Republika Hrvatska

Županijski sud u Splitu

Split, Gundulićeva 29a

Poslovni broj: Gž Zk-91/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Splitu po sutkinji mr. sc. Zrinki Tironi, kao sucu pojedincu, u zemljišnoknjižnoj stvari uknjižbe založnog prava i zabilježbe ovršivosti tražbine temeljem dostavljenog rješenja o osiguranju posl. br. Ovr-3462/2024 od 15. listopada 2024. donesenog po prijedlogu predlagatelja osiguranja „Contra M“ d.o.o. (OIB 11606023533), Zagreb, Ilica 96, zastupanog po punomoćnici Aniti Marković, odvjetnici u Bjelovaru, protiv protivnika osiguranja JI (OIB [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa], odlučujući o žalbi protustranke JI protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu, posl. br. Z-61954/2024-6 od 23. siječnja 2025., dana 29. lipnja 2026.

r i j e š i o  j e

I. Odbacuje se žalba protustranke JI.

II. Nalaže se Općinskom građanskom sudu u Zagrebu, brisanje zabilježbe žalbe u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina].

Obrazloženje

1. Općinski građanski sud u Zagrebu je 23. siječnja 2025., pod poslovnim brojem: Z-61954/2024-6, donio rješenje kojim je odbacio prigovor protustranke JI.

2. Protiv označenog prvostupanjskog rješenja od 23. siječnja 202. protustranka JI je podnijela žalbu. Iz sadržaja žalbe za zaključiti je da se podnosi zbog bitne povrede odredaba postupka, zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenoga činjeničnog stanja i zbog pogrešne primjene materijalnog prava, žalbenih razloga koji su predviđeni odredbama članka 353. stavak 1. točke 1., 2. i 3. Zakona o parničnom postupku (“Narodne novine“ broj 53/91., 91/92., 58/93., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07. - Odluka USRH, 84/08., 96/08. - Odluka USRH, 123/08., 57/11., 148/11.

- pročišćeni tekst, 25/13., 89/14. - Odluka USRH, 70/19., 80/22., 114/22., 155/23. i 146/25., dalje ZPP), a u svezi s odredbom članka 381. ZPP-a.

3. Odredbe ZPP-a u ovom se zemljišnoknjižnom predmetu primjenjuju sukladno odredbi članka 99. stavak 2. Zakona o zemljišnim knjigama ("Narodne novine" br. 63/19., 128/22., 155/23. i 127/24., dalje ZZK).

4. Žalba protustranke JI podnesena je poštom (preporučenom pošiljkom), a ne elektronički putem Zajedničkog informacijskog sustava zemljišnih knjiga i katastra (ZIS).

5. Odredbom članka 105. stavak 5. ZZK-a propisano je da se svi podnesci zemljišnoknjižnom sudu podnose elektronički putem ZIS-a. Stavkom 6. istog članka propisano je da će se zemljišnoknjižni podnesak koji nije podnesen elektronički putem ZIS-a odbacit.

6. Kako je žalba protustranke JI podnesena poštom, i to preporučenom pošiljkom dana 4. ožujka 2025. pod brojem EM157281195HR, a ne elektroničkim putem ZIS-a, kao jedinim, u zemljišnoknjižnim predmetima, zakonom predviđenim i dopuštenim načinom podnošenja svih podnesaka, pa tako i prigovora i žalbi, potrebno ju je odbaciti u smislu odredbe članka 380. stavak 1. ZZK-a i odredbe članka 105. stavak 5. ZZK-a, u svezi s odredbom članka 381. ZPP-a, a sve u svezi s odredbom članka 99. stavak 2. ZZK-a.

Da se odredba iz članka 105. stavka 6. ZZK odnosi i na žalbe protiv rješenja donesenih u zemljišnoknjižnom postupku (a ne samo na prijedloge) proizlazi i iz članka 109. stavka 5. ZZK u kojem su kao podnesci, odnosno dopisi koji stižu zemljišnoknjižnom sudu, osim prijedloga za upis, između ostaloga, navedene i žalbe protiv rješenja donesenih u zemljišnoknjižnom postupku.

7. Ovdje je za istaknuti da je odredba članka 105. ZZK-a bila predmet ocjene u postupcima pred Ustavnim sudom Republike Hrvatske u predmetima U-I-758/2023, U- I-969/2023, U-I-3271/2023, u kojima nije prihvaćen prijedlog tamošnjih podnositelja za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom članka 105. Zakona o zemljišnim knjigama („Narodne novine“ broj 63/19. i 128/22.). Ustavni sud utvrdio je da je isključivo elektroničko podnošenje prijedloga za upis u zemljišnu knjigu putem javnih bilježnika i odvjetnika, unutar sustava ZIS-a, uslijedilo kao posljedica višegodišnje kontinuirane reforme zemljišnih knjiga u okviru Nacionalnog programa sređivanja zemljišnih knjiga i katastra (skraćenog naziva - „Uređena zemlja“), a koji je program, kao reformska mjera, dio Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021. - 2026. Vlade Republike Hrvatske. Legitimni cilj i razloge izmjena i dopuna članka 105. ZZK-a koje je Vlada navela u Konačnom prijedlogu ZIDZZK-a (P. Z. br. 284) Ustavni sud prihvatio je rješenjem broj: U-I-758/2023 i U-I-969/2023 od 27. lipnja 2023. kao legitimne te objektivno i razumno opravdane, uz zaključak da se zakonodavac ZIDZZK -om opredijelio za drukčiji model podnošenja prijedloga za upis zemljišnoknjižnom sudu od onog kakav je bio propisan ZZK-om/19, sve u cilju podizanja razine pravne sigurnosti u prometu nekretninama te poboljšanja odnosa s korisnicima i postizanja veće kvalitete pružanja usluga.

8. Za istaknuti je i to da se ZPP se u zemljišnoknjižnom postupku primjenjuje supsidijarno. ZZK kao lex specialis propisuje način komunikacije (odnosno dostave podnesaka sudu u zemljišnoknjižnom postupku). Stoga okolnost da je žalba poslana u roku, ne utječe na dopuštenost, ako ona nije dostavljena elektronički putem ZIS-a.

9. U situaciji kada su bile ispunjene pretpostavke za odbacivanje žalbe ovaj sud nije ovlašten ocjenjivati osnovanost navoda kojima se osporava zakonitost rješenja prvostupanjskog suda poslovni broj Z-61954/2024-6 od 23. siječnja 2025.

10. Nadalje u smislu odredbe članka 149. stavak 3. ZZK-a potrebno je naložiti brisanje zabilježbe žalbe.

11. Slijedom svega navedenog odlučeno je kao u izreci ovog drugostupanjskog rješenja, a u smislu odredbi u smislu odredbe članka 380. stavak 1. ZZK -a i odredbe članka 105. stavak 5. ZZK-a, u svezi s odredbom članka 381. ZPP-a, a sve u svezi s odredbom članka 99. stavak 2. ZZK-a i odredbe članka 149. stavak 3. ZZK-a.

U Splitu 29. lipnja 2026.

Sutkinja:

mr. sc. Zrinka Tironi