Republika Hrvatska

Općinski sud u Osijeku

Broj: Pp-2805/2023-19

Osijek

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A I R J E Š E N J E

Općinski sud u Osijeku, po sucu Snježani Marijanović, uz sudjelovanje Jasminke Marijanović kao zapisničarke, rješavajući u prekršajnom predmetu protiv 1. okr. pravne osobe „AUTO 145“ j.d.o.o. i 2. okr. TA kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz čl. 127. st. 2. u svezi st. 1. t. 3. Zakona o Državnom inspektoratu ( Narodne novine 115/18 i 117/21) pokrenutog na temelju optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor radnih odnosa, Klasa: 116-01/23-02/1861, Urbroj: 443-02-01-10-23-09, od 18. srpnja 2023. nakon završene glavne i javne rasprave održane 18. lipnja 2026, u odsutnosti okrivljenih kao i punomoćnika ovlaštenog tužitelja javno objavljene 23. lipnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

Temeljem čl. 183. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

2. okr. odgovorna osoba TA, rođ. **.**.1990. OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], direktor društva, prekršajno kažnjavan,

k r i v  j e

I. što kao odgovorna osoba 1. okr. pravne osobe AUTO 145 j.d.o.o. za prijevoz, turistička agencija nije na pisano taženje inspektora u određenom roku dostavio radno pravnu dokumentaciju potrebnu za obavljanje inspekcijskog nadzora, a 5. travnja 2023. na adresu sjedišta predmetnog društva poslan je pisani poziv kojim je odgovorna osoba društva TA obvezan da 18. travnja 2023. osobno pristupi u službene prostorije Državnog inspektora, Područni ured Osijek, Služba za nadzor radnih odnosa te da dana 18. travnja 2023. dostavi dokumentaciju potrebnu za utvrđenje činjeničnog stanja na okolnost primjene propisa o radnim odnosima u predmetnom društvu i to dokumentaciju: za radnika RA koji je bio u radnom odnosu u razdoblju od 15.11.2021. do 20.11.2022. prijave o početku i prestanku osiguranja HZMO, akt o prestanku radnog odnosa, ugovore o radu, za mjesece 06/22,07/22,08/22,09/22,10/22,11/22 ukoliko su plaće za navedene mjesece ili neke od navedenih mjeseci isplaćene, dokaze o isplati plaće, obračune plaća, ukoliko plaće za navedene mjesece ili neke od navedenih mjeseci nisu isplaćene, obračune dugovane, a neisplaćene plaće (NP1 Obrasce) te dokaz da su isti dostavljeni radniku ukoliko su dostavljeni, pisani poziv poslan je na adresu sjedišta predmetnog društva u [adresa], primljen 6. travnja 2023, međutim pravna osoba napisano traženje inspektora rada nije u određenom roku 18. travnja 2023. u Osijeku dostavila tražene podatke, obavijesti i materijale potrebne za obavljanje inspekcijskog nadzora,

čime je 2. okr. odgovorna osoba u 1. okr. pravnoj osobi postupio protivno odredbi čl. 63. i 64. Zakona o Državnom inspektoratu, te počinio prekršaj iz čl. 127 st. 2. u svezi st. 1. t. 3. istog Zakona,

II. pa mu se temeljem citiranog članka navedenog Zakona, a uz primjenu čl. 33. i čl. 37. Prekršajnog zakona

i z r i č e

NOVČANA KAZNA u iznosu od 200,00 eura (slovima:dvjestoeura).

2. okr. je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti presude, a novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u gore propisanom roku.

III. Na temelju čl.155.st.1. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

r i j e š i o j e

obustavlja se prekršajni postupak protiv 1.okrivljene pravne osobe "AUTO 145 j.d.o.o. za prijevoz, turistička agencija sa sjedištem u [adresa], OIB: 16074363402,

IV. Temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3. i st. 3. Prekršajnog zakona, 2. okrivljenik je dužan naknaditi paušalni trošak postupka u iznosu od 15,00 eura, (slovima: petnaesteura) u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti presude.

Obrazloženje

1. Tužitelj je podnio optužni prijedlog pod gornjim brojem protiv 1. okr. pravne osobe i 2. okr. odgovorne osobe u pravnoj osobi TA zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude te je sud proveo redovan postupak.

2. Naredbom Ureda predsjednice 8. srpnja 2024. neriješeni prekršajni predmet dodijeljen je ponovno automatskom dodjelom, slijedom čega se postupak u ovom prekršajnom predmetu protiv 1. okr. pravne osobe i 2. okr. odgovorne osobe proveo ispočetka.

3. Sud je sukladno čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona održao glavnu raspravu i bez nazočnosti i ispitivanja 2.okrivljenika, budući je istom uredno obavljena dostava poziva za zakazanu raspravu, a svoj izostanak nije opravdao, niti je sudu dostavio pisanu obranu, smatrajući da se činjenično stanje stvari u ovom postupku može utvrditi i bez nazočnosti i ispitivanja okrivljenika, koji očigledno izbjegava dolazak na sud, a na temelju izvedenih i raspoloživih dokaza.

4. U dokaznom postupku sud je ispitao svjedokinju NA, pročitao zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 21. travnja 2023. i 15. svibnja 2023., poziv Državnog inspektorata od 5. travnja 2023. dostavljen okrivljeniku, izvršio uvid u Obavijest po čl. 109. a st. 1. Prekršajnog zakona na ime okrivljenika, Izvadak iz sudskog registra za 1. okr. pravne osobom iz kojeg je utvrđeno da je 1. okr. pravna osoba brisana rješenjem Trgovačkog suda u Osijeku broj: Tt-23-5624-2 od 7. kolovoza 2023. te Izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa RH na ime okrivljenika.

5. Iz iskaza svjedokinje NA proizlazi da je 05. travnja 2023. u svrhu inspekcijskog nadzora na okolnost primjene propisa o radnim odnosima za 1. okr. pravnu osobu AUTO 145 j.d.o.o. za prijevoz i 2. okr. TA kao direktora i odgovorne osobe poslala na adresu sjedišta predmetnog društva poziv z dostavu radno pravne dokumentacije koji poziv je i uredno zaprimljen 06. travnja 2023. Naime, u pozivu je navedeno da odgovorna osoba društva TA je obvezan 18. travnja 2023. osobno pristupiti u službene prostorije Državnog inspektorata i dostaviti potrebnu dokumentaciju za utvrđenje činjeničnog stanja u svezi bivšeg radnika RA. Međutim, pravna osoba na pisano traženje nije 18. travnja 2023. dostavila potrebne podatke niti je TA pristupio u prostorije Državnog inspektorata a niti su izostanak opravdali s obzirom da su uredno zaprimili poziv Državnog inspektorata kako je navela 6. travnja 2023. Niti naknadno TA nije pristupio po upućenom pozivu.

6. Nakon provedenog dokaznog postupka, analizirajući savjesno i detaljno svaki dokaz ponaosob, sve dokaze zajedno i komparirajući ju s provedenim dokazima, Sud smatra neprijeporno utvrđenim i dokazanim i bez ispitivanja 2. okr. odgovorne osobe TA da se u radnjama 2. okr. TA odgovorne osobe u 1. okr. pravnoj osobi Auto 145 j. d.o.o. u cijelosti stječu sva bitna obilježja prekršaja opisanih u izreci presude, ne nalazeći okolnosti koje bi isključile njegovu prekršajno-pravnu odgovornost.

7. Da je 2. okr. TA počinio prekršaj na način kako mu se stavlja na teret optužbom sud je utvrdio iz iskaza svjedoka NA, više inspektorice rada i materijalnih dokaza u spisu, zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru, pozivu Državnog inspektorata za dostavu materijalne dokumentacije i povratnice o primitku navedenog poziva.

8. Sud je u cijelosti poklonio vjeru iskazu svjedokinje NA koja je u svom iskazu potvrdila navode optužbe da je inspekcijskim nadzorom na okolnost primjene propisa o radnim odnosima nad 1. okr. pravnom osobom Auto 145 j.d.o.o. poslala na adresu sjedišta predmetnog društva poziv z dostavu radno pravne dokumentacije koji poziv je i uredno zaprimljen 06. travnja 2023. Naime, u pozivu je navedeno da odgovorna osoba društva TA je obvezan 18. travnja 2023. osobno pristupiti u službene prostorije Državnog inspektorata i dostaviti potrebnu dokumentaciju za utvrđenje činjeničnog stanja u svezi bivšeg radnika RA. Međutim, pravna osoba na pisano traženje nije 18. travnja 2023. dostavila potrebne podatke niti je TA pristupio u prostorije Državnog inspektorata a niti su izostanak opravdali s obzirom da su uredno zaprimili poziv Državnog inspektorata kako je navela 6. travnja 2023. Niti naknadno TA nije pristupio po upućenom pozivu.

9. Iskaz svjedokinje NA sukladan je materijalnim dokazima u spisu, zapisniku o obavljenom inspekcijskom nadzoru, pozivu Državnog inspektorata upućenog okrivljenicima za dostavom materijalne dokumentacije koji su uredno primili slijedom čega je uvjerljiv, istinit i okolnosan i ničim nije tijekom postupka doveden u sumnju, pa ga je sud prihvatio vjerodostojnim dokazom.

10. Sud je zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru i ostalu materijalnu dokumentaciju koja je prilog zapisniku cijenio objektivnim i vjerodostojnim dokazom budući je sačinjena u skladu sa pravilima struke od strane ovlaštenih tijela tijekom provođenja inspekcijskog nadzora. Stoga vjerodostojnost materijalne dokumentacije ničim nije tijekom postupka dovedena u sumnju.

11. Prema tome, nesporno je temeljem naprijed prihvaćenih i analiziranih kako personalnih tako i materijalnih dokaza utvrđeno da 2.okrivljenik TA kao odgovorna osoba u 1. okr. pravnoj osobi AUTO 145 j.d.o.o. za prijevoz, turistička agencija nije na pisano taženje inspektora u određenom roku dostavio radno pravnu dokumentaciju potrebnu za obavljanje inspekcijskog nadzora, a 5. travnja 2023. na adresu sjedišta predmetnog društva poslan je pisani poziv kojim je odgovorna osoba društva TA obvezan da 18. travnja 2023. osobno pristupi u službene prostorije Državnog inspektora, Područni ured Osijek, Služba za nadzor radnih odnosa te da dana 18. travnja 2023. dostavi dokumentaciju potrebnu za utvrđenje činjeničnog stanja na okolnost primjene propisa o radnim odnosima u predmetnom društvu i to dokumentaciju: za radnika RA koji je bio u radnom odnosu u razdoblju od 15.11.2021. do 20.11.2022. prijave o početku i prestanku osiguranja HZMO, akt o prestanku radnog odnosa, ugovore o radu, za mjesece 06/22,07/22,08/22,09/22,10/22,11/22 ukoliko su plaće za navedene mjesece ili neke od navedenih mjeseci isplaćene, dokaze o isplati plaće, obračune plaća, ukoliko plaće za navedene mjesece ili neke od navedenih mjeseci nisu isplaćene, obračune dugovane, a neisplaćene plaće (NP1 Obrasce) te dokaz da su isti dostavljeni radniku ukoliko su dostavljeni, pisani poziv poslan je na adresu sjedišta predmetnog društva u [adresa], primljen 6. travnja 2023, međutim pravna osoba napisano traženje inspektora rada nije u određenom roku 18. travnja 2023. u Osijeku dostavila tražene podatke, obavijesti i materijale potrebne za obavljanje inspekcijskog nadzora, čime je 2. okr. odgovorna osoba u 1. okr. pravnoj osobi postupio protivno odredbi čl. 63. i 64. Zakona o Državnom inspektoratu, te počinio prekršaj iz čl. 127 st. 2. u svezi st. 1. t. 3. istog Zakona, te nisu utvrđeni ispričavajući razlozi.

12. Sud je u odnosu na 1.okrivljenika pravnu osobu "Auto 145 j.d.o.o. OIB:, 16074363402 sukladno čl.155.st.1. Prekršajnog zakona obustavio prekršajni postupak, jer je pravna osoba nakon započinjanja prekršajnog postupka brisana iz sudskog registra rješenjem Trgovačkog suda u Osijeku broj Tt-23-5624-2 od 7. kolovoza 2023.

13. Prilikom odmjeravanja kazne 2. okrivljeniku TA kao odgovornoj osobi u 1. okr. pravnoj osobi za počinjeni prekršaj opisan u izreci presude sud je cijenio sve okolnosti iz čl. 36. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona. Od olakotnih okolnosti na strani okrivljenika sud je cijenio da do sada nije prekršajno kažnjavan za prekršaje iz oblasti gospodarstva kako proizlazi iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, dok otegotnih okolnosti na strani okrivljenika sud nije utvrdio, pa je cijeneći težinu počinjenog prekršaja, primijenio institut sudskog ublažavanja kazne iz čl. 37. Prekršajnog zakona i izrečenu novčanu kaznu za prekršaj koji mu se stavlja na teret optužbom odmjerio u iznosu ispod zakonskog minimuma za navedeni prekršaj, očekujući da će se i ovakvom ublaženom novčanom kaznom u konkretnom slučaju postići učin kažnjavanja da ubuduće ne čini ovakve ili druge prekršaje.

14. Sud je 2. okr. odgovornu osobu u pravnoj osobi obvezao na plaćanje troškova prekršajnog postupka koji iznos je primjeren složenosti i duljini trajanja postupka, te njegovom imovnom stanju.

U Osijeku 23. lipnja 2026.,

Zapisničarka

Sudac

Jasminka Modrić

Snježana Marijanović

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se može podnijeti ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao sud drugog stupnja.

DOSTAVITI:

1. 2. okr.,

2. Tužitelju,

3. Arhiv.