Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Zadar, Ulica plemića Borelli 9

Poslovni broj: Pr-10/2026-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sucu Marku Baraki, na temelju prijedloga više sudske savjetnice Dore Papić, u pravnoj stvari tužitelja TT iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po punomoćniku Mirku Kovaču, odvjetniku u Zagrebu, protiv tuženika [adresa] sa sjedištem u [adresa], OIB: 82455745471, radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 26.svibnja 2026., u prisutnosti zamjenice punomoćnika tužitelja i punomoćnice tuženika, na ročištu određenom radi objave presude, 30.lipnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

I.Nalaže se tuženiku DOM ZDRAVLJA ZADARSKE ŽUPANIJE, [adresa], OIB: 82455745471, da tužitelju TT, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na ime razlike plaće isplati ukupan iznos od 674,17 EUR bruto zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom na iznos od:

- 23,78 EUR od 16. travnja 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 23,78 EUR od 16. svibnja 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 23,78 EUR od 16. lipnja 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 23,78 EUR od 16. srpnja 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 23,84 EUR od 16. kolovoza 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 23,89 EUR od 16. rujna 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 23,89 EUR od 16. listopada 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 23,89 EUR od 16. studenog 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

23,89 EUR od 16. prosinca 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

23,89 EUR od 16. siječnja 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

24,37 EUR od 16. veljače 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

24,37 EUR od 16. ožujka 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza nadohodak i prireza porezu na dohodak,

24,37 EUR od 16. travnja 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

24,37 EUR od 16. svibnja 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

24,37 EUR od 16. lipnja 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

24,37 EUR od 16. srpnja 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 24,47 EUR od 16. kolovoza 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 24,85 EUR od 16. rujna 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 24,96 EUR od 16. listopada 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza ndohodak i prireza porezu na dohodak,

- 24,96 EUR od 16. studenog 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 25,46 EUR od 16. prosinca 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 25,46 EUR od 16. siječnja 2018. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 25,46 EUR od 16. veljače 2018. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 25,46 EUR od 16. ožujka 2018. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

25,46 EUR od 16. travnja 2018. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 31,92 EUR od 16. svibnja 2018. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 31,18 EUR od 16. lipnja 2018. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunata za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 01. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, te da plati trošak parničnog postupka zajedno sa zakonskom zateznom kamatom prema navedenoj stopi koje teku od presuđenja pa do isplate, a sve u roku od 15 dana. U Zagrebu,

II. Nalaže se tužitelju naknaditi tuženiku trošak ovoga postupka u iznosu od 2.381,07 EUR sa zakonskim zateznim kamatama koje teku od dana donošenja presude do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja ja na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana, dok se zahtjev tužitelja za naknadu troškova postupka u preostalom zatraženom iznosu preko dosuđenog odbija kao neosnovan.

Obrazloženje

1.Tužitelj u tužbi navodi da je bio zaposlen kod tuženika na radnom mjestu vozača sanitetskog prijevoza, da tuženik u razdoblju od 30.03.2016. do 01.06.2018. godine tužitelju nije isplaćivao dodatak na plaću u iznosu od 4% od osnovne plaće, a koji mu pripada temeljem Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 143/2013) i Dodatka I. (NN 96/2015), da u svrhu utvrđenja razlike plaće na ime dodatka na plaću u iznosu 4% od osnovne plaće koji tužitelju nije isplaćivan u navedenom razdoblju tužitelj predlaže provođenje financijskog vještačenja.

2. Tuženik u odgovoru na tužbu navodi da je tužitelj u predmetnom razdoblju bio isključen s rada te je dostavio obračunske isprave za isplatu place bez evidencije rada.

3. Presudom Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj Gž R-493/2025-2 od 30. prosinca 2025. Ukinuta je presuda Općinskog suda u Zadru poslovni broj Pr - 948/2021 od 16. lipnja 2025. te je predmet vraćen ovome sudu na ponovno suđenje iz razloga što u obrazloženju citirane presude nisu navedeni razlozi na temelju kojih je izveden zaključak da tužitelj automatski više nije imao pravo na obračun i isplatu dodataka na osnovnu plaću zbog isključenja s rada u utuženom razdoblju, budući da bi tužitelj pravo na obračun I isplatu dodataka na osnovnu plaću izgubio samo u slučaju ako je za isključenje s rada on sam odgovoran, a da je na tuženiku teret dokazivanja te činjenice, čime da je počinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz članka 354.st.2.t.11. ZPP-a.

4. Tužitelj je na ročištu za glavnu raspravu dostavio u spis presude Općinskog suda u Zadru poslovni broj Pr-69/2016 od 26. travnja 2017. I Županijskog suda u Splitu poslovni broj Gž R-548/2027 od 6. srpnja 2017, a sve u odnosu na uputu iz citirane presude Županijskog suda u Zagrebu.

5. U dokaznom postupku sud je pročitao isprave priložene spisu i to: obračunske isprave za isplatu plaće (l.s. 17-42 ), nalaz i mišljenje stalnog sudskog vještaka financijske struke Ivana Buljana ( l.s.63-64), presudu Općinskog suda u Zadru poslovni broj Pr-69/2016 od 26.travnja 2017. (l.s. 112-116 ), presudu Županijskog suda u Splitu poslovni broj Gž R-548/2027 od 6. srpnja 2017 (l.s.117-119 ), te je izveo dokaz saslušanjem tužitelja kao stranke ( l.s. 80, l.s. 120-122 ).

6. Tužbeni zahtjev je osnovan.

7. Predmet spora je zahtjev tužitelja, konačno postavljen podneskom od 23. prosinca 2024. i na ročištu od 9. lipnja 2025. sukladno nalazu i mišljenju dipl. oec. Ivana Buljana, stalnog sudskog vještaka za financije i bankarstvo od 16. prosinca 2024., da mu tuženik na ime razlike plaće koja je nastala zbog neobračunatog dodatka od 4% na osnovnu plaću u razdoblju od 1. ožujka 2016. do 31.svibnja 2018. isplati bruto iznos od 674, 27 EUR-a zajedno sa zakonskim zateznim kamatama tekućima na pojedinačne mjesečne iznose od sljedećeg dana nakon dana njihovog dospijeća pa do isplate, izuzev zateznih kamata tekućih na iznos poreza na dohodak i prirezu poreza na dohodak sadržanih u bruto iznosu.

8. Između stranaka nije sporno da je u razdoblju od ožujka 2016. do ožujka 2018. tužitelj bio isključen s rada te da je za to razdoblje primao osnovicu plaće.

9. Između stranaka je sporno da li za razdoblje za koje je bio isključen s rada tužitelj ima pravo na dodatak na plaću u iznosu od 4%.

10. Prema članku 50. Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama ("Narodne novine" broj: 24/17. dalje: TKU/17.) plaću zaposlenika čini osnovna plaća i dodatci na osnovnu plaću, dok je člankom 53. definirano uvećanje plaće. Ovi članci odgovaraju člancima 51. i 54. Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama ("Narodne novine" broj: 141/12. dalje: TKU/12).

11. U čl. 47. KU ("Narodne novine" br. 143/13. dalje KU/13.) i 45. KU ("Narodne novine" br. 29/18. dalje KU/18.) definiran je pojam plaće, pa tako plaću radnika čini osnovna plaća i dodaci na osnovnu plaću. Tom odredbom definirano je da osnovnu plaću radnika čini umnožak koeficijenta složenosti poslova radnog mjesta na koje je raspoređen i osnovice za izračun plaće, uvećan za 0,5 % za svaku navršenu godinu radnog staža; time da su dodaci na osnovnu plaću: stimulacija, dodaci za posebne uvjete rada, dodaci i uvećanja plaća.

12. Na temelju čl. 81. Zakona o radu ("Narodne novine" br. 93/14. i 127/17. dalje: ZR/14.) odnosno čl. 47. KU/13., čl. 34. st. 2. KU/18., kao i čl. 51. TKU/12., i čl. 58. TKU/17. radnik za vrijeme korištenja godišnjeg odmora ima pravo na naknadu plaće u visini određenoj KU, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu, a najmanje u visini njegove prosječne mjesečne plaće u prethodna tri mjeseca uračunavajući sva primanja u naravi i novcu koja predstavljaju naknadu za rad; odnosno i naknadu plaće u visini 85 % od njegove plaće ostvarene u prethodna tri mjeseca neposredno prije nego je započeo bolovanje u trajanju do 42 dana. Nadalje, na 17. sjednici Zajedničkog povjerenstva za tumačenje Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja održane 13. listopada 2014. donesen je zaključak broj 116 koji glasi:

Naknada plaće za vrijeme godišnjeg odmora izračunava se sukladno Zaključku broj 63 s 12. sjednice Povjerenstva. Ako je to za radnika povoljnije poslodavac mu izračunava prosječnu mjesečnu bruto plaću koja čini zbroj bruto plaća isplaćenih radniku u prethodna tri mjeseca prije mjeseca u kojem radnik koristi godišnji odmor. Dijeljenjem toga iznosa s brojem tri dobiva se prosječna mjesečna plaća. Iznos prosječne mjesečne plaće dijeli se s redovitim mjesečnim fondom sati mjeseca u kojem radnik koristi godišnji odmor te množi s brojem sati koje je radnik proveo na godišnjem odmoru.

13. Prema odredbi iz čl. 59. a. Dodatka I. KU-a ("Narodne novine" br. 96/15.), koja se primjenjuje od 1. listopada 2015., kao i odredbom čl. 58. KU -a za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja ("Narodne novine" br. 29/18.), zdravstveni radnici i nezdravstveni radnici koji sudjeluju u procesu dijagnostike i liječenja imaju pravo na dodatak na plaću u iznosu od 4%, odnosno 8% od 1. rujna 2019., sukladno Dodatku II. KU-a ("Narodne novine" br. 92/19.), odnosno dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi.

14. Prema čl. 7. st. 1. u vezi čl. 9. st. 3. ZR/14. poslodavac je obvezan u radnom odnosu radniku dati posao te mu za obavljeni rad isplatiti plaću. Ako je neko pravo iz radnog odnosa različito uređeno ugovorom o radu, pravilnikom o radu, sporazumom sklopljenim između radničkog vijeća i poslodavca, kolektivnim ugovorom ili zakonom, primjenjuje se za radnika najpovoljnije pravo.

15. Iz obračunskih isprava za isplatu plaće-naknade za razdoblje od ožujka 2016. do ožujka 2018. ( l.s. 17-41 ) proizlazi da je tužitelj bio isključen s rada i da mu nisu isplaćeni dodaci na plaću, a iz obračunskih isprava za isplatu plaće -naknade za razdoblje od travnja 2018. do svibnja 2018. proizlazi da je tužitelj u tom razdoblju radio i da su mu isplaćeni dodaci kako je to taksativno navedeno.

16. U svom iskazu danom na ročištu za glavnu raspravu od 26. svibnja 2026. tužitelj u bitnome navodi da je dvadeset i nešto godina bio sindikalni povjerenik, da su uvjeti rada kod tuženika bili loši, da su vozila bila u lošem stanju, zaštita na radu na niskom nivou, da radnici nisu bili plaćeni za prekovremeni rad, da je sukladno Ugovoru o radu sa tuženikom imao ugovoren smjenski rad, rad subotom, nedjeljom, noćni i prekovremeni rad ali da je bio plaćen kao da radi od ponedjeljka do petka samo prvu smjenu, da je nakon prijavljivanja navedenih nepravilnosti „dobio otkaz „, da su mu smjestili nekakav papirić u njegove dokumente. Nadalje tužitelj u iskazu u bitnome navodi da njegovi problemi sa poslodavcem započeli upravo kada je kao sindikalni povjerenik prijavio naprijed navedene nepravilnosti, da su svi radnici koji su podijeli tužbe za navedeno i obeštećeni. Zaključno navodi ga tuženik nije htio vratiti na posao ni nakon donošenja pravomoćne presude, na temelju koje je morao biti vraćen na rad.

17. Iz nalaza i mišljenja vještaka Ivana Buljana od 9. siječnja 2025. sud je utvrdio da u razdoblju od ožujka 2016. do svibnja 2018. tužitelju nisu obračunati dodaci na plaću za otežane uvjete rada, a posljedično nisu pravilno isplaćene naknade za godišnji odmor i bolovanje u ukupnom bruto iznosu od 674, 27 EUR.

18. Tužitelj i tuženik nisu imali prigovora na nalaz i mišljenje vještaka Ivana Buljana.

19. Tužitelj je tužbeni zahtjev uredio podneskom od 23. prosinca 2024. i na ročištu od 9. lipnja 2025. sukladno nalazu i mišljenju dipl. oec. Ivana Buljana, stalnog sudskog vještaka za financije i bankarstvo od 16. prosinca 2024., na način da mu tuženik na ime razlike plaće koja je nastala zbog neobračunatog dodatka od 4% na osnovnu plaću u razdoblju od 1. ožujka 2016. do 31.svibnja 2018. isplati bruto iznos od 674, 27 EUR-a zajedno sa zakonskim zateznim kamatama tekućima na pojedinačne mjesečne iznose od sljedećeg dana nakon dana njihovog dospijeća pa do isplate, izuzev zateznih kamata tekućih na iznos poreza na dohodak i prirezu poreza na dohodak.

20. Sud je cijenio stručnim i objektivnim nalaz i mišljenje vještaka Ivana Buljana jer se radi o sudskom vještaku koja tu dužnost obavlja više godina, a nema nikakvih okolnosti zbog kojih bi sud sumnjao u stručnost i objektivnost istog.

21. Iz iskaza tužitelja, te od strane tužitelja priloženih presuda Općinskog suda u Zadru poslovni broj Pr-69/2016 od 26.travnja 2017. (l.s. 112-116 ) i Županijskog suda u Splitu poslovni broj Gž R-548/2027 od 6. srpnja 2017 (l.s.117-119 ) se ne može izvesti zaključak da je tužitelj odgovoran za isključenje s rada u utuženom razdoblju, dok tuženik ničim nije dokazao da je tome tako, čak štoviše nije predložio izvođenje nijednog dokaza u tom pravcu. Prema odredbi članka 219. ("Narodne novine", broj: 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 84/08., 96/08. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 123/08.-ispr., 57/11., 148/11. - pročišćeni tekst, 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22. 155/23, 145/26 dalje ZPP.) svaka stranka dužna je iznijeti činjenice i predložiti dokaze na kojima temelji svoj zahtjev ili kojim pobija navode i dokaze protivnika, a člankom 221. ZPP je određeno da ako sud na temelju izvedenih dokaza (članak 8) ne može sa sigurnošću utvrditi neku činjenicu, o postojanju činjenice zaključit će primjenom pravila o teretu dokazivanja, slijedom čega je tužbeni zahtjev ocjenjen kao osnovan, te je donesena odluka kao u točki I. izreke ove presude.

22. Tužitelju na svaki pojedini dosuđeni mjesečni iznos pripada i zatezna kamata od dospijeća, tj. od 16-og u mjesecu za protekli mjesec, obzirom se radi o dodatku na plaću koji se isplaćuje najkasnije 15-og u mjesecu za protekli mjesec sukladno čl. 92. st. 3. ZR/14. Visina zatezne kamate za pojedina razdoblja određena je sukladno odredbi čl. 29. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" br. 35/05., 41/08., 125/11., 78/15., 29/18., 126/21., 114/22. i 155/23. dalje ZOO.) te na način pobliže naveden u izreci ove presude.

23.Odluka o troškovima postupka donesena je na temelju članku 154. stavak 1. i članku 155. ZPP-a.

24. Troškovi su odmjereni sukladno Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj 138/23.), a prema vrijednosti postavljenog tužbenog zahtjeva. Tako je tuženiku priznat trošak zastupanja po punomoćniku i to za sastav tužbe prema Tbr. 8/1 –150,00 EUR, trošak sastava podneska od 24. prosinca 2024. prema Tbr. 8-150,00 EUR, trošak sastava podneska od 2. lipnja 2024. prema Tbr. 8-150,00 EUR, trošak sastava žalbe- 187,50 EUR prema Tbr 10 toč. 1,.trošak pristupa na ročište od 14.listopada 2024. prema Tbr. 9. toč. 1. - 150,00 EUR, trošak pristupa na ročište od 19.studenog . prema Tbr. 9. toč. 1. -150,00 EUR, trošak pristupa na ročište od 25. travnja 150. prema Tbr. 9. toč. 1. -200,00 EUR, trošak pristupa na ročište od 9. lipnja 2024. prema Tbr. 9. toč. 1.-150,00 EUR, trošak pristupa na ročište od 21.travnja 2026. prema Tbr. 9. toč. 1. -150,00 EUR, trošak pristupa na ročište od 6. svibnja 2026. prema Tbr. 9. toč. 1. -150,00 EUR, trošak pristupa na ročište za objavu Tbr. 9. toč. 1.-75,00 EUR što iznosi 1.812, 50 uvećano za trošak financijskog vještačenja u iznosu od 265,45 EUR, a uvećano za trošak zatraženog i priznatog PDV- a od 25 % iznosi 2.381, 07 EUR, dok je u preostalom dijelu zahtjev za nadoknadom troškova parničnog postupka odbijen kao neosnovan, a koji se odnosi na trošak sastava odgovora na žalbu koji nije nužan trošak za vođenje ovog postupka.

U Zadru 30. lipnja 2026.

Viša sudska savjetnica

S u d a c

Dora Papić

Marko Baraka

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dozvoljena je žalbu u roku od 15 dana, a koji rok se računa: od dana održavanja ročišta na kojem se presuda objavljuje, ukoliko je stranka uredno obaviještena o ročištu za objavu, bez obzira da li je na isto pristupila, odnosno od dana primitka prijepisa presude, ukoliko stranka nije bila uredno obaviještena o ročištu na kojem je presude objavljena.

Žalba se podnosi pisano, u četiri istovjetna primjerka, putem ovog suda županijskom sudu.

Dna:

1. Tužitelju po pun.

2. Tuženiku