REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
Erazma Barčića 5
Poslovni broj Us I-1030/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Rijeci, po sucu Vedranu Juričiću, uz sudjelovanje zapisničarke Monike Puharić, u upravnom sporu tužiteljice GM iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po opunomoćenici Željki Čović Latin, odvjetnici u Puli, Trg Portarata 4, protiv tuženika Hrvatskog gimnastičarskog saveza, Zagreb, Slavonska avenija 2, OIB: 03887717590, radi izricanja disciplinske mjere, 30. lipnja 2026.,
r i j e š i o j e
Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1. Tužiteljica je podnijela tužbu radi poništenja Odluke tuženika od 13. svibnja 2026. kojom je odlučeno o žalbi tužiteljice izjavljenoj protiv Odluke Disciplinskog odbora I. stupnja Hrvatskog gimnastičkog saveza od 31. ožujka 2026. o izricanju disciplinske mjera zabrane obavljanja svih dužnosti u trajanju dvije godine.
2. Ne postoje pretpostavke za vođenje upravnog spora.
3. Odredbom čl. 3. st. 1. Zakona o upravnim sporovima (NN br. 36/24, 39/26; dalje: ZUS) propisano je da je predmet upravnog spora: ocjena zakonitosti pojedinačne odluke kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke u upravnoj stvari (upravni akt) protiv koje nije dopušteno izjaviti redovit pravni lijek (tč. 1.), ocjena zakonitosti postupanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava kojim je povrijeđeno pravo, obveza ili pravni interes stranke protiv kojeg nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek (tč. 2.), ocjena zakonitosti propuštanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava da u zakonom propisanom roku odluči o pravu, obvezi ili pravnom interesu ili redovitom pravnom lijeku stranke odnosno da postupi prema propisu (tč. 3.).
4. Upravna stvar je posebna vrsta pravne stvari o kakvoj konkretnoj situaciji koja se autoritativno rješava upravnim aktom na temelju neposredne primjene materijalnog propisa u upravnom postupku i odnosi se na neko pravo, obvezu ili pravni interes građana, pravnih osoba ili drugih stranaka.
5. Upravni akt je autoritativna odluka kojom javnopravna tijela rješavanju o pravima i obvezama pojedinaca u konkretnoj upravnoj stvari na jednostran način, a izaziva neposredan pravni učinak. Bitni elementi upravnog akta su: da je to pojedinačni akt, da se donosi na autoritativan način, da se odnosi na rješavanje u upravnoj stvari u nekom konkretnom pravu ili obvezi građanina ili pravne osobe, da je donesen u upravnom postupku od strane nadležnog tijela. Svi prethodno nabrojani uvjeti moraju biti kumulativno ispunjeni da bi određeni akt imao kvalifikaciju upravnog akta.
6. Prema čl. 2. st. 2. ZUS-a javnopravnim tijelom smatra se tijelo državne uprave i drugo državno tijelo, tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravna osoba koja ima javnu ovlast i pravna osoba koja obavlja javnu službu (pružatelj javnih usluga).
7. Osporavana odluka nema obilježja upravnog akta (njome se ne odlučuje o upravnoj stvari), niti je riječ o postupanju iz područja upravnog prava.
Disciplinske mjere i disciplinski postupci ne spadaju u javne ovlasti sportskog saveza, već se smatraju unutarnjim (autonomnim) pitanjima udruge.
8. Slijedom navedenog, Sud utvrđuje da je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora te je posljedično tome, temeljem odredbe čl. 46. st. 1. tč. 7. ZUS-a, valjalo odlučiti kao u izreci.
U Rijeci 30. lipnja 2026.
Sudac
Vedran Juričić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba ne odgađa izvršenje rješenja.
DNA:
- opunomoćenici tužiteljice Željki Čović Latin, odvjetnici u Puli, Trg Portarata 4
