REPUBLIKA HRVATSKA
Broj: Pp-3182/2024-19
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Stalna služba u Solinu
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Solinu, po sutkinji Slavki Kodžoman uz sudjelovanje zapisničarke Katarine Bulat u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe Bili Tić j.d.o.o. i drugookrivljene DJ, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, radi prekršaja iz čl. 10. st. 1. i 2. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti (Narodne novine br. 61/11, 66/19), povodom optužnog prijedloga podnijetog od strane Državnog inspektorata Područnog ureda Split, Službe nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga Klasa: UP/I - 336-02/24-02/70 Urbroj: 443-02-03-02-24-2 od 29. ožujka 2024., nakon održane i zaključene glavne rasprave dana 18. lipnja 2026. te dana 19. lipnja 2026., objavio je i
presudio je
Prvookrivljenik: BILI TIĆ j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 15517739485, zastupan po ovlaštenoj predstavnici DJ, kao pravna osoba, i
Drugookrivljenica: DJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1985. u [adresa], s prebivalištem u [adresa] (boravište: [adresa]), prekršajno kažnjavan, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi
krivi su
što su od dana 1. ožujka 2024. do 25. ožujka 2024. u prostoru u Solinu, Braće Radića 95, obavljali djelatnost dnevne skrbi o djeci (čuvanje, briga, skrb, djelatnost dadilje), na način da su u navedenom razdoblju pružali opisane usluge za dvoje korisnika usluge (roditelja djece) na način da su za njihovu djecu ukupno četvoro djece od dva roditeljska para pružali usluge čuvanje, njege, odgoja, naobrazbe, zdravstvene zaštite i skrbi 5 dana tjedno u trajanju od najmanje 7 sati dnevno te opisane usluge korisnicima naplatili u ukupnom iznosu od 595,00 eura, a da za obavljanje navedene djelatnosti nisu registrirani kod nadležnog tijela, odnosno nemaju upisanu djelatnost u sudskom registru mjesno nadležnog trgovačkog suda te su tako ostvarili protupravnu imovinsku korist u iznosu od 595,00 eura,
dakle, obavljali djelatnost dnevne skrbi o djeci, a da za obavljanje navedene djelatnosti nisu registrirani kod nadležnog tijela,
čime je prvookrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz čl. 5. st. 1. podstavak 1., a kažnjiv po čl. 10. st. 1. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti (Narodne novine br. 61/11, 66/19), a drugookrivljena odgovorna osoba počinila prekršaj iz 5. st. 1. podstavak 1., a kažnjiv po čl. 10. st. 2. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti (Narodne novine br. 61/11, 66/19), pa se okrivljenicima temeljem istog propisa,
izriče
Prvookrivljenoj pravnoj osobi
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.655,00 eura (dvije tisuće šesto pedeset pet eura)
Drugookrivljenoj odgovornoj osobi
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 267,00 Eura (dvjesto šezdeset sedam eura)
Temeljem čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni novčane kazne platiti u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom će se naplatiti prisilnim putem.
Ukoliko okrivljenici u ovom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
Temeljem čl. 76. st. 1. Prekršajnog zakona a u svezi s čl. 10. st. 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti prvookrivljenoj pravnoj osobi Bili Tić j.d.o.o. oduzima se imovinska korist ostvarena počinjenim prekršajem u iznosu od 595,00 (petsto devedeset pet) eura te je prvookrivljena pravna osoba navedeni iznos dužna platiti u korist državnog proračuna RH u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti presude jer će se u protivnom naplatiti prisilnim putem.
Temeljem odredbe čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 eura (trideset eura) svaki, u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga Klasa: UP/I -336-02/24-02/70 Urbroj: 443-02-03-02-24-2 od 29. ožujka 2024. podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
2. Okrivljenici iako su uredno pozvani na glavnu raspravu za dan 18. lipnja 2026. pozivu se nisu odazvali niti su svoj izostanak opravdali, te je glavna rasprava održana i bez nazočnosti okrivljenika, jer je sud ocijenio da pribavljeni dokazi pružaju dostatnu osnovicu za donošenje odluke i bez ispitivanja okrivljenika ocjenjujući da njihovo ispitivanje nije potrebno niti je od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.
3. U dokazom postupku ispitan je svjedok inspektor AJ te su u dokazne svrhe pročitani Zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 25. ožujka 2024., Ugovor o neposrednim pravima i obvezama u ostvarivanju programa dnevne skrbi i brzi o djetetu zaključen između Bili tić j.d.o.o. kako davatelja usluga s jedne strane i roditelja ĆJ i JJ kao korisnika usluga od 5. prosinca 2023. s druge strane, te Ugovor o neposrednim pravima i obvezama u ostvarivanju programa dnevne skrbi i brzi o djetetu zaključen između Bili tić j.d.o.o. kako davatelja usluga s jedne strane i roditelja D MJ i MJ kao korisnika usluga od 5. prosinca 2023. s druge strane, te je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju za okrivljenike iz koje je razvidno da su okrivljenici bili prekršajno kažnjavani za isto djelo Zakona o sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti presudom ovog suda broj: Pp- 12395/2023 od 28. prosinca 2023. pravomoćna 7. veljače 2024., te presudom ovog suda broj: Pp-15634/2023 od 13. prosinca 2024. pravomoćna 10. travnja 2025.
3.1. Svjedok inspektor AJ u svom je iskazu naveo da je on obavio inspekcijski nadzor u prostoru u [adresa] i da je utvrdio da je pravna osoba Bili tić j.d.o.o. u kojoj je drugookrivljena DJ odgovorna osoba u razdoblju od 1. ožujka 2024. do 25. ožujka 2024. obavljala djelatnost dnevne skrbi o djeci, čuvanje, briga / skrb, za dvoje korisnika usluga (roditelja djece) na način da su za njihovu djecu ukupno četvero djece od dva roditeljska para pružali usluge čuvanja, njege, skrbi 5 dana tjedno u trajanju od najmanje 7 sati dnevno te da su za opisane usluge korisnicima naplatili ukupan iznos od 595,00 eura čime su ostvarili protupravnu imovinsku korist od 595,00 eura, a navedenu djelatnost da su obavljali iako nisu bili registrirani za obavljanje navedene djelatnosti.
4. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka, te savjesne ocjene svakog dokaza pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima sud smatra utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršajno djelo koje im se stavlja na teret, a kako je to činjenično opisano i pravno označeno u izreci ove presude.
5. Odredbom čl. 5. st. 1. podstavak 1. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je da se u smislu ovog Zakona obavljanje neregistrirane djelatnosti smatra kad pravna osoba obavlja djelatnost koja nije upisana u sudski registar ili drugi odgovarajući registar.
5.1. Naime, nesporno je da je drugookrivljena odgovorna osoba u prvookrivljenoj pravnoj osobi, a iz iskaza ispitanog svjedoka inspektora AJ čiji je iskaz sud prihvatio kao vjerodostojan ocjenjujući ga jasnim i uvjerljivim i objektivnim, a koji je u skladu s navodima iz Zapisnika o inspekcijskom nadzoru od 25 ožujka 2024. te priloženim ugovorima nedvojbeno proizlazi da su okrivljenici od dana 1. ožujka 2024. do 25. ožujka 2024. u prostoru u [adresa], obavljali djelatnost dnevne skrbi o djeci (čuvanje, briga, skrb, djelatnost dadilje), na način da su u navedenom razdoblju pružali opisane usluge za dvoje korisnika usluge (roditelja djece) na način da su za njihovu djecu ukupno četvoro djece od dva roditeljska para pružali usluge čuvanje, njege, odgoja, naobrazbe, zdravstvene zaštite i skrbi 5 dana tjedno u trajanju od najmanje 7 sati dnevno te opisane usluge korisnicima naplatili u ukupnom iznosu od 595,00 eura, a da za obavljanje navedene djelatnosti nisu registrirani kod nadležnog tijela, odnosno nemaju upisanu djelatnost u sudskom registru mjesno nadležnog trgovačkog suda te su tako ostvarili protupravnu imovinsku korist u iznosu od 595,00 eura.
6. Slijedom ovako provedenih dokaza nedvojbeno je utvrđeno da su okrivljenici u navedenom prostoru obavljali djelatnost dnevne skrbi o djeci, a da za obavljanje navedene djelatnosti nisu registrirani kod nadležnog tijela, pa je time prvookrivljena pravna osoba ostvarila sva bitna obilježja djela prekršaja iz čl. 5. st. 1. podstavak 1., a kažnjiv po čl. 10. st. 1. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, a drugookrivljena odgovorna osoba ostvarila sva bitna obilježja djela prekršaja iz čl. 5. st. 1. podstavak 1., a kažnjiv po čl. 10. st. 2. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, pa je stoga ovaj sud okrivljenike proglasio krivima i izrekao im novčane kazne.
7. Prilikom odlučivanja o prekršajnoj sankciji sud okrivljenicima nije našao posebno olakotnih okolnosti, a kao otegotnu okolnost cijenio je činjenicu da su za isto djelo već bili kažnjavani i to prvookrivljena pravna osoba presudom ovog suda broj: Pp- 15634/2023 od 13. prosinca 2024. pravomoćna 10. travnja 2025., a drugookrivljena odgovorna osoba presudom ovog suda broj: Pp-12395/2023 od 28. prosinca 2023. pravomoćna 7. veljače 2024. i presudom ovog suda broj: Pp-15634/2023 od 13. prosinca 2024. pravomoćna 10. travnja 2025. pa je prvookrivljenoj pravnoj osobi Bili Tić j.d.o.o. izrekao novčanu kaznu u iznosu od 2.655,00 eura (dvije tisuće šesto pedeset pet eura), a drugookrivljenoj odgovornoj osobi DJ u iznosu od 267,00 Eura (dvjesto šezdeset sedam eura), a što su bliže zakonskom minimumu, smatrajući ovako izrečene kazne primjerenima težini počinjenog djela i stupnju odgovornosti okrivljenika te držeći da okrivljenici ubuduće neće činiti ovakve ili druge prekršaje.
7.1. Okrivljenici su upozoreni da ukoliko u roku određenom u izreci ove presude uplate dvije trećine izrečenih novčanih kazni, smatrat će se da su novčane kazne u cijelosti uplaćene.
8. Sud je temeljem čl. 76. st. 1. Prekršajnog zakona a u svezi s čl. 10. st. 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti prvookrivljenoj pravnoj osobi Bili Tić j.d.o.o. oduzeo imovinsku korist ostvarenu počinjenim prekršajem u iznosu od 595,00 (petsto devedeset pet) jer je tijekom postupka utvrđeno da je prvookrivljena pravna osoba počinjenjem prekršaja ostvario navedenu imovinsku korist.
9. Odluka o trošku temelji se na odredbi čl.138. Prekršajnog zakona, te je isti trošak izrečen u paušalnom iznosu, određen s obzirom na trajanje i složenost postupka.
U Solinu, 19. lipnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Katarina Bulat, v.r.
Slavka Kodžoman, v. r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana dostave pisanog otpravka presude, Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske, a putem ovog suda, te se ista podnosi u dva istovjetna primjerka, bez sudske pristojbe.
Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, u spis
