Republika Hrvatska

Županijski sud u Splitu

Split, Gundulićeva 29a

Poslovni broj: Gž Zk-233/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Splitu po sutkinji mr. sc. Zrinki Tironi, kao sucu pojedincu, u zemljišnoknjižnoj stvari predlagateljice ĐŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], zastupane po punomoćniku Goranu Marčanu, odvjetniku u Odvjetničkom društvu Marčan & Partneri u Rijeci, protiv protustranke KŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], radi uknjižbe brisanja založnog prava, odlučujući o žalbi protutranke protiv rješenja Općinskog suda u Rijeci, Stalna služba u Delnicama posl. br. Z-8624/2024 od 15. travnja 2024., dana 23. lipnja 2026.

r i j e š i o  j e

I. Odbacuje se žalba protustranke SŽ, naslova: “prigovor protustranke protiv rješenja Z-8624/2024 od 15. travnja 2024.“, kao nedopuštena.

II. Nalaže se Općinskom sudu u Rijeci, Stalna služba u Delnicama, brisanje zabilježbe žalbe u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]-Sveti Kuzam.

Obrazloženje

1. Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Delnicama je 15. travnja 2024., pod poslovnim brojem: Z-8624/2024, donio rješenje kojim je odbacio prigovor protustranke SŽ.

2. Protiv označenog prvostupanjskog rješenja od 15. travnja 2024. protustranka KŽ je podnio žalbu. Iz sadržaja žalbe za zaključiti je da se podnosi zbog bitne povrede odredaba postupka, zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenoga činjeničnog stanja i zbog pogrešne primjene materijalnog prava, žalbenih razloga koji su predviđeni odredbama članka 353. stavak 1. točke 1., 2. i 3. Zakona o parničnom postupku (“Narodne novine“ broj 53/91., 91/92., 58/93., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07. - Odluka USRH, 84/08., 96/08. - Odluka USRH, 123/08., 57/11., 148/11. - pročišćeni tekst, 25/13., 89/14. - Odluka USRH, 70/19., 80/22., 114/22., 155/23. i 146/25., dalje ZPP), a u svezi s odredbom članka 381. ZPP-a.

3. Odredbe ZPP-a u ovom se zemljišnoknjižnom predmetu primjenjuju sukladno odredbi članka 99. stavak 2. Zakona o zemljišnim knjigama ("Narodne novine" br. 63/19., 128/22., 155/23. i 127/24., dalje ZZK).

4. Žalba protustranke SŽ podnesena je elektroničkom poštom (e- mailom), a ne elektronički putem Zajedničkog informacijskog sustava zemljišnih knjiga i katastra (ZIS).

5. Odredbom članka 105. stavak 5. ZZK-a propisano je da se svi podnesci zemljišnoknjižnom sudu podnose elektronički putem ZIS-a. Stavkom 6. istog članka propisano je da će se zemljišnoknjižni podnesak koji nije podnesen elektronički putem ZIS-a odbacit.

6. Kako je žalba protustranke SŽ podnesena elektroničkom poštom (e-mailom), a ne elektroničkim putem ZIS-a, kao jedinim, u zemljišnoknjižnim predmetima, zakonom predviđenim i dopuštenim načinom podnošenja svih podnesaka, pa tako i prigovora i žalbi, potrebno ju je odbaciti u smislu odredbe članka 380. stavak 1. ZZK-a i odredbe članka 105. stavak 5. ZZK-a, u svezi s odredbom članka 381. ZPP-a, a sve u svezi s odredbom članka 99. stavak 2. ZZK-a. Da se odredba iz članka 105. stavka 6. ZZK odnosi i na žalbe protiv rješenja donesenih u zemljišnoknjižnom postupku (a ne samo na prijedloge) proizlazi i iz članka 109. stavka 5. ZZK u kojem su kao podnesci, odnosno dopisi koji stižu zemljišnoknjižnom sudu, osim prijedloga za upis, između ostaloga, navedene i žalbe protiv rješenja donesenih u zemljišnoknjižnom postupku.

7. Ovdje je za istaknuti da je odredba članka 105. ZZK-a bila predmet ocjene u postupcima pred Ustavnim sudom Republike Hrvatske u predmetima U-I-758/2023, U- I-969/2023, U-I-3271/2023, u kojima nije prihvaćen prijedlog tamošnjih podnositelja za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti s Ustavom članka 105. Zakona o zemljišnim knjigama („Narodne novine“ broj 63/19. i 128/22.). Ustavni sud utvrdio je da je isključivo elektroničko podnošenje prijedloga za upis u zemljišnu knjigu putem javnih bilježnika i odvjetnika, unutar sustava ZIS-a, uslijedilo kao posljedica višegodišnje kontinuirane reforme zemljišnih knjiga u okviru Nacionalnog programa sređivanja zemljišnih knjiga i katastra (skraćenog naziva - „Uređena zemlja“), a koji je program, kao reformska mjera, dio Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021. - 2026. Vlade Republike Hrvatske. Legitimni cilj i razloge izmjena i dopuna članka 105. ZZK-a koje je Vlada navela u Konačnom prijedlogu ZIDZZK-a (P. Z. br. 284) Ustavni sud prihvatio je rješenjem broj: U-I-758/2023 i U-I-969/2023 od 27. lipnja 2023. kao legitimne te objektivno i razumno opravdane, uz zaključak da se zakonodavac ZIDZZK -om opredijelio za drukčiji model podnošenja prijedloga za upis zemljišnoknjižnom sudu od onog kakav je bio propisan ZZK-om/19, sve u cilju podizanja razine pravne sigurnosti u prometu nekretninama te poboljšanja odnosa s korisnicima i postizanja veće kvalitete pružanja usluga.

8. Za istaknuti je i to da se ZPP se u zemljišnoknjižnom postupku primjenjuje supsidijarno. ZZK kao lex specialis propisuje način komunikacije (odnosno dostave podnesaka sudu u zemljišnoknjižnom postupku). Stoga okolnost da je žalba poslana u roku, ne utječe na dopuštenost, ako žalba nije dostavljena elektronički putem ZIS-a.

9. Nadalje, Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o zemljišnim knjigama („Narodne novine“ broj 128/22., dalje ZID ZZK/22) i to člankom 10. izmijenjen je članak 105. ZZK/19. Prijaznim i završnim odredbama ZID ZZK/22 je u članku 38. propisano da odredbe članka 105. stavaka 5. i 6. stupaju na snagu u roku od 3 mjeseca od njegovog stupanja na snagu, tj. 10. veljače 2023., dok je pobijano rješenje doneseno 15. travnja 2024.

Osim toga, prijelaznom i završnom odredbom članka 36.ZID ZZK/19 propisano je da započeti postupci osnivanja i obnove zemljišne knjige do dana stupanja na snagu ovoga Zakona provest će se prema odredbama Zakona o zemljišnim knjigama (»Narodne novine«, br. 63/19.). Stoga se izmijenjena odredba članka 105. ZZK iz 2022. primjenjuje na sve redovne postupke u tijeku, o čemu se u predmetnom slučaju radi.

10. U situaciji kada su bile ispunjene pretpostavke za odbacivanje žalbe ovaj sud nije ovlašten ocjenjivati osnovanost navoda kojima se osporava zakonitost rješenja prvostupanjskog suda poslovni broj Z-61954/2024-6 od 23. siječnja 2025.

11. Nadalje u smislu odredbe članka 149. stavak 3. ZZK-a potrebno je naložiti brisanje zabilježbe žalbe.

12. Slijedom svega navedenog odlučeno je kao u izreci ovog drugostupanjskog rješenja, a u smislu odredbi u smislu odredbe članka 380. stavak 1. ZZK -a i odredbe članka 105. stavak 5. ZZK-a, u svezi s odredbom članka 99. stavak 2. ZZK-a i u smislu odredbe članka 149. stavak 3. ZZK-a.

U Splitu 23. lipnja 2026.

Sutkinja:

mr. sc. Zrinka Tironi