Poslovni broj: Pp-167/2026
Republika Hrvatska
Općinski sud u Dubrovniku
Dubrovnik
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Dubrovniku po sutkinji Daliji Dilberović uz sudjelovanje Mihaele Bošnjak Mijoč kao zapisničarke u žurnom prekršajnom postupku protiv okrivljenika ROTO DINAMIC d.o.o. Zagreb, kao pravne osobe i ER, kao odgovorne osobe, koje okrivljenike zastupa branitelj Mladen Krunić, odvjetnik u Zagrebu, nakon prigovora na obavezni prekršajni nalog Upravnog odjela za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu, Odsjeka za komunalno redarstvo Grada Dubrovnika pod Klasom: 363-04/23-03/1124, Urbr. 2117-1-03-04/22-23-1 od 11. kolovoza 2023., Klasom: 363- 04/23-03/1134, Urbr. 2117-1-03-04/6-23-1 od 12. kolovoza 2023., Klasom: 363-04/23- 03/1047, Urbr. 2117-1-03-04/26-23-1 od 09. kolovoza 2023., Klasom: 363-04/23- 03/1125, Urbr. 2117-1-03-04/22-23-1 od 11. kolovoza 2023., Klasom: 363-04/23- 03/1127, Urbr. 2117-1-03-04/6-23-1 od 12. kolovoza 2023., Klasom: 363-04/23- 03/1017, Urbr. 2117-1-03-04/16-23-1 od 08. kolovoza 2023., radi prekršaja iz članka 222. stavak 1. točka 128. i stavak 2. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Dubrovnika br.12/20, 16/20, 1/21, 5/21 i 10/22), na temelju čl. 244.st.1. Prekršajnog zakona (Narodne novine RH br.107/07, 39/13 ,157/13,110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),
p r e s u d i o j e
Okrivljenici: ROTO DINAMIC d.o.o., Samobor, Ulica Grada Wirgesa 14, OIB: 24723122482, kao pravna osoba i
ER, OIB: [osobni identifikacijski broj], stalno nastanjena u Zagrebu, Vrisnička ulica 20, kao odgovorna osoba
oslobađaju se od optužbe
I. radi prekršaja iz članka 222. stavak 1. točka 128. i stavak 2. Odluke o komunalnom redu Grada Dubrovnika kojeg bi počinili time što bi dana 13. srpnja 2023. godine u 06,38 sati, dana 26. srpnja 2023. godine u 06,48 sati, dana 10. srpnja 2023. godine u 07,18 sati, dana 20. srpnja 2023. godine u 06,36 sati, transportnim vozilom marke i tipa Mercedes Sprinter, reg. ozn. [registarska oznaka], zatim dana 14. srpnja 2023. godine u 07,02 sati transportnim vozilom marke i modela Mercedes Benz, Sprinter reg. ozn. [registarska oznaka] i dana 24. srpnja 2023. godine u 07,16 sati transportnim vozilom marke i tipa Mercedes Sprinter, reg. ozn. [registarska oznaka], prometovali, odnosno dozvolili prometovanje pješačkom zonom – ulicom Od Svetog Dominika bb u Dubrovniku, bez odobrenja Upravnog odjela za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu Grada Dubrovnika kojim se odobrava prometovanje.
Obrazloženje
1. Upravni odjel za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu, Odsjek za komunalno redarstvo Grada Dubrovnika izdao je obavezne prekršajne naloge protiv okrivljenika radi prekršaja opisanih u izreci.
2. Radi ekonomičnosti postupka ovosudni spisi pod posl. br. Pp-181/2026, Pp- 183/2026, Pp-189/2026, Pp-167/2026, Pp-1055/2026, Pp-677/2026, su spojeni i vođen je jedinstveni postupak pod posl. br. Pp-167/2026.
3. Nakon prigovora okrivljenika, obavezni prekršajni nalozi stavljeni su izvan snage i proveden je žurni postupak.
4. Okrivljenici u pisanoj obrani poriču počinjenje prekršaja za koje ih se tereti obaveznim prekršajnim nalozima. Okrivljena pravna osoba u bitnome navodi da poduzimaju sve radnje i mjere u cilju poštivanja prometnih propisa i propisa o komunalnom redu Grada Dubrovnika, da nemaju namjeru činiti bilo kakve prometne ili slične prekršaje te da uredno poduzimaju sve radnje kako bi pravovremeno ishodili sve potrebne dozvole i odobrenja za vozila. Ističu da su podnijeli zahtjeve za odobrenje odnosno zahtjeve za produženje odobrenja za prometovanje pješačkim zonama i to dana 17. svibnja 2023. za vozilo reg. oznaka [registarska oznaka] za pješačke zone i Ulicu SV. Dominika, Placa i Poljana Marina Držića, za sate od 5,00 sati do 7,00 sati, i to za razdoblje od 5. lipnja 2023. do 5. rujna 2023., za što su 26. svibnja 2023. platili naknadu u visini 796,33 eura i trošak upravne pristojbe u iznosu od 2,65 eura , zatim zahtjev za produljenjem odobrenja prometovanja dana 21. lipnja 2023. za vozilo reg. oznaka [registarska oznaka] za pješačke zone i Ulicu SV. Dominika, Placa i Poljana Marina Držića, za sate od 5,00 sati do 7,00 sati, i to za razdoblje od 6. srpnja 2023. do 6. listopada 2023., za što su 3. srpnja 2023. platili naknadu u visini 796,33 eura i trošak upravne pristojbe u iznosu od 2,65 eura te zahtjev za odobrenje prometovanja dana 31. svibnja 2023. za vozilo reg. oznaka [registarska oznaka] za pješačke zone i Ulicu SV. Dominika, Placa i Poljana Marina Držića, za sate od 5,00 sati do 7,00 sati, i to za razdoblje od 12. lipnja 2023. do 12. rujna 2023., za što su 9. lipnja 2023. platili naknadu u visini 796,33 eura i trošak upravne pristojbe u iznosu od 2,65 eura, koje uplate su nesporeno provedene s računa okrivljene pravne osobe na račun Grada Dubrovnika, o čemu Grad Dubrovnik ima saznanja. U prilog tome dostavljaju preslike zahtjeva od 17. svibnja 2023., 3. srpnja 2023. i 31. svibnja 2023. i preslike potvrda - naloga za nacionalno plaćanje od 26. svibnja 2023., 3. srpnja 2023. i 9. lipnja 2023. Dana 10. kolovoza 2023. voditelj transporta okrivljene pravne osobe PR, zatražio je od Grada Dubrovnika informaciju o zahtjevima za tražena odobrenja, obzirom da su plaćanja navedena u pisanoj obrani izvršena 26. svibnja 2023., 3. srpnja 2023. i 9. lipnja 2023., na što je službenik [adresa] UR odgovorio da je potrebno ponovno dostaviti prometne dozvole, iako su u prijašnjim zahtjevima dostavljene za navedena vozila i dostaviti uplatu o neuplaćenim upravnim pristojbama iako su iste uplaćene 26. svibnja 2023., 3. srpnja 2023. i 9. lipnja 2023. Grad Dubrovnik je osim predmetnih kazni izdao više kazni samo u mjesecu srpnju i kolovozu 2023. u vremenu između 05,00 i 07,30 sati za navedena vozila, unatoč neospornim činjenicama da su za navedena vozila uplaćene naknade i upravne pristojbe za traženo razdoblje za mjesec srpanj i kolovoz 2023. godine i za uobičajeno vrijeme odobrenja za prometovanje (između 05,00 i 07,30 sati), a sve kako je bilo navedeno u Zahtjevima i kako su do tada bila ishođena sva prethodna odobrenja. Iz svega navedenog neosporno je da je okrivljenik poduzeo i pravovremeno poduzima sve radnje s ciljem poštivanja propisa Grada Dubrovnika pa se predlaže donošenje oslobađajuće presude u odnosu na prvookrivljenika (okrivljenu pravnu osobu). Okrivljena odgovorna osoba odnosno drugookrivljenica u svojoj obrani poriče počinjenje prekršaja te navodi da je pogrešno utvrđivanje da je drugookrivljenica odgovorna u konkretnim slučajevima. Naime, ista je dana 1. svibnja 2023. prestala biti članica Uprave okrivljene pravne osobe, a što je razvidno iz informativne kopije djelomičnog povijesnog izvatka za osobe ovlaštene za zastupanje iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu. Također sve i da je u vrijeme navodnog počinjenja prekršaja ista bila upisana kao članica uprave, ona je bila upisana kao članica Uprave koja nije zastupala samostalno i pojedinačno trgovačko društvo, već zajedno s predsjednikom Uprave. U konkretnom slučaju prekršajno odgovorna osoba može biti eventualno samo ona osoba koja je u vrijeme navodnog počinjenja prekršaja bila zaposlena na radnom mjestu "voditelj transporta" na području Grada Dubrovnika i njegove okolice, a to je HR koji je na radnom mjestu voditelja transporta zaposlen od 14. ožujka 2020. godine. Predlaže stoga donošenje presude kojom se optužba odbija, a ukoliko se ista ne donese, predlaže donošenje presude kojom se durgookrivljenica oslobađa od optužbe.
5. U dokaznom postupku izvršen je uvid u Zahtjeve za odobrenje prometovanja pješačkim zonama od 17. svibnja 2023., 3. srpnja 2023. i 31. svibnja 2023., mail prepisku između voditelja transporta PDC Dubrovnik HR i ŽR od 17. svibnja 2023., zatim od 31. svibnja 2023. godine te od 11. kolovoza 2023. godine, dokaz o uplati naknade za prometovanje unutar gradskih zidina vozila [registarska oznaka] od 9. lipnja 2023. godine, dokaz o uplati naknade za prometovanje unutar gradskih zidina vozila [registarska oznaka] od 26. svibnja 2023. te dokaz o uplati naknade za prometovanje unutar gradskih zidina vozila [registarska oznaka] od 3. srpnja 2023. Pročitane su i službene zabilješke koje su sastavili komunalni redari, te je izvršen uvid u fotografije koje su dostavljene u spis.
6. Na temelju ovako provedenog prekršajnog postupka, ovaj sud smatra dokazanim da okrivljenici nisu počinili djela prekršaja koja im se stavljaju na teret.
7. Okrivljenicima se stavlja na teret da su navedenih zgoda prometovali vozilima reg. oznake [registarska oznaka], [registarska oznaka] i [registarska oznaka] pješačkom zonom, ulicom Od ĆR bez odobrenja nadležnog Upravnog odjela. Okrivljenici ne spore da su navedena vozila prometovala pješačkom zonom ulicom Od Svetog Dominika u Dubrovniku inkriminiranih zgoda. Poriču počinjenje prekršaja te ističu da su na vrijeme podnijeli zahtjeve za prometovanje navedenih vozila za razdoblje od 5. lipnja do 5. rujna 2023. za vozilo reg. oznaka [registarska oznaka] za koje su naknadu uplatili 26. svibnja 2023, zatim razdoblje od 6. srpnja 2023. do 6. listopada 2023. za vozilo reg. znaka [registarska oznaka] za koje su naknadu uplatili 3. srpnja 2023. i za razdoblje od 12. lipnja 2023. do 12. rujna 2023. za vozilo reg. oznaka [registarska oznaka] za koje su naknadu uplatili 9. lipnja 2023.
8. Naime, u pravu su okrivljenici kada ističu da su na vrijeme, a prije isteka prethodne dozvole Gradu Dubrovniku podnijeli zahtjev za izdavanje odobrenja za prometovanje pješačkim zonama te uredno platili naknadu za Odobrenje. Sve to potkrijepili su dokazima, zahtjevom za odobrenje prometovanja pješačkim zonama, izvršenom uplatom Gradu Dubrovniku u iznosu od 796,33 eura i naknade upravne pristojne sa danom 26. svibnja 2023., 3. srpnja 2023 i 9. lipnja 2023. Iz službenih zabilješki sastavljenih od strane komunalnih redara isti se terete da su kritičnih zgoda prometovali vozilom ulicom sv. Dominika bb, a da nemaju važeće odobrenje za prometovanje u navedeno vrijeme.
9. Stoga sud smatra da iako okrivljenici u navedenom vremenskom razdoblju nisu imali odobrenje za prometovanje njihovih vozila te su ista dobili nakon njihove intervencije, ali nakon datuma isteka prethodnog odobrenja. Okrivljenici su na vrijeme i uredno podnijeli zahtjev za ishođenje istog, a što je utvrđeno uvidom u korespodenciju između ŽR, NR E i DR iz [adresa] i ĐR, podnositelja zahtjeva u ime pravne osobe Roto Dinamic d.o.o. Isključiva je odgovornost Grada Dubrovnika, Upravnog odjela za komunalne djelatnosti, promet, more i mjesnu samoupravu, Odsjeka za komunalno i pomorsko redarstvo, što u pisanom obliku nije izdao Odobrenje sa datumom podnošenja Zahtjeva za odobrenje prometovanja pješačkim zonama i izvršenom uplatom iznosa za Odobrenje i naknade upravne pristojbe, već su Odobrenje izdali naknadno nakon inzistiranja okrivljenika da im objasne iz kojih razloga odobrenje nije izdano.
10. Sud nije utvrđivao je li u konkretnom slučaju odgovorna osoba LR, na što se poziva, obzirom da je utvrđeno da okrivljenici nisu počinili prekršaj za koji ih se tereti.
11. Troškovi ovog prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
12. Slijedom navedenog, valjalo je okrivljenike osloboditi od optužbe i odlučiti kao u Izreci.
U Dubrovniku, 29. lipnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Mihaela Bošnjak Mijoč
Dalia Dilberović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude žalba nije dopuštena.
Dostaviti:
- okrivljenicima,
- ovlaštenom tužitelju,
- branitelju,
- spis