Poslovni broj: UsI-3167/2025-6

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Split, Put Supavla 1

R J E Š E N J E

Upravni sud u Splitu, po sutkinji ovog suda Mirandi Gulišija Jurišić, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje sudske zapisničarke Radojke Ćupurdija, u upravnom sporu tužitelja Grada Omiša, Trg kralja Tomislava 5, OIB: 49299622160, protiv tuženika Splitsko – dalmatinske županije, Upravnog odjela za zaštitu okoliša, komunalne poslove i infrastrukturu, Domovinskog rata 2, Split, OIB: 40781519492, u postupku izdavanja potvrde na glavni projekt, temeljem članka 46. stavak 1. točka 2. Zakona o upravnim sporovima, ("Narodne novine", br. 36/24, 39/26, u daljnjem tekstu: ZUS), 25. lipnja 2026.

r i j e š i o  j e

Tužba se odbacuje.

Obrazloženje

1. Tužbom zaprimljenom 29. prosinca 2025. tužitelj traži poništenje rješenja tuženika Klasa: UP/II-351-01/25-0001/0009 Urbroj: 2181/1-10/15-25-0002 od 20. studenog 2025. kojim se poništava rješenje Upravnog odjela za komunalno stambene djelatnosti, uređenje prostora i zaštitu okoliša Grada Omiša Klasa: UP/I-361-01/25- 01/01 Urbroj: 2181-7-05-03/4-25-13 od 17. rujna 2025. i predmet dostavlja na ponovno rješavanje.

2. Tim poništenim rješenjem obustavljen je postupak izdavanja potvrde glavnog projekta za zahvat u prostoru – građenje zgrade stambene namjene na građ. čest. 2046 k. o. [katastarska općina], investitora ĐĐ, CĐ, GĐ i AĐ.

3. U tužbi se pojašnjava da su u konkretnom postupku doneseni posebni uvjeti odnosno uvjeti priključenja Klasa: 350-03/24-01/59 Urbroj: 2181-7-05-03/1-24/02 od 20. lipnja 2024. u kojima je ukazano na nedostatke dostavljene dokumentacije i općenito navedeno što je projektnom dokumentacijom potrebno prikazati, a podnositelju zahtjeva putem konzultacija omogućeno nastaviti postupak. Projektant je dostavio glavni projekt s predloženim rješenjem, za kojeg tužitelj smatra da nije u skladu sa spomenutim posebnim uvjetima prema kojima je potrebno voditi računa o prometnoj pristupačnosti komunalnih vozila, a ista je neostvariva preko zemljane površine, a za veliko vozilo i preko postojeće nerazvrstane ceste.

4. Prema odredbi članka 82. stavak 4. Zakona o gradnji („Narodne novine“, br. 153/13/20/17, 39/19, 125/19, 145/24) postupak utvrđivanja posebnih uvjeta, odnosno uvjeta priključenja obustavlja se ako njihovo utvrđivanje prema posebnim propisima nije moguće, odnosno ako ne postoji mogućnost priključenja.

5. Prema odredbi članka 90. stavak 1. Zakona o gradnji na rješenje javnopravnog tijela o obustavi postupka utvrđivanja posebnih uvjeta, odnosno uvjeta priključenja projektant ima pravo žalbe, odnosno pravo pokretanja upravnog spora ako je rješenje donijelo tijelo državne uprave.

6. Prema članku 17. ZUS-a stranke u sporu su tužitelj, tuženik i zainteresirana osoba.

7. Prema odredbi članka 18. stavak 1. ZUS tužitelj je fizička ili pravna osoba koja smatra da su joj prava i pravni interesi povrijeđeni pojedinačnom odlukom, postupanjem javnopravnog tijela odnosno propuštanjem donošenja pojedinačne odluke ili postupanja javnopravnog tijela u zakonom propisanom roku ili sklapanjem, raskidom ili izvršavanjem upravnog ugovora.

8. Prema odredbi članka 20. ZUS-a zainteresirana osoba je svaka osoba kojoj bi poništavanje, izmjena ili donošenje pojedinačne odluke, postupanje ili propuštanje postupanja javnopravnog tijela odnosno sklapanje, raskid ili izvršavanje upravnog ugovora povrijedilo njezino pravo ili pravni interes (stavak 1.), kao i javnopravno tijelo koje smatra da sudska odluka može imati učinak na prava i pravne interese koje to javnopravno tijelo štiti na temelju zakona (stavak 2.).

9. Tužitelj je javnopravno tijelo koje je ovdje donijelo prvostupanjsku odluku, dakle, nije tijelo u čije se pravo ili pravne interese dira osporenim rješenjem, što njegovu tužbu čini nedopuštenom. Takvo je stajalište izneseno u rješenjima Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovnog broja Usž-3785/16-2 od 8. prosinca 2016., Usž-1608/15-4 od 12. studenog 2015., Usž-1783/23-2 od 8. svibnja 2025.

10. Kod izloženog, odlučeno je temeljem odredbe članka 46. stavak 1. točka 2. ZUS tužbu odbaciti jer ne postoje pretpostavke za vođenje upravnog spora.

U Splitu 25. lipnja 2026.

S U T K I N J A

Miranda Gulišija Jurišić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba, u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka istog, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda, pismeno, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske.

DNA:

- tužitelju

- tuženiku

- u spis