Republika Hrvatska

Općinski sud u Bjelovaru

Bjelovar, Josipa Jelačića 3

Poslovni broj: R1 Ob-103/2026-16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Ivanu Poljaku kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Slatina, Slatina, Vladimira Nazora 5, zastupani po ravnateljici OG, dipl. soc. radnici, protiv protustranke BG, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupanog po posebnom skrbniku PG iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti, dana 25. lipnja 2026. godine,

r i j e š i o  j e

I. Protustranka BG, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2005. u [adresa], od oca MG i majke RG, iz [adresa], djelomično se lišava poslovne sposobnosti u dijelu odlučivanja o zdravlju, smještaju, odlučivanju o osobnim statusnim pitanjima, upravljanju i raspolaganju imovinom i novčanim sredstvima, zastupanju pred institucijama i sudjelovanju u pravnim radnjama.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je protiv protustranke podnio prijedlog radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti.

1.1. Predlagatelj u prijedlogu navodi da je protustranka BG rođen **.**.2005. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], od oca MG i majke RG, državljanin Republike Hrvatske s prebivalištem prijavljenim na adresi [adresa]. Imenovani je nezaposlena osoba i nije korisnik mirovine, nije evidentiran kao vlasnik odnosno suvlasnik nekretnina na području nadležnosti Zemljišnoknjižnog odjela. Također imenovani nije vlasnik motornih vozila niti udjela, vrijednosnih papira. Iz socijalne anamneze sačinjene za potrebe pokretanja postupka lišenja poslovne sposobnosti razvidno je da protustranka živi u roditeljskoj kući sa svojim roditeljima. Imenovani ne ostvaruje prihode niti je upisan kao vlasnik odnosno suvlasnik nekretnina. Imenovani je korisnik prava na inkluzivni dodatak sukladno Zakonu o inkluzivnom dodatku. Isti nije u mogućnosti samostalno brinuti o sebi i svojim potrebama niti štititi vlastita prava i interese, a pozivajući se na medicinsku dokumentaciju i kompletnu prikupljenu dokumentaciju, socijalni radnik je mišljenja kako je potrebno pokrenuti postupak lišenja poslovne sposobnosti. Prema podatcima prikupljenim iz medicinske dokumentacije vidljivo je da je kod imenovanoga psihologijskom obradom utvrđeno postojanje teške duševne zaostalosti retardatio mentalis teški stupanj stanje koje je kronificiranog tijeka, trajnog karaktera sa povremenim fazama kada nastupi agresivnost, odbijanje kontakata i komunikacije sa okolinom. Nadalje kod imenovanoga je evidentirano postojanje dijagnoza Epilepsia structuralis, hemiparesis lat. sin. retardatio mentalis gr. medii, cystis arachnoidalis reg. temporalis dex. operata, te intelektualne teškoće IV stupnja , razvojne teškoće ko je nisu definirane Listom oštećenja IV stupnja. Predlagatelj je sa protustrankom obavio razgovor u svrhu upoznavanja sa postupkom lišenja te je socijalni radnik donio mišljenje kojim je utvrđena ne samostalnost imenovanoga u pogledu skrbi o svojemu liječenju svojim pravima, interesima i potrebama uz neizostavno nametanje potrebe za pokretanjem postupka lišavanja poslovne sposobnosti. Također je evidentirana činjenica zbog psihofizičkog i zdravstvenoga stanja imenovani nije u mogućnosti shvatiti značenje pojedinih postupaka te je u njegovom najboljem interesu da se stavi pod skrbništvo.

1.2. Predlagatelj u prijedlogu predlaže da se protustranka djelomično liši poslovne sposobnosti u dijelu davanja izjava ili poduzimanja radnji koje se odnose na osobna stanja, donošenje odluke o mjestu prebivališta odnosno boravišta, o smještaju, o zdravlju i liječenju te o raspolaganju i upravljanju imovinom ili drugim stalnim novčanim primanjima, sklapanja ugovora i zastupanja pred javnopravnim tijelima Republike Hrvatske jer isti nije u stanju brinuti se o svojim potrebama, pravima i interesima.

2. Rješenjem predlagatelja od 9. veljače 2026. godine (list 13) protustranci je imenovan posebni skrbnik u osobi PG iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica.

3. Tijekom postupka sud je izveo dokaze uvidom i digitalne podatke matice rođenih

– ispis (list 4), uvid u digitalne podatke evidencije o državljanstvu – ispis (list 5), uvid u podatke soc.skrb aplikacije (list 6), podatke Fine (list 7-8), rješenje predlagatelja od 24. studenog 2024. godine (list 9), uputnicu predlagatelja od 21. studenog 2023. godine (list 10-11), potvrdu Državne geodetske uprave (list 12), rješenje predlagatelja od 9. veljače 2026. godine (list 13), socijalnu anamnezu od 8. siječnja 2026. godine (list 14 -15), zapisnik predlagatelja od 23. prosinca 2025. godine (list 16-17), medicinsku dokumentaciju (list 18-23), nalaz i mišljenje Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom od 29. listopada 2020. godine (list 24-31) te je izveden dokaz medicinskim vještačenjem po medicinskom vještaku prim. mr. sc. Mariji Kudumija-Slijepčević, dr. spec. psihijatru, koja je u spis dostavila nalaz i mišljenje (list 43-54).

4. Izvedene dokaze sud je ocijenio u smislu odredbe čl. 8. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22, dalje ZPP-a) u svezi odredbe čl. 346. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15 i 98/19).

5. Odredbom čl. 234. st. 1. Obiteljskog zakona propisano je da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa, ili koja ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti, a u st. 2. istog zakonskog članka je propisano da osoba iz stavka 1. ovoga članka ne može biti potpuno lišena poslovne sposobnosti.

5.1. Odredbom čl. 234. st. 3. Obiteljskog zakona je propisano da prije donošenja rješenja o lišenju poslovne sposobnosti sud će pribaviti stručno mišljenje vještaka odgovarajuće grane medicine o zdravstvenom stanju osobe za koju je pokrenut postupak lišenja poslovne sposobnosti i o utjecaju toga stanja na njezine sposobnosti zaštite svojega pojedinog prava ili skupine prava, ili na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba.

5.2. Odredbom čl. 234. st. 4. Obiteljskog zakona je propisano da rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud će odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti u odnosu na osobno stanje te imovinu. U st. 5. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na osobno stanje su davanje izjava ili poduzimanje radnji koje se odnose na promjenu osobnog imena, sklapanje i prestanak braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, odnosno boravišta, zapošljavanju i drugo, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno. U st. 6. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na imovinu su raspolaganje i upravljanje imovinom, plaćom ili drugim stalnim novčanim primanjima, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno.

6. Temeljno načelo koje je utjelovljeno u nacionalno zakonodavstvo (čl. 233. Obiteljskog zakona), a koje izvire iz odredbe čl. 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06 i 2/10, dalje Konvencija) koja se kao međunarodni ugovor primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 5. studenog 1997. i kojom je određeno da postupak lišenja poslovne sposobnosti ulazi u sferu prava na poštivanje privatnog života pa stoga lišenje poslovne sposobnosti pojedinca je jedna izuzetno ozbiljna mjera koja se treba restriktivno tumačiti i donositi samo u onim slučajevima kada se ne može drugim sredstvima postići legitimni cilj – zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti i drugih osoba.

6.1. Stoga u svakom konkretnom slučaju sud mora voditi računa da li je postignuta pravična ravnoteža između prava zajamčenog Konvencijom (pravo na poštivanje privatnog života – puna poslovna sposobnost) i legitimnog cilja - zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti kao i drugih osoba.

7. Iz socijalne anamneze od 8. siječnja 2026. godine proizlazi da je BG rođen je **.**.2005. u [adresa] od oca MG i majke RG r. O. Rođen je kao drugo od ukupno dvoje djece u braku svojih roditelja. Majka RG rođena je **.**.1973.. Završila je osnovnu školu. Nekoliko godinu se zapošljavala u „Voću”, te je zatim bila domaćica. U studenom 2010. godine ostvarila je pravo na status roditelja njegovatelja. Otac MG rođenje **.**.1969.. Završio je srednju školu za zanimanje prodavač. U invalidskoj je vojnoj mirovini od 2007. godine. Denisovi roditelji su sklopili brak 07. siječnja 1995. godine u Velikom Rastovcu. Obojima je to jedini brak, izvanbračne djece nemaju. U braku roditelja je rođen i brat B, rođen **.**.1996.. B je završio srednju školu za zanimanje vodoinstalater. Zaposlenje u Hidrofomu u Orahovici. Stanuje odvojeno. BG je rođen na vrijeme, carskim rezom, nakon uredne trudnoće. U dobi od 18 mjeseci života prvi puta je liječnički pregledan radi usporenog razvoja. 2007. godine imao je operaciju mozga te mu je odstranjen benigni tumor. Nakon operacije lijeva strana tijela mu je bila oduzeta. Sada se relativno oporavio, no vuče lijevu nogu. Može se sam uspeti uza stepenice, no ne može samostalno sići. I nadalje ima anarhnoidnu cistu. Intelektualni razvoj mu je na razini umjerene mentalne retardacije, a prilikom posljednjeg vještačenja njegova mentalna dob je procijenjena na 4-5 godina. Boluje od epilepsije. U redovitoj je psihijatrijskoj kontroli. Često mijenja raspoloženja, a povremeno ima teškoća s kontrolom emocija te tada dolazi do izljeva bijesa. U tim situacijama zna biti autoagresivan, kao i heteroagresivan. Povremeno ima teškoća sa spavanjem. Majka mu pomaže pri oblačenju, usitnjava mu hranu, pomaže mu u održavanju higijene, veže vezice. U potpunosti je ovisan o tuđoj njezini i pomoći u svim aspektima života. Denisov obiteljski liječnik je dr. JG. BG je 8 godina pohađao školu u Zdencima, u posebnom razrednom odjelu, po posebnom programu. Ne zna čitati niti pisati, može se potpisati samo kada mu druga osoba govori slova. Posljednje 3 godine dolazi u Udrugu Jaglac. Voli društvo i događanja te uglavnom dobro funkcionira s ostalim korisnicima. Prilikom posljednjeg vještačenja pri Zavodu za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom, Područni ured Osijek, IMR Virovitica (listopad 2020. godine) kod BG je utvrđeno postojanje razvojnih teškoća 4. stupnja, postojanje intelektualnih teškoća 4. stupnja, postojanje više vrsta teških invaliditeta, trajna potreba pomoći i njege u punom opsegu te da kontrolno vještačenje nije potrebno. BG pri ovom tijelu ostvaruje pravo na inkluzivni dodatak u iznosu od 480,00 eura, a majka RG ostvaruje pravo na status roditelja njegovatelja od 17. studenog 2010. godine. BG živi u kućanstvu s roditeljima. Obitelj živi u kući koja je u njihovu vlasništvu. Kuća je veličine oko 120 m², a sastoji se od dnevnog boravka, kuhinje, kupaone i tri spavaće sobe. BG ima vlastitu sobu. Kuća je adekvatno opremljena i namještena te zadovoljava potrebe obitelji. Imaju priključke na električnu energiju i vodovod, a griju se na drva. Poteškoću predstavlja prometna izoliranost. Materijalne prilike obitelji su prosječne. Majka prima naknadu za status roditelja njegovatelja u iznosu od 750,00 eura, a otac prima mirovinu u iznosu od oko 900,00 eura mjesečno. Kreditno nisu opterećeni. BG nema nikakvih prihoda niti nekretnina u vlasništvu. Dana 23. prosinca 2025. godine obavljen je terenski očevid na adresi imenovanog. Obavljen je razgovor s BG i majkom RG. Upoznati su s postupkom procjene poslovne sposobnosti, majka RG razumije navedeni postupak i slaže se s provođenjem, a BG nije u mogućnosti razumjeti navedeno niti dati svoje pristanak. Majka također navodi kako BG ne razumije vrijednost novca, ne održava samostalno osobnu higijenu, potrebna mu je pomoć u oblačenju i obavljanju gotovo svih aktivnosti. Socijalna radnica je mišljenja kako je BG potrebno djelomično lišiti poslovne sposobnosti u dijelu davanja izjava ili poduzimanje radnji koja se odnose na osobna stanja, donošenje odluke o mjestu prebivališta odnosno boravišta, o zdravlju i liječenju, te o raspolaganju i upravljanju imovinom, ili drugim stalnim novčanim primanjima, jer ist i nije u stanju brinuti se o svojim potrebama, pravima i interesima.

8. Iz nalaza i mišljenja medicinskog vještaka Marije Kudumija-Slijepčević, dr. med. spec. psihijatra proizlazi da, aktualno provedenom egzaminacijom potvrdi se dijagnoza nedovoljne duševne razvijenosti. BG funkcionira na razini umjerene mentalne insuficijencije u komorbiditetu sa epilepsijom i značajnim smetnjama u ponašanju u vidu čestih agresivnih ispada Učinjena je detaljna neurološka obrada, uvedena terapija antiepilepticima, a nakon psihijatrijskog pregleda i antipsihotik haloperidol kojim se kupiraju agresivni ispadi. Potrebna mu je značajna podrška u funkcioniranju. Majka ima status njegovatelja. U bazičnoj razini samozbrinjavanja BG djelomično kontrolira sfinktere, samostalno se kreće, higijenu ne može samostalno obavljati, samostalno može uzeti jednostavnije obroke, no ne može samostalno voditi domaćinstvo niti brinuti o kućanskim poslovima/vođenju domaćinstva. Konceptualno područje funkcioniranja je izrazito oštećeno, a uključuje apstraktno mišljenje, izvršno funkcioniranje (planiranje, korištenje strategija, postavljanje prioriteta i kognitivna fleksibilnost), kratkoročno pamćenje i korištenje akademskih vještina. Bazičnu pismenost nije savladao. Socijalne vještine su deprivirane, ne može se samostalno usmjeriti u pojedinim aktivnostima te iste dovršiti, ne može samostalno putovati, uzimati lijekove, upotrebljavati novac, telefon može koristiti uz pomoć i upute roditelja. On nije sposoban za samostalno i neovisno socijalno funkcioniranje, potrebna mu je stalna 24 satna podrška. On nije u mogućnosti razumjeti značenje niti pravne posljedice ovog sudskog postupka. Ispitanik uslijed intelektualnog oštećenja nema očuvan kapacitet za donošenje odluka, on ne može izvršiti odabir u nekoj određenoj situaciji i biti u tome konzistentan, on ne može obrazložiti osnovne podatke o odluci, rizicima, koristi i posljedicama pojedinih odluka na svakodnevni život. Bolest je primarna i trajna, ne može se očekivati poboljšanje kapaciteta za donošenje odluka. On nije sposoban samostalno skrbiti i brinuti za vlastita prava i interese, i ugrožava povremenu sigurnost drugih. Ispitanik nije sposoban samostalno skrbiti niti odlučivati o zdravlju, smještaju, odlučivanju o osobnim statusnim pitanjima, upravljanju i raspolaganju imovinom i novčanim sredstvima , ispitani se ne može zastupati pred institucijama niti sudjelovati u pravnim radnjama. Ne preporuča se saslušanje pred sudom; isto može pogoršati njegov psihički status, dostavljanje sudskog rješenja ne bi trebalo narušiti posebno njegovo stanje. Ispitanik ne može razumjeti svrhu i posljedice ovog sudskog postupka. Slijedom svega navedenog donose se sljedeći zaključci: BG je nedovoljno duševno razvijeni mladić, funkcionira na razini umjerenog neurorazvojnog intelektualnog poremećaja / umjerene mentalne insuficijencije u F71 u komorbiditetu sa epilepsijom. Preporuča se djelomično lišenje poslovne sposobnosti u dijelu odlučivanja o zdravlju, smještaju, odlučivanju o osobnim statusnim pitanjima, upravljanju i raspolaganju imovinom i novčanim sredstvima, ispitanik se ne može zastupati pred institucijama niti sudjelovati u pravnim radnjama . Ispitanik se ne može saslušati pred sudom. Dostavljanje sudskog rješenja ne bi trebalo narušiti posebno njegovo stanje.

8.1. Predlagatelj je nalaz i mišljenje zaprimio 29. travnja 2026. godine i o istome se nije očitovao pa se može zaključiti da je sa istim suglasan.

8.2. Isto tako, posebni skrbnik je nalaz i mišljenje zaprimio 29. travnja 2026. godine i o istome se nije očitovao pa se može zaključiti da je i on sa istim suglasan.

9. Sud je prihvatio nalaz i mišljenje medicinskog vještaka prim. mr.sc. Marije Kudumija-Slijepčević, dr. spec. psihijatar, jer je dat objektivno i u skladu s pravilima struke i vještine na temelju raspoložive dokumentacije i na temelju pregleda protustranke pri tome uvažavajući činjenicu da predlagatelj i posebni skrbnik protustranke nisu imali prigovore niti primjedbe na na laz i mišljenje vještaka.

10. Sud nije saslušavao protustranku budući je medicinski vještak prim. mr.sc. Marija Kudumija-Slijepčević, dr. spec. psihijatar u svom nalazu i mišljenju navela da se protustranka ne može saslušati pred sudom.

11. Na temelju svega prednje navedenog, posebno mišljenja medicinskog vještaka, kao i na temelju trenutačnog stanja protustranke Sud zaključuje da su ispunjene zakonske pretpostavke da se protustranku djelomično liši poslovne sposobnosti u dijelu odlučivanja o zdravlju, smještaju, odlučivanju o osobnim statusnim pitanjima, upravljanju i raspolaganju imovinom i novčanim sredstvima, zastupanju pred institucijama i sudjelovanju u pravnim radnjama.

11.1. Svrha je postupka lišenja poslovne sposobnosti da opseg ograničenja mora biti minimalan i da s jedne strane u dovoljnoj mjeri zaštiti osobna i imovinska prava i interese protustranke, a s druge strane da se uvažavajući sve okolnosti slučaja minimalno zadire u osobni integritet portustranke.

12. Stoga je na temelju svega prednje navedenog, a uz primjenu odredbi čl. 234., čl. 496. st. 1., čl. 497., čl. 498. i čl. 499. Obiteljskog zakona, odlučeno kao u izreci rješenja.

U Bjelovaru, 25. lipnja 2026. godine

Sudac

Ivan Poljak

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, pisano u 3 primjerka u roku od 15 dana od dana primitka ovoga rješenja.

Dostaviti:

- Predlagatelju HZZSR, PU Slatina

- Posebnom skrbniku protustranke PG