Republika Hrvatska
Upravni sud u Zagrebu
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: Us I-4653/2025-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Petri Mioč Štura, uz sudjelovanje zapisničarke Ivane Petrović, u upravnom sporu tužitelja OP, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, OIB: 36162371878, Policijske uprave zagrebačke, Sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, radi ukidanja vozačke dozvole, 26. lipnja 2026.,
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev tužitelja za poništavanje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, Sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, KLASA: UP/I-211-03/25-07/3013, URBROJ: 511-19-22-25-2 od 9. listopada 2025.
Obrazloženje
1. Osporavanim rješenjem tuženika KLASA: UP/I-211-03/25-07/3013, URBROJ: 511-19-22-25-2 od 9 listopada. 2025 tužitelju je ukinuta i oduzeta vozačka dozvola serijskog broja [broj vozačke dozvole].
2. Tužitelj je u tužbi naveo da je svjestan svoje krivnje, te obrazlaže razloge radi kojih moli da mu se vozačka dozvola ne ukine. Tako ističe da mu je korištenje automobila neophodno radi obavljanja svog posla budući da je zaposlen kao vozač kamiona. Iz tužbe proizlazi da zahtijeva poništavanje osporavanog rješenja radi osobnih prilika.
3. Tuženik je u odgovoru na tužbu osporio tužbu i tužbeni zahtjev pri čemu je ostao kod argumenata iznesenih u drugostupanjskom rješenju.
3.1. Predlaže sudu da odbije tužbeni zahtjev.
4. Tužbeni zahtjev je neosnovan.
5. Strankama je dana mogućnost izjasniti se o svim zahtjevima i navodima drugih stranka, odnosno o činjenicama i pravnim pitanjima koja su predmet ovog upravnog spora u skladu s člankom 6. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, 36/24 – dalje: ZUS) te je sud održao usmenu i javnu raspravu 27. svibnja 2026. Na temelju ovlaštenja iz odredbe članka 91. stavka 3. ZUS-a rasprava je provedena u odsutnosti tuženika, koji iako uredno pozvan, raspravi nije pristupio, niti je svoj izostanak opravdao.
6. Ocjenjujući zakonitost osporavanog rješenja, te razmatrajući sporna činjenična i pravna pitanja, sud je izvršio uvid u sudski spis i spis tuženika priložen uz odgovor na tužbu.
7. Uvidom u osporavano rješenje od 9. listopada 2025. utvrđeno je da je tužitelju ukinuta i oduzeta vozačka dozvola, s obrazloženjem da je tužitelj u razdoblju od 16. siječnja 2025. do 8. veljače 2025., prikupio 13 negativnih prekršajnih bodova, na temelju pravomoćnih odluka o prekršajima.
8. Odredbom članka 286. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine br. 67/2008, 48/2010, 74/2011, 80/2013, 158/2013, 92/2014, 64/2015, 108/2017, 70/2019, 42/2020, 85/22, 114/22, 133/23, 145/24 dalje ZSPC) propisano je da je pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila za određene prekršaje iz ovog Zakona upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju.
9. Sukladno stavku 4. navedenog članka Zakona propisano je da će se vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.
10. Prema ocjeni suda, osporavanim rješenjem nije povrijeđen zakon na štetu tužitelja.
11. Naime, sukladno gore citiranim odredbama, upravni postupak ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole je naknadni upravni postupak koji se nadovezuje na utvrđene negativne bodove u prekršajnom postupku. Prekršajni postupci su pravomoćno okončani te nije dopušteno osporavati činjenice, a ni sankciju izrečenu u tim postupcima.
12. Iz podataka spisa proizlazi da je tužitelj na temelju pravomoćnih odluka o prekršajima u razdoblju od 16. siječnja 2025. do 8. veljače 2025. prikupio 13 negativnih prekršajnih bodova, koji su kao pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila upisani u evidenciju temeljem odredbe članka 32. stavka 6., 53. stavka 11. i 12. članka 289. stavka 6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama. Spisu prileže pravomoćne odluke o prekršajima navedene u obrazloženju osporenog rješenja, iz kojih je razvidno za koja razdoblja i temeljem kojeg prekršaja su tužitelju negativni prekršajni bodovi upisani u evidenciju. Time su ispunjeni uvjeti za primjenu članka 286. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kojom odredbom je propisano da će se vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.
13. Neosnovani su prigovori tužitelja koji se odnose na neurednu dostavu predmetnih prekršajnih odluka, budući da je za upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju potrebna pravomoćnost odluke. Obzirom da tužitelj nije dokazao da su predmetne klauzule pravomoćnosti ukinute, predmetno rješenje je pravilno i na zakonu osnovano.
14. Slijedom svega navedenog prigovori tužitelja istaknuti u tužbi nemaju utjecaja na drugačije rješavanje u predmetnoj upravnoj stvari, te osporavanim rješenjem nije povrijeđen zakon na njegovu štetu.
15. S obzirom na sve naprijed navedeno riješeno je kao u izreci ove presude primjenom odredbe članka 116. stavka 1. ZUS-a.
U Zagrebu, 26. lipnja 2026.
Sutkinja:
Petra Mioč Štura
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 66. i članak 70. ZUS-a).
Dna:
1. Tužitelju
2. Tuženiku
3. U spis
