REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
P-8033/2025-14
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu toga suda Andrei Grahovac, u pravnoj stvari tužitelja Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Zagreb, Mihanovićeva 3, OIB: 84397956623, protiv tuženog MU, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po odvjetniku Vladimiru Simiću iz Zagreba, radi isplate, nakon održane i zaključene glavne i javne rasprave 26. svibnja 2026. u prisutnosti punomoćnika stranaka i tuženika osobno, uz javnu objavu 30. lipnja 2026.
p r e s u d i o j e
I. Odbija se tužbeni zahtjev tužitelja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Zagreb, Mihanovićeva 3 koji glasi:
„Nalaže se tuženiku ĐU, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] platiti tužitelju Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Mihanovićeva 3, Zagreb, OIB: 84397956623, svotu od 520,29 € uz pripadajuću zateznu kamatu koja teče od podnošenja tužbe pa sve do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, kao i naknaditi trošak parničnog postupka, a sve to u roku od petnaest dana.",
u cijelosti kao neosnovan.
II. Nalaže se tužitelju Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Zagreb, Mihanovićeva 3, da isplati tuženom MU iz [adresa], prouzročeni parnični trošak u iznosu od 375,00 eura u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Tužitelj u tužbi i tijekom postupka navodi da je rješenjem Klasa: 551-08/20-01/0362, Ur.broj: 341-25-01/1-20-142104 od 12. veljače 2021. sada pok. TU priznato korištenje nacionalne naknade koje je ukinuto rješenjem broj 116254 od 14. veljače 2022. jer je korisniku nacionalne naknade priznato pravo na smještaj prema propisima o socijalnoj skrbi. Korisnik je naknadu primao putem tekućeg računa otvorenog kod Hrvatske poštanske banke d.d. (dalje: HPB) na broj [broj bankovnog računa], a prema obavijesti HPB-a ista nije u mogućnosti vratiti tražena sredstva budući da su ista podignuta karticom. Tužitelj pozivom na čl. 10. Zakona o nacionalnoj naknadi za starije osobe ("Narodne novine" broj 62/2020) odnosno na čl. 4. Zakona o izmjeni i dopuni Zakona o nacionalnoj naknadi ("Narodne novine" broj 156/23) navodi da ne postoji zakonska osnova za zadržavanje sredstava koja su isplaćena na navedeni račun putem HPB-a, a istima je raspolagao tuženik. Tužitelj navodi da je pozivom od 26. kolovoza 2024. izvijestio tuženika o postojanju duga te ga pozvao radi izvansudskog namirenja duga kojem se pozivu tuženik nije odazvao zbog čega traži od suda da temeljem odredbe čl. 1111. Zakona o obveznim odnosima u vezi sa čl. 10. Zakona o nacionalnoj naknadi za starije osobe naloži tuženiku da tužitelju isplati iznos od 520,29 eura sa zateznim kamatama od dana podnošenja tužbe do isplate.
2. Tuženik se u odgovoru na tužbu protivio tužbi i tužbenom zahtjevu u cijelosti, kako osnovi tako i visini, naveo je da nije sporno da je njegov otac TU bio korisnik nacionalne naknade koja mu je priznata rješenjem tužitelja, Područne službe u Zagrebu Klasa: 551-08/20-01/0362, Ur.broj: 341-25-01/1-20-142104 od 12. veljače 2021. te da je navedeno rješenje ukinuto. Međutim, ističe da ostavinska rasprava iza pok. TU nije nikada provedena niti je tuženik preuzeo bilo kakva prava ili obveze iza njegove smrti zbog čega ističe prigovor promašene pasivne legitimacije. Također tvrdi da navedena sredstva nije on koristio, već pok. TU. Navodi da je podigao navedena sredstva, ali kao punomoćnik pok. TU koja je sredstva predao svom ocu koji je s istima plaćao najam stana. Tuženik navedena sredstva nije zadržao za sebe pa nije stekao ništa bez osnove. Stoga traži od suda da tužbeni zahtjev odbije u cijelosti kao neosnovan, a tužitelja obveže na naknadu parničnog troška u iznosu od 375,00 eura.
3. Tužitelj se protivio navodima iz odgovora na tužbu u kojima tuženik tvrdi da je podigao sredstva sa računa pok. oca TU kao njegov punomoćnik, dok su navodi tuženika vezani za provođenje ostavinske rasprave i nasljeđivanje irelevantni za odlučivanje u ovoj pravnoj stvari.
4. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u rješenje tužitelja Klasa: 551-08/20- 01/0362, Ur.broj: 341-25-01/1-20-142104 od 12. veljače 2021. (list 5 spisa), u zahtjev za pokretanje postupka za naplatu nepripadno isplaćene nacionalne naknade za starije osobe bez datuma ovršnosti od 4. srpnja 2023. (list 7 spisa), u e-mail od 20. studenog 2023. (list 8 spisa), u poziv na izvan sudsko namirenje duga od 26. kolovoza 2024. s povratnicom (list 9 – 10 spisa), u podatke HPB d.d. od 4. kolovoza 2021. i ispis prometa po računu broj [broj bankovnog računa] (list 22 – 25 spisa), u podatke HPB d.d. od 22. svibnja 2026. i ispis prometa po računu posebnih namjena broj 3506191162 (list 30 - 32 spisa), u naloge HPB-a za isplatu (list 33 – 47 spisa), te proveo dokaz saslušanjem tuženika.
5. Uvidom u rješenje HZMO, Područna služba u Zagrebu Klasa: 551-08/22- 01/03626381994, Ur.broj: 341-25-01/1-22-27924 od 14. veljače 2022. utvrđeno je da je korisniku TU prestalo pravo i isplata nacionalne naknade za starije osobe s danom 3. kolovoza 2021. te je ukinuto rješenje područne službe u Zagrebu Klasa: 551- 08/20-01/03626381994, Ur.broj: 341-25-01/1-20-142104 od 13. veljače 2021.
6. Uvidom u dopis od 4. srpnja 2023. koji je HZMO Područna služba u Zagrebu uputio svom odjelu za pravne poslove proizlazi da isti sadrži obavijest o nepripadno isplaćenoj nacionalnoj naknadi za starije osobe u svoti od 520,29 eura za razdoblje od 4. kolovoza 2021. do 31. prosinca 2021. korisniku TU za koju je potrebno provesti postupak za naplatu potraživanja s napomenom da je korisniku utvrđena nepripadno isplaćena nacionalna naknada za starije osobe za koju je rješenje o nepripadnoj isplati u postupku doneseno, ali nije ovršno jer je korisnik umro **.**.2023.
7. Uvidom u e-mail od 20. studenog 2023. proizlazi da je upućen od strane HPB d.d. tužitelju u vezi nepripadno doznačenih sredstava iza pok. TU iz kojeg proizlazi da su tražena sredstva podignuta u cijelosti s računa te nisu u mogućnosti postupiti po zahtjevu za njihovim vraćanjem. Također je navedeno da je opunomoćenik po računu ovdje tuženi KU.
8. Spisu također prileži dopis HZMO-a od 26. kolovoza 2024. upućen tuženiku sa pozivom na izvansudsko namirenje duga u iznosu od 520,29 eura koji je dopis tuženik primio.
9. Prema odredbi čl. 10. st. 1. Zakona o nacionalnoj naknadi za starije osobe ("Narodne novine" broj 62/2020. i 156/2023. – dalje: ZNNSO) nacionalna naknada za starije osobe isplaćuje se u mjesečnim svotama, i to u tekućem mjesecu za protekli mjesec.
10. Uvidom u podatke u podatke HPB d.d. od 22. svibnja 2026. utvrđeno je da je TU evidentiran u poslovnim knjigama HPB d.d. kao vlasnik računa posebnih namjena broj 3506191162 koji je zatvoren 28. prosinca 2023.
11. Uvidom u ispis prometa po tom računu u periodu od 4. kolovoza 2021. do 31. prosinca 2021. proizlazi da su vršene redovite mjesečne uplate nacionalne naknade za starije osobe u iznosima od po 800,00 kuna, s tim da je naknada za kolovoz uplaćena 17. rujna 2021., naknada za rujan 18. listopada 2021., naknada za listopad 17. studenog 2021., naknada za studeni 17. prosinca 2021. i naknada za prosinac 17. siječnja 2022. Također, vidljivo je da su isplate navedenih iznosa vršene istog mjeseca, neposredno nakon što su sredstva uplaćena pa je tako naknada za kolovoz isplaćena 18. rujna 2021., naknada za rujan isplaćena je 19. listopada 2021., naknada za listopad isplaćena je 19. studenog 2021., naknada za studeni isplaćena je 18. prosinca 2021. i naknada za prosinac isplaćena je 18. siječnja 2022.
12. Iz dostavljenih naloga HPB-a za isplatu od 18. rujna 2021., 19. listopada 2021., 19. studenog 2021. i 18. prosinca 2021., koje se odnose upravo na sporne isplate, kao i iz ostalih priloženih naloga u periodu od 18. kolovoza do 18. prosinca 2021. proizlazi da su isplate vršene neposredno klijentu TU.
13. Tuženik KU je u svom iskazu naveo da mu je poznato da je njegov pokojni otac primao socijalnu pomoć kao i njegova majka te da su bili korisnici doma za beskućnike Kosnica. Poznato mu je da je ocu ukinuta ta naknada za period od 4. kolovoza 2021. do 31. prosinca 2021., odnosno da je izgubio sva prava. Što se tiče podizanja sredstava sa njegovog računa iskazao je da je ta sredstva možda i on podizao, a možda i nije, ali su navedena sredstva korištena za plaćanje hostela u kojem je otac bio smješten do svoje smrti. Nakon njegove smrti 13. lipnja 2023. nije više podizao nikakva sredstva sa njegovog računa. Ostavinski postupak nije pokrenut jer otac nije imao nikakve imovine. Majka je umrla prije oca, 2018., a osim njega otac je imao još tri sina, njegova tri brata, koji su umrli prije oca. Njegova braća imaju svoju djecu koja su živa.
14. Među strankama nije sporno da je otac tuženika, sada pok. TU bio korisnik nacionalne naknade koja mu je priznata rješenjem tužitelja, Područne službe u Zagrebu Klasa: 551-08/20-01/0362, Ur.broj: 341-25-01/1-20-142104 od 12. veljače 2021. te da je navedeno rješenje ukinuto rješenjem tužitelja Klasa: 551-08/20-01/03626381994, Ur.broj:
341-25-01/1-22-27924 od 14. veljače 2022. te je TU prestalo pravo na isplatu naknade s danom 3. kolovoza 2021.
15. Kao nesporno je utvrđeno i da su na račun posebnih namjena TU broj 3506191162 redovno uplaćivana sredstva nacionalne naknade dospjela do 31. prosinca 2021., a prema izračunu tužitelja nepripadno je isplaćen iznos od 520,29 eura.
16. Temeljem provedenih dokaza sud je utvrdio da su nepripadna sredstva nacionalne naknade uplaćena u spornom periodu od 4. kolovoza 2021. do 31. prosinca 2021. u istom periodu i isplaćena neposredno njihovom korisniku i vlasniku računa TU koji je umro **.**.2023., dok se ne radi o sredstvima isplaćenima nakon smrti korisnika u smislu odredbe čl. 10. st. 9. i 12. ZNNSO.
17. Sud je povjerovao iskazu tuženika kada je naveo da je njegov pok. otac sredstva nacionalne naknade koristio za podmirenje troškova hostela u kojem je otac bio smješten kao beskućnik, jer i iz obrazloženja rješenja tužitelja Klasa: 551-08/22-01/03626381994, Ur.broj: 341-25-01/1-22-27924 od 14. veljače 2022. proizlazi da mu je pravo na nacionalnu naknadu za starije osobe ukinuto upravo stoga jer mu je priznato pravo na smještaj prema propisima o socijalnoj skrbi, dok je njegov iskaz u dijelu u kojem tvrdi da nakon smrti oca 13. lipnja 2023. nije više podizao nikakva sredstva sa njegovog računa u suglasju sa materijalnim dokazom, ispisom prometa HPB d.d. po tom računu, prema kojem nakon 30. prosinca 2022. nije bilo prometa po računu koji je u konačnici i zatvoren 28. prosinca 2023.
18. Slijedom izloženog, sud zaključuje da tuženik nije osoba kojoj su bez pravne osnove isplaćena nepripadna novčana sredstva sa računa posebne namjene pok. TU, zbog čega je tužbeni zahtjev valjalo odbiti u cijelosti.
19. Odluka o trošku temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. u svezi sa čl. 155. Zakona o parničnom postupku. Sud je priznao tužitelju pravo na trošak zastupanja po kvalificiranom punomoćniku odmjeren temeljem Tbr. 7.1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/2023. – dalje: OT) i to za sastav odgovora na tužbu u iznosu od 100,00 eura (Tbr. 8.1. OT), za zastupanje na ročištima od 14. travnja 2026. i 26. svibnja 2026. u iznosima od po 100,00 eura (Tbr. 9.1. OT), uvećan za PDV od 25% ili ukupno 375,00 eura.
U Zagrebu, 30. lipnja 2026.
Sudac:
Andrea Grahovac
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od dana primitka iste. Žalba se podnosi pismeno u 4 primjerka putem ovog suda županijskom sudu.