno, Aneks Ugovora od 9. rujna 2019. odnosi se na poslove i radno mjesto stručnog učitelja kuharstva (SSS), na neodređeno vrijeme 6 sati dnevno, dok se Ugovor o radu od 27. siječnja 2022. odnosi na radno mjesto stručni učitelj (SSS), na puno radno vrijeme od 40 sati tjedno. Prema rješenju o plaći od 13. rujna 2013. za radno mjesto nastavnika koeficijent je 1,280, a sa uvećanjem za staž za puno radno vrijeme koeficijent iznosi 1,464, a na temelju Sporazuma s uvećanjima koeficijent iznosi 1,665, od 1 ožujka 2013. za radno mjesto nastavnika prehrane je koeficijent 1,250, a sa uvećanjem za staž koeficijent iznosi 1,430, a na temelju Sporazuma sa uvećanjima koeficijent iznosi 1,626, od 1. ožujka 2013. za radno mjesto stručni učitelj koeficijent je 0,97, s uvećanjem za staž koeficijent iznosi 1,110, a sa uvećanjem prema Sporazumu koeficijent iznosi 1,262, od 31. ožujka 2013. za radno mjesto strukovnog učitelja koeficijent je 0,999, sa uvećanjem za staž koeficijent iznosi 1,143, a temeljem Sporazuma koeficijent iznosi 1,300. Iz navedenih rješenja je vidljivo da je tužiteljici za poslove nastavnika i poznavanja robe priznat koeficijent za radna mjesta I. vrste, a za radno mjesto stručnog učitelja kuharstva priznat je koeficijent za radno mjesto lll. vrste. Za obračun plaća u 2017. godini primjenjuje se Uredba o izmjeni i dopuni Uredbe/14, prema kojoj je za radna mjesta I. vrste - učitelj, nastavnik, stručni suradnik, odgajatelj, određen koeficijent 1,325, dok je za radno mjesto lll. vrste - strukovni učitelj određen koeficijent 1,034. Za razdoblje od 1. prosinca 2019. do 31. svibnja 2020. primjenjuje se Uredba o izmjeni i dopuni Uredbe o nazivima radnim mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama od 6. prosinca 2019. (NN-119/19), prema kojoj za radna mjesta I. vrste - učitelj, nastavnik, stručni suradnik, odgajatelj, određen je koeficijent 1,365. Za razdoblje od 1. lipnja 2020. do 31. prosinca 2020. primjenjuje se ista Uredba o izmjeni i dopuni Uredbe o nazivima radih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama od 6. prosinca 2019. (NN-119/19), prema kojoj se za radna mjesta I. vrste - učitelj, nastavnik, stručni suradnik, odgajatelj, primjenjuje koeficijent 1,378, dok se za radno mjesto lll. vrste - strukovni učitelj primjenjuje koeficijent 1,076. Za razdoblje od 1. siječnja 2021. primjenjuje se ista Uredba o izmijeni i dopuni Uredbe o nazivima radih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama od 6. prosinca 2019. (NN-119/19), prema kojoj je za radna mjesta I. vrste - učitelj, nastavnik, stručni suradnik, odgajatelj, određen koeficijent 1,406, dok je za radno mjesto lll. vrste - strukovni učitelj određen koeficijent 1,097. Pregledom obračunskih lista za isplatu plaća vještakinja je utvrdila da se iste odnose na zvanje strukovni učitelj, nastavnik prehrane i poznavanja robe, da se na obračunskim listama za razdoblje 09/2017 do 12/2017. godine nalaze dva koeficijenta, i to za radno mjesto strukovni učitelj koeficijent 1,0340, a za radno mjesto nastavnik koeficijent 1,3250, da se na obračunskim listama za razdoblje 01/2018 do 12/2018. godine nalaze dva koeficijenta, i to za strukovni učitelj 1,0340, a za radno mjesto nastavnik 1,3250, da se na obračunskim listama za razdoblje 01/2019 do 11/2019. godine nalaze dva koeficijenta, i to za strukovni učitelj 1,0340, odnosno za radno mjesto nastavnik 1,3250, a na plaći za 12/2019. godine za strukovni učitelj koeficijent je 1,0650, odnosno za radno mjesto nastavnik 1,3650, da se na obračunskim listama za razdoblje 01/2020 do 05/2020. godine nalaze dva koeficijenta, i to za strukovni učitelj 1,0650, odnosno za nastavnik 1,3650, a na plaći za 06/2020. godine je koeficijent za strukovni učitelj 1,0760, odnosno za radno mjesto nastavnik 1,3780, da se na obračunskim listama za razdoblje 01/2021 do 12/2021. godine nalaze koeficijenti za strukovni učitelj 1,0970, odnosno za radno mjesto nastavnik 1,4060, da se na obračunskim listama za razdoblje od 01/2022 do 05/2022. godine nalaze koeficijenti za strukovni učitelj 1,0970, odnosno za nastavnika 1,4060. Svi navedeni koeficijenti u točnom broju i visini su propisani i kao takvi primijenjeni. U rješenjima o plaći su prikazani koeficijenti uvećani za staž i za dodatke iz Sporazuma. Plaća tužiteljice je obračunata sa propisanim koeficijentom i uvećana za minuli rad, koja je prema odredbama Kolektivnog ugovora (osnovica x koeficijent + minuli rad) i obračunata, što se u obračunskim listama za isplatu plaće vidi, kao i obračun dodataka po Sporazumu. U zaključnom mišljenju vještakinja je navela da je pregledom sve dokumentacije, poglavito obračunskih lista za isplatu plaće, utvrdila da je tužiteljici plaća obračunata i isplaćena u cijelosti u skladu sa svim rješenjima i Uredbama, a sukladno načinu obračuna plaće u javnim službama temeljem odredbi Kolektivnog ugovora koji propisuje način obračuna plaće.

16. U dopunskom nalazu i mišljenju od 12. svibnja 2025. (352-358) vještakinja se očitovala na okolnost koliko bi iznosila bruto plaća tužiteljice u utuženome razdoblju uzimajući u obzir stvarno odrađeno radno vrijeme i poslove te složenost poslova radnog mjesta tužiteljice, ostvareni radni staž i dužnosti koje je u utuženome razdoblju obnašala, ako bi se prilikom obračuna plaća primijenili stručna sprema i koeficijenti koji su istom razdoblju primijenjeni prilikom obračuna plaća nastavnika za istovrsne usporedne srodne nastavne predmete kuharstvo i kuharstvo sa vježbama za zanimanje kuhar te zanimanje agroturistički tehničar u Srednjoj Školi Stjepana Sulimanca iz Pitomače (list 332) i Ekonomskoj i turističkoj školi Daruvar (333 - 334). Na listu 332 spisa nalaze se podaci o koeficijentima Srednje škole Stjepan Sulimanac za predmete Kuharstvo u Kuharstvo sa vježbama u zanimanju kuhar koje je izvodio strukovni učitelj sa završenom srednjom školom i koeficijentom 1,076, predmet u zanimanju agroturistički tehničar je izvodio nastavnik više stručne spreme sa koeficijentom 1,164, dok se na listu spisa 333 - 334 nalaze podaci o koeficijentima Ekonomske i turističke škola Daruvar za radno mjesto strukovni učitelj - kuhar sa srednjom stručnom spremom, s koeficijentom 1,034 od 1. rujna 2017., od 1. prosinca 2019. koeficijent 1,065, te od 1. lipnja 2020. koeficijent je 1,076, dok je za radno mjesto nastavnika s visokom stručnom spremom od 1. rujna 2017. koeficijent iznosio 1,325, od 1. prosinca 2019. je 1,365, od 1 lipnja 2020. koeficijent je 1,378 te od 1. siječnja 2021. koeficijent je 1,406 (353). Istovrsni poslovi iz škole u Daruvaru, koji se odnose na cijelo utuženo razdoblje, a odnose se na visinu koeficijenata, je u cijelosti suglasno propisima, kao i obračunskim listama plaća tužiteljice. lz dostavljenih podataka o visini koeficijenta složenosti poslova za poslove koje je obavljala tužiteljica, i za koje je zaključen ugovor o radu, tužiteljici je obračunata plaća ovisno o vrsti posla koji je obavljala (je li ugovor o radu zaključen za posao sa srednjom stručnom spremom). lz dostavljene dokumentacije vještakinja je utvrdila da je tužiteljici plaća obračunata isto kao prema podacima koje je dostavila Ekonomska i turistička škola Daruvar. Naime, tužiteljica je u utuženom razdoblju od 5. rujna 2017. do 5. rujna 2022. primila obračunatu bruto plaću u visini točno propisanih koeficijenata za dužnosti koje je obavljala, sa izračunom dodatka na staž i dodatka po Sporazumu. lz obračunskih lista za isplatu plaće utvrdila je da se iste odnose na zvanje strukovni učitelj, nastavnik prehrane i poznavanja robe, a da se na obračunskim listama za razdoblje 09/2017 do 12/2017. godine nalaze dva koeficijenta, i to za strukovni učitelj 1,0340, a za nastavnik 1,3250, da se na obračunskim listama za razdoblje 01/2018 do 12/2018. godine nalaze dva koeficijenta, i to za strukovni učitelj 1,0340, a za nastavnik 1,3250, da se na obračunskim listama za razdoblje 01/2019 do 11/2019. godine nalaze dva koeficijenta, i to za strukovni učitelj 1,0340, a za nastavnik 1,3250, a na plaći za 12/2019. godine koeficijent za strukovni učitelj je 1,0650, a za nastavnik 1,3650, da se na obračunskim listama za razdoblje 01/2020 do 05/2020. godine nalaze dva koeficijenta, i to za strukovni učitelj 1,0650, a za nastavnik 1,3650, na plaći za 06/2020. godine koeficijent za strukovni učitelj je 1,0760, a za nastavnik 1,3780, na obračunskim listama za razdoblje 01/2021 do 12/2021. godine nalaze koeficijenti za strukovni učitelj u visini od 1,0970, a za nastavnik 1,4060, te da se na obračunskim listama za razdoblje od 01/2022 do 05/2022. godine nalaze koeficijenti za strukovni učitelj u visini od 1,0970, a za nastavnika u visini od 1,4060. Iz navedenog vještakinja zaključuje da su prilikom obračuna plaća tužiteljice korišteni isti koeficijenti kao i kod radnika iz dostavljenih podataka Srednje Škole Stjepana Sulimanca iz Pitomače i Ekonomske i turističke škole Daruvar.

17. U danom iskazu vještakinja je u cijelosti ostala kod vještačkog nalaza i mišljenja od 10. travnja 2024 te dopunskog nalaza i mišljenja od 12. svibnja 2025., kao i kod pisanog očitovanja od 20. svibnja 2024., istaknuvši da je plaća tužiteljice kada je radila na radnom mjestu sa srednjom stručnom spremom (radno mjesto III. vrste) obračunata sukladno Ugovorima o radu, kako je to navedeno u nalazu, te je tako i sačinjen izračun.

18. Vještački nalaz i mišljenje knjigovodstvene vještakinje te dopunski vještački nalaz i mišljenje sud u cijelosti prihvaća, jer su dani u skladu sa pravilima struke i vještine, utemeljeni su na vjerodostojnoj dokumentaciji te utvrđenjima koja proizlaze iz priloženih rješenja o plaći tužiteljice i zaključenim Ugovorima o radu te nemaju nedostataka zbog kojih se ne bi mogli ispitati.

19. Utvrđenja koja proizlaze, kako iz osnovnog, tako i dopunskog vještačenja, sukladna su pozitivnim prisilnim propisima kojima su za utuženo razdoblje bili utvrđeni platni razredi i koeficijenti složenosti poslova u srednjoškolskim ustanovama. Naime, provedenim vještačenjem utvrđeno je da se plaća tužiteljice sastojala od dva različita koeficijenta za dva različita radna mjesta (nastavnik prehrane i poznavanja robe - radno mjesto I. vrste, i stručni učitelj kuharstva u programu za zanimanje agroturistički tehničar – radno mjesto III. vrste), te da je u utuženom razdoblju plaća tužiteljice obračunata i isplaćena sukladno Kolektivnom ugovoru za zaposlenike u srednjoškolskim ustanovama te donesenim rješenjima o plaći i zaključenim Ugovorima o radu, uz pravilnu primjenu koeficijenata propisanih Uredbom o izmjeni i dopuni Uredbe/14 i Uredbom o izmjeni i dopuni Uredbe/19, kao i uz pravilnu primjenu odredbama Pravilnika o stručnoj spremi te odredbama KU/17 i KU/18.

19.1. Odredbom čl. 2. ZOPJS, koji je bio na snazi od 1. travnja 2009. do 1. siječnja 2024., određeno je da se osnovica plaće u javnim službama utvrđuje kolektivnim ugovorom zaključenim između Vlade Republike Hrvatske i sindikata javnih službi, a ako kolektivni ugovor nije potpisan do donošenja državnog proračuna Republike Hrvatske za narednu godinu osnovicu plaće u javnim služba određuje Vlada Republike Hrvatske posebnom odlukom, dok je odredbom čl. 3. istog Zakona određeno da se do utvrđivanja nove osnovice plaće u javnim službama na temelju čl. 2. ovog Zakona primjenjuje osnovica plaće u javnim službama utvrđena Sporazumom između Vlade Republike Hrvatske i sindikata javnih službi od 13. svibnja 2009.

19.2. Odredbom čl. 13. Pravilnika o stručnoj spremi za poslove rada ugostiteljstvo i turizam propisana je stručna sprema - smjer hotelijerstvo, uz položeni ispit za majstora kuharstva ili VKV kuhara, kuhara specijalistu te VKV kuhar, uz uvjete utvrđene nastavnim planom i programom, dok je odredbom čl. 14. st. 1. Istog Pravilnika za poslove stručnog učitelja predmeta iz čl. 13. toč. 14, 15, i 16., koji samostalno izvodi i teoretsku nastavu, propisano je da za stručnog učitelja može biti izabrana osoba koja ima položeni ispit za majstora odgovarajućeg zanimanja ili VKV, odnosno specijalistu, dakle osoba sa stečenom srednjom stručnom spremom (SSS).

19.3. Uredbom o izmjeni i dopuni Uredbe/14, pod naslovom "Posebni nazivi radnih mjesta i koeficijenti složenosti poslova u osnovnim i srednjim školama i učeničkim domovima", u čl. 2. toč. b) "Radna mjesta I. vrste", određeno je da u I. vrstu spadaju, između ostalih, radna mjesta učitelj, nastavnik, stručni suradnik, odgajatelj, s koeficijentom 1,325, dok u III. vrstu spada, između ostalih, radno mjesto strukovni učitelj s koeficijentom 1,034.

19.4. Uredbom o izmjeni i dopuni Uredbe/19, pod naslovom „Radna mjesta I. vrste“ spadaju, između ostalih, radna mjesta učitelj, nastavnik, stručni suradnik, odgajatelj, s koeficijentom 1,365, dok pod naslovom „Radna mjesta III. vrste“ spada, između ostalih, radno mjesto strukovni učitelj s koeficijentom 1,065.

19.5. Odredbom čl. 16. st. 1. KU/17, koji se primjenjivao od 13. ožujka 2017., bilo je određeno da plaću zaposlenika čini osnovna plaća i dodaci na plaću , dok je odredbom st. 2. istog članka bilo određeno da osnovnu plaću zaposlenika čini umnožak koeficijenta složenosti poslova radnog mjesta na koje je zaposlenik raspoređen i osnovica za izračun plaće, uvećano za 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža. Istovjetno je bilo određeno i odredbom čl. 16. st. 1. i 2. KU/18, koji se primjenjivao od 1. svibnja 2018.

20. Očitujući se o Prigovoru tužiteljice upućen ravnatelju škole od 8. ožujka 2013. (224) i Odgovoru na prigovor od 18. ožujka 2013. (228), u dopisu Ministarstva znanosti, obrazovanja i sporta, Uprave za odgoj i obrazovanje od 4. travnja 2013. (227), istaknuto je da su Odlukom o nastavnom planu i programu za zanimanje agroturistički tehničar, Klasa: UP/I602-03/04-05/0017, Ur. broj: 533-09/04-2 od 8. lipnja 2004., propisani kadrovski uvjeti za izvođenje nastave te da nastavu za predmetu Kuharstvo mogu izvoditi osobe koje imaju zvanje dipl. ekonomiste smjer: hotelijerstvo, uz položeni ispit za majstora kuharstva ili VKV kuhara, kuhara specijalist, odnosno VKV kuhar, uz uvjete utvrđene Nastavnim planom i programom, te je Ministarstvo mišljenja da bi Škola tužiteljici trebala odrediti koeficijent složenosti poslova koje obavlja u skladu s uvjetima propisanim navedenom odlukom i Uredbom o nazivima radnih mjesta i koeficijentima složenosti u javnim službama.

21. Nadalje, iz dopisa Ministarstva znanosti i obrazovanja, Samostalnog sektora prosvjetne inspekcije, Područna služba prosvjetne inspekcije Osijek, od 5. srpnja 2022. (233-240) te zapisnika Ministarstva znanosti i obrazovanja, Samostalni sektor prosvjetne inspekcije, Područna služba prosvjetne inspekcije Osijek, od 24. lipnja 2022. (247-254), utvrđeno je da je od strane Samostalnog sektora prosvjetne inspekcije, Područne službe prosvjetne inspekcije Osijek, potaknuto predstavkama tužiteljice, po službenoj dužnosti proveden inspekcijski nadzor u Srednjoj školi Marka Marulića Slatina, te da je po provedenom nadzoru utvrđeno da je uvidom u Nastavni plan i okvirni program za zanimanje agroturističi tehničar za nastavni predmet Kuharstvo, s obzirom da se u ovom slučaju navedeni predmet izvodi u obrazovnom programu za zanimanje agroturistički tehničar u sektoru Poljoprivreda, prehrana i veterina, te da stoga tužiteljica, dipl. ing. prehrambene tehnologije, ima odgovarajuću stručnu spremu za izvođenje nastave u nastavnom predmetu Kuharstvo, ali samo s odgovarajućom srednjom stručnom spremom (majstor kuhar, VKV Kuhar, kuhar specijalist i kuhar V. stupnja), koja je određena u Nastavnom planu i okvirnom , kuhara specijalistu nastavnom programu zanimanja agroturistički tehničar (Prosvjetni vjesnik br. 4/2005). S obzirom da je odredbom čl. 13. Pravilnika o stručnoj spremi (NN-1/96 i 80/99) za nastavni predmet Kuharstvo u području rada ugostiteljstvo i turizam pripisan kadrovski uvjet dipl. ekonomist, smjer: hotelijerstvo, uz položeni ispit za majstora kuharstva ili VKV kuhara, kuhara specijalistu te VKV kuhar, uz uvjete utvrđene nastavnim planom i programom, dano je mišljenje da bi Škola tužiteljici mogla priznati status nastavnika kuharstva, tužiteljica bi trebala imati stručnu spremu dipl. ekonomist, smjer: hotelijerstvo, uz položeni ispit za majstora kuharstva ili VKV kuhara, kuhara specijalistu, kako je to određeno citiranom odredbom Pravilnika o stručnoj spremi. Slijedom navedenog, inspekcijskim nadzorom utvrđeno je da plaću tužiteljici za obavljanje poslova stručnog učitelja kuharstva za zanimanje agroturistički tehničar (poslovi III. vrste) i za obavljanje poslova nastavnika prehrane i poznavanje robe (poslovi I. vrste), Škola tužiteljici isplaćivala u skladu sa sklopljenim Ugovorima o radu.

21.1. Slijedom navedenog, cijeneći da tužiteljica nema zvanje dipl. ekonomiste smjer: hotelijerstvo, već zvanje dipl. ing prehrambene tehnologije, sa prekvalifikacijom za kuhara, s položenim stručnim majstorskim ispitom za kuhara, utvrđeno je da su u rješenjima o plaći za radno mjesto stručnog učitelja kuharstva za zanimanje agroturistički tehničar, odnosno za poslove radnog mjesta III. vrste, pravilno određeni pripadajući koeficijenti složenosti poslova te da je sukladno tome plaća tužiteljici za navedeno radno mjesto u utuženom razdoblju obračunavana i isplaćivala u skladu sa sklopljenim Ugovorima o radu.

22. Utvrdivši da su koeficijenti složenosti poslova za radno mjesto nastavnik prehrane i poznavanja robe te za radno mjesto stručni učitelj kuharstva za zanimanje agroturistički tehničar, pravilno određeni citiranim rješenjima o plaći (107-110), bez relevantnog značaja je činjenica da je dopunskim vještačenjem od 7. travnja 2026. (378-391) utvrđeno da bi u utuženom razdoblju, ako bi se prilikom obračuna plaća za radno mjesto stručnog učitelja kuharstva za zanimanje agroturistički tehničar primijenili koeficijenti koji su određeni za radna mjesta 1. vrste, i to koeficijent 1,35 za razdoblje od 5. rujna do 31. kolovoza 2017., koeficijent 1,365 za razdoblje od 1. rujna 2017. do 1. prosinca 2019., koeficijent 1,378 za razdoblje od 1. lipnja 2020. do 31 . prosinca 2020., te koeficijent 1,406 za razdoblje od 1. siječnja 2021. do 5. rujna 2022., da bi u tom slučaju bruto razlika plaća za utuženo razdoblje iznosila ukupno 11.551,85 EUR, koji iznos tužiteljica neosnovano potražuje u specificiranom tužbenom zahtjevu. Naime, kako je to već istaknuto, radna mjesta učitelj, nastavnik, stručni suradnik, odgajatelj, Uredbom o izmjeni i dopuni Uredbe/14 razvrstana su u radno mjesto III. vrste s koeficijentom složenosti poslova 1,034, dok su Uredbom o izmjeni i dopuni Uredbe/19 navedena radna mjesta učitelj, nastavnik, stručni suradnik, odgajatelj, razvrstana također u radno mjesto III. vrste s koeficijentom složenosti poslova 1,065.

22.1. Budući da radno mjesto stručni učitelj kuharstva za zanimanje agroturistički tehničar, na kojem radnom mjestu je tužiteljica radila kod tuženika, prema navedenim Uredbama spada u radno mjesto III. vrste s navedenim pripadajućim koeficijentima složenosti poslova 1,034, odnosno 1,065, te da se stoga za navedeno radno mjesto stručni učitelj kuharstva za zanimanje agroturistički tehničar prilikom obračuna plaće ne mogu primijeniti koeficijenti složenosti poslova određeni za radno mjesto I. vrste (taksativno navedeni u dopunskom nalazu), obračun plaća tužiteljice sačinjen u dopunskom vještačkom nalazu od 7. travnja 2026. nije od relevantnog značaja za donošenje meritorne odluke.

23. S obzirom na sve navedeno, utvrdivši da su u utuženom razdoblju od 5. rujna 2017. do 5. rujna 2022. plaće tužiteljici obračunate i isplaćene sukladno navedenim rješenjima o plaći (107-110), zaključenim Ugovorima o radu (116-117, 118-119, 120- 121 i 124-125) i Aneksu Ugovora o radu (122), a da su poslovi za koje je tužiteljica zasnovala radni odnos pravilno razvrstani u platne razrede te da su pravilno utvrđeni koeficijenti složenosti navedenih poslova, sukladno ZOPJS, Uredbi o izmjeni i dopuni Uredbe /14), Uredbi o izmjeni i dopuni Uredbe/19, Pravilniku o stručnoj spremi te odredbama KU/17 i KU/18, sud je tužbeni zahtjev, specificiran u podnesku tužiteljice od 10. lipnja 2026., kao neosnovan odbio te presudio kao u izreci.

24. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. Zakona o parničnom postupku (NN-53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 79/19, 80/22, 114/22, 153/23 i 146/25, dalje ZPP), temeljem koje je sud obvezao tužiteljicu da tuženiku naknadi troškove postupka u iznosu od 1.950,00 EUR, i to 200,00 EUR na ime nagrade punomoćnika za sastav odgovora na tužbu (Tbr.

8. toč. 1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika, NN-138/23, dalje Tarifa), 1.400,00 EUR za zastupanje na ročištima od 25. listopada i 15. studenoga 2022., 3. srpnja i 17. rujna 2024., 14. travnja, 8. rujna i 11. lipnja 2026. (Tbr. 9. toč. 1. Tarife), 100,00 EUR za pristupna ročište za objavu presude od 20. lipnja 2026. (Tbr. 9. 3. Tarife), 200,00 EUR za sastav obrazloženog podneska od 6. lipnja 2024. (Tbr. 8. toč. 1. Tarife) te 50,00 EUR za sastav podneska od 14. studenoga 2024. (Tbr. 8. toč. 4. Tarife), budući da se ne radi o obrazloženom podnesku.

24.1. Sud nije prihvatio zahtjev tuženika za naknadom troškova za sudsku pristojbu na presudu u zatraženom iznosu od 100,00 EUR, jer ovaj trošak tuženik nije imao, niti će ga imati, budući da je tuženik u cijelosti uspio u parnici.

24.2. Na dosuđeni iznos troškova tužiteljica je dužna tuženiku platiti zakonske zatezne kamate, tekuće od dana donošenja presude 30. lipnja 2026. pa do isplate, po stopi određenoj sukladno odredbi čl. 29. st. 2. Zakona o obveznim odnosima (NN- 35/05, 41/08,125/11, 78/15 i 29/18, 126/21, 114/22, 156/22 i 155/23).

U Slatini, 30. lipnja 2026.

S u d a c :

Josip Bočkai

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana, od dana dostave prijepisa iste. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u tri istovjetna primjerka. O žalbi rješava županijski sud.

Dostaviti:

1. Tomislav Filaković, odvjetnik iz Osijeka - punomoćnik tužiteljice.

2. Davorin Tamaš, odvjetnik iz Slatine - punomoćnik tuženika.