Republika Hrvatska
Upravni sud u Zagrebu
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: Us I-4313/2025-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Petri Mioč Štura, uz sudjelovanje zapisničarke Ivane Petrović, u upravnom sporu tužitelja ŽĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], kojeg zastupa opunomoćenica Sanja Mihalić, odvjetnica u Zagrebu, Preradovićeva ulica 18, protiv tuženika Republika Hrvatska Ministarstvo unutarnjih poslova, policijska uprava Zagrebačka, sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, OIB: 36162371878, radi oduzimanja vozačke dozvole, 26. lipnja 2026.,
p r e s u d i o j e
I. Odbija se tužbeni zahtjev tužitelja za poništavanje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, KLASA: UP/I-211-03/25-10/2248, URBROJ: 511-19-22-25-4, od 17. rujna 2025.
II. Odbija se zahtjev za nadoknadu troškova upravnog spora.
Obrazloženje
1. Osporavanim rješenjem tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Zagrebačke, KLASA: UP/I-211-03/25-10/2248, URBROJ: 511-19-22-25-4, od 17. rujna 2025. tužitelju je oduzeta vozačka dozvola serijskog broja [broj vozačke dozvole] za vrijeme dok se ne podvrgne izvanrednom nadzornom zdravstvenom pregledu na koji je upućen.
2. Tužitelj u tužbi i rijekom postupka osporava zakonitost tuženikove odluke.
2.1. Predlaže sudu da poništi osporavano rješenje.
3. Tuženik u odgovoru na tužbu u cijelosti ostaje kod navoda danih u obrazloženju osporavanog rješenja. Navodi kako je tužitelj na izvanredni zdravstveni pregled upućen po obavijesti izabrane liječnice o promjeni njegovog zdravstvenog stanja, zaključkom Sektora, Klasa: UP/I-211-03/25-10/2248, Urbroj: 511-19-22-25-2 od 7. svibnja 2025., koji je prema uvidu u dostavnicu, 23. svibnja 2025. zaprimila opunomoćenica, MĐ.
4. Tužbeni zahtjev je neosnovan.
5. Strankama je dana mogućnost izjasniti se o svim zahtjevima i navodima drugih stranka, odnosno o činjenicama i pravnim pitanjima koja su predmet ovog upravnog spora u skladu s člankom 6. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, 36/24, 39/26 – dalje: ZUS) te je sud održao usmenu i javnu raspravu 27. svibnja 2026. Na temelju ovlaštenja iz odredbe članka 91. stavka 3. ZUS-a rasprava je provedena u odsutnosti tuženika, koji iako uredno pozvan, raspravi nije pristupio, niti je svoj izostanak opravdao.
6. Ocjenjujući zakonitost osporavanog rješenja, te razmatrajući sporna činjenična i pravna pitanja, sud je izvršio uvid u sudski spis i spis tuženika priložen uz odgovor na tužbu.
7. Uvidom u osporavano rješenje od 17. rujna 2025. utvrđeno je da je tužitelju oduzeta vozačka dozvola serijskog broja [broj vozačke dozvole] radi utvrđivanja zdravstvene sposobnosti, s obrazloženjem da je tužitelj upućen na izvanredni nadzorni zdravstveni pregled radi utvrđivanja zdravstvene sposobnosti za daljnje sigurno upravljanje motornim vozilima kategorije AM,B,F i G, a sve na temelju izvješća iz kojeg proizlazi da je nastupila promjena zdravstvenog stanja radi koje više nije sposoban sigurno upravljati motornim vozilom.
8. Odredbom članka 284. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/08 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) propisano je da će Policijska uprava, odnosno policijska postaja oduzeti vozačku dozvolu vozaču koji se ne podvrgne nadzornom zdravstvenom pregledu na koji je upućen, za vrijeme dok se tom pregledu ne podvrgne.
9. Prema ocjeni suda, osporavanim rješenjem nije povrijeđen zakon na štetu tužitelja.
10. Iz podataka spisa razvidno je da je tuženik uputio tužitelju putem pošte zaključak radi obavljanja izvanrednog nadzornog zdravstvenog pregleda koji je prema uvidu u dostavnicu, 23. svibnja 2025. zaprimila MĐ. Navod tužitelja da osobno nije zaprimio zaključak apsolutno ne stoji jer je dopisom Odvjetničkog društva Mihalić&Pikija od 6. lipnja 2025. zatraženo produljenje roka za obavljanje traženog izvanrednog nadzornog zdravstvenog pregleda. Time su ispunjeni uvjeti za primjenu članka 284. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/08 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17 i 70/19) kojom odredbom je propisano da će Policijska uprava, odnosno policijska postaja oduzeti vozačku dozvolu vozaču koji se ne podvrgne nadzornom zdravstvenom pregledu na koji je upućen, za vrijeme dok se tom pregledu ne podvrgne.
11. Slijedom svega navedenog prigovori tužitelja istaknuti u tužbi nemaju utjecaja na drugačije rješavanje u predmetnoj upravnoj stvari, te osporavanim rješenjem nije povrijeđen zakon na njegovu štetu. Ovo stoga što tužitelj nije niti uz tužbu niti tijekom upravnog spora dostavio liječnički nalaz koji bi ukazivao da je tjelesno i duševno sposoban za upravljanje vozilima.
12. Stoga je sud na temelju članka 116. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima, odbio tužbeni zahtjev kao neosnovan.
13. O trošku upravnog spora sud je odlučio na temelju članka 147. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima kojim je propisano da stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora.
U Zagrebu, 26. lipnja 2026.
Sutkinja:
Petra Mioč Štura
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 66. i članak 70. ZUS-a).
Dna:
1. Tužitelju po opunomoćeniku
2. Tuženiku
3. U spis
