Republika Hrvatska
Upravni sud u Zagrebu
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: Us I-3839/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Janji Topol Krneta, uz sudjelovanje zapisničarke Sanje Kobilšek Ponjan, u upravnom sporu radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca ŽTU, državljanina Bangladeša, smještenog u Prihvatni centar za strance, [adresa], 29. lipnja 2026.
p r e s u d i o j e
I Potvrđuje se točka 1. izreke rješenja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave karlovačke, Službe za granicu, klasa: NK-UP/l-216-01/26-03/566, ur. broj: 511- 05-14-26-1 od 16. lipnja 2026.
II Ukida se točka 2. izreke rješenja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave karlovačke, Službe za granicu, klasa: NK-UP/l-216-01/26-03/566, ur. broj: 511- 05-14-26-1 od 16. lipnja 2026.
III Određuje se smještaj stranca ŽTU, državljanina Bangladeša, u Prihvatnom centru za strance Ježevo, [adresa], na vrijeme do najduže dva (2) mjeseca počevši od dana donošenja ovog rješenja.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova dostavilo je ovom sudu rješenje klasa: NK-UP/l- 216-01/26-03/566, ur. broj: 511-05-14-26-1 od 16. lipnja 2026. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine 133/2020, 114/2022, 151/2022, 40/2025, 55/2026, dalje Zakon).
2. Predmetnim rješenjem se imenovanom strancu ograničava sloboda kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, na vrijeme od 6 mjeseci počevši od dana donošenja rješenja.
3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem o protjerivanju od 16. lipnja 2026. predmetni stranac protjeran iz Republike Hrvatske na vrijeme od jedne godine.
4. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), jer su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavaka 2. i 3., jer stranac nema isprave o identitetu, nema osiguran smještaj niti prijavljen boravak u RH, nezakonito je ušao u EGP/RH, namjera mu je otići u Italiju radi traženja zaposlenja.
5. Sve utvrđene činjenice proizlaze iz zapisnika o dubinskoj provjeri od 16. lipnja 2026. (kojeg je stranac osobno potpisao) i rješenja o protjerivanju od 16. lipnja 2026. te sud utvrđuje da su ispunjeni razlozi za smještaj stranca u Centar, na temelju odredaba članka 214. stavka 2. ZS-a. Stoga je pravilno i zakonito odlučeno o smještaju stranca u Centar pa je na temelju odredbe članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj: 36/24, 39/26, dalje ZUS) predmetno rješenje valjalo potvrditi.
6. Prema stavu ovog suda je rok trajanja smještaja prestrogo određen te određivanjem istog nije poštivano načelo razmjernosti. Predmetno rješenje o smještaju umjesto da skrati trajanje smještaja na najkraće moguće vrijeme kako to izričito traži odredba čl. 212. st. 2. ZS-a, rok smještaja određuje u trajanju koje u svjetlu svih okolnosti znatno prekoračuje nužno potrebno vrijeme smještaja. Upravo najkraće određeni rok smještaja svojim trajanjem potiče policijsku službu na ažurno postupanje i samim time svodi ograničenje temeljnih sloboda na najmanje moguće vrijeme.
7. Radi navedenog je sud, na temelju odredbe čl. 216. st. 4. ZS -a i čl. 12. st. 2. t. 5. ZUS-a, ukinuo točku II izreke predmetnog rješenja o smještaju te je odredio rok smještaja u prihvatnom centru u trajanju do najduže dva mjeseca. Ukoliko se naknadno, zbog nekih novih okolnosti, pokaže da ovaj rok ne bude dostatan, nadležno tijelo može produljiti rok smještaja.
Zagreb, 29. lipnja 2026.
Sutkinja:
Janja Topol Krneta
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dna:
1. strancu, Prihvatni centar za strance, [adresa] Dugo Selo, Obedišće Ježevsko, Ž
[adresa]
2. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava karlovačka, Služba za granicu
3. U spis
