REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ZADRU
Dr. Franje Tuđmana 35
Poslovni broj: Pp-97/2024-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sucu Nediljki Dereti uz sudjelovanje zapisničara Leonarde Kokić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog BŽ , zbog djela prekršaja iz članka 87. stavak 1. točka 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma ("Narodne novine" broj: 29/2019. i 98/2019. – dalje: Zakon o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma), u povodu optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Zadru broj: PP -DO-67/2023 od 05. siječnja 2024., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 23. lipnja 2026. u prisutnosti okrivljenika i u odsutnosti uredno pozvanog tužitelja istog dana objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljeni BŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin B i S, rođen **.**.1992. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, VŠS, ekonomist, vlasnik obrta, mjesečna primanja cca 1.500,00 Eura, živi u izvanbračnoj zajednici, otac dvoje maloljetne djece, prekršajno osuđivan ,
k r i v j e
I.što je do 15. srpnja 2022. u Vrsima , kao nezavisni vijećnik Općinskog vijeća Općine Vrsi, protivno odredbi članka 21. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma propustio unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu Republike Hrvatske obavijest da u prvih šest mjeseci tekuće godine nije primio donacije,
dakle, kao nezavisni vijećnik koji u prvih šest mjeseci nije primio donacije, nije u roku do 15. srpnja tekuće godine dostavio Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, obavijest da u navedenom razdoblju nije primio donacije, sukladno članku 21.stavak 1. i 3. Zakona o financiranju
čime je počinio prekršaj opisan u članku 21. stavku 1. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma kažnjiv po članku 87. stavak 1. alineja 8. istog Zakona zbog čega mu se na temelju navedenog propisa
i z r i č e
novčana kazna u iznosu 270,00 (dvjesto sedamdeset) eura II.Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u korist Državnog proračuna RH u roku od 60 dana po pravomoćnosti presude.
III. Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona („NN“, broj 39/13), a u svezi primjene članka 3. stavka 2. Prekršajnog zakona („NN“, br. 107/07), novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 180,00 (sto osamdeset) eura u naprijed navedenom roku.
IV. Na temelju odredbe članka 139. stavka 3. u svezi članka 138. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 (četrnaest) eura u korist Državnog proračuna RH u roku 60 dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Općinsko državno odvjetništvo u Zadru u [adresa] pod brojem: PP-DO-50/2023 podnijelo je 5. siječnja 2024. protiv okrivljenika optužni prijedlog zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
2. Okrivljenik je izjavio da se smatra krivim te je u svojoj obrani naveo da je točno da do 15. srpnja 2022. u [adresa] kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Vrsi protivno odredbi čl. 21. st. 1. Zakona o financiraju propustio unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja državnom izbornom povjerenstvu dostaviti izvješće o donacijama koje sam, za potporu svog političkog djelovanja zaprimio u prvih 96 mjeseci tekuće 2022. (polugodišnje izvješće). U svoju obranu bi naveo da se odrekao donacija te je bio uvjeren da ne mora dostavljati izvješće o donacijama. Žao mu je zbog počinjenog prekršaja i obećava da se neće ponoviti.
3. Sud je u dokaznom postupku pročitao dopis Općinskog Državnog odvjetništva u Zadru (list spisa 3), Županijskog Državnog odvjetništva u Zadru (list spisa 3-5), dopis DIP-a (list spisa 7,8), dopis Općinskog Državnog odvjetništva u Zadru (list spisa 10), obavijest DIP-a RH (list spisa 7-8), obavijest po čl. 109. a Prekršajnog zakona (list spisa 12,13), i potvrdu Odjela za prekršajne evidencije ( list spisa 15,16).
4. Na temelju obrane okrivljenika, a gdje isti priznaje počin prekršaja te uvida u priloženu dokumentaciju sud uzima dokazanim djelo prekršaja okrivljenika, a kako je to u izreci ove presude i naveo.
5.Dakle, kao nesporno je utvrđeno, da je okrivljenik do 15. srpnja 2022. u [adresa], kao nezavisni vijećnik Općinskog vijeća Općine Vrsi, protivno odredbi članka 21. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma propustio unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu Republike Hrvatske obavijest da u prvih šest mjeseci tekuće godine nije primio donacije. Ovakvim postupanjem odnosno navedenim propustom okrivljenik je počinio inkriminaciju iz odredbe članka 87. stavak 1. točka 8. u svezi stavka 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma kojom je propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 2 .000,00 do 20.000,00 kuna za prekršaj kazniti nezavisni zastupnik, nezavisni vijećnik, osoba ovlaštena za zastupanje neovisne liste odnosno nositelj liste grupe birača, kandidat i predstavnik organizacijskog odbora koji u propisanom roku i sadržaju i na propisani način ne dostave Državnom izbornom povjerenstvu izvješće o donacijama koje su primili u prvih šest mjeseci tekuće godine odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije, sukladno članku 21. stavcima 1. i 3. ovoga Zakona, a koja mu se predmetnim optuženjem stavlja na teret.
6. Prema tome, utvrdivši inkriminirano djelo na strani okrivljenika, a ne nalazeći na strani istog okolnosti koje bi isključile njegovu odgovornost Sud ga je ovom presudom proglasio krivim za počinjeno djelo prekršaja te mu je za isto izrekao novčanu kaznu pri odmjeravanju koje je uzeo u obzir težinu i značaj počinjenog prekršaja kao i okolnosti pod kojima je okrivljenik počinio utuženo djelo prekršaja te mu je kao otegotnu okolnost uzeo da je već pravomoćno kažnjavan za istovrsno djelo prekršaja i to presudom Općinskog suda u Zadru broj: Pp 640172023 , a njegovo iskreno priznanje popraćeno žaljenjem zbog počinjenog prekršaja uz obećanje da se takvo što neće ponoviti te da je od počina prekršaja protekao duži vremenski period cijenio je kao olakotne okolnosti, a također je uzeo u obzir njegove imovne i osobne prilike posebno da je otac dvoje maloljetne djece smatrajući da će se svrha prekršajnog postupka u konkretnom slučaju postići ovako izrečenom kaznom.
7.Za napomenuti je, s obzirom na prijelazne i završne odredbe članka 58. stavka 6. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (Narodne novine 39/13) koji je stupio na snagu 01. lipnja 2013. godine, valjalo je u konkretnom slučaju primijeniti odredbu članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07), a u svezi članka 43. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (Narodne novine 39/13) i okrivljenika upozoriti da će se, ako u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene kazne, smatrati da je novčana kazna u cjelini plaćena.
8.Troškovi postupka u paušalnom iznosu dosuđeni su okrivljeniku imajući u vidu trajanje i složenost postupka te imovne prilike istog.
9. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
Zadar, 23. lipnja 2026.
Sudac
Nediljka Dereta
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presudu dostaviti:
1. Tužitelju: Općinskom državnom odvjetništvu u Zadru
2. Okrivljenom SŽ
3. U spis