Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Prekršajni odjel
Ul. Vladimira Nazora br. 4
32100 Vinkovci
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, po sutkinji Idi Jurić, na prijedlog više sudske savjetnice Ivane Dujmić Živković, uz sudjelovanje zapisničarke Andree Šikić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika LB, zbog prekršaja iz članka 109.st.1.točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21), kažnjivo po čl.166.st.2.točka 5. s primjenom stavka 3. istog Zakona, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Ispostave u Vinkovcima podnesenog pod Klasa: UP/I-116-02/25-01/448, Urbroj: 443-02-01-16-25-5 od dana 7.listopada 2025. u ponovljenom postupku temeljem ukidbenog rješenja Visokog prekršajnog suda broj Ppž-690/2026 od 3.veljače 2026. od 10.lipnja 2026. u prisutnosti okrivljenika osobno, dana 12. lipnja 2026. objavio je i
p r e s u d i o j e
I Temeljem članka 181. točke 5. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18,114/22) protiv
Okrivljenika: LB , OIB [osobni identifikacijski broj], sin L i O rođene Š, rođen **.**.1982. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, elektrotehničar, zaposlen, mjesečna primanja 1000 eura, vlasnik obrta [obrt],obrt za ugostiteljstvo, caffe bar, vlasnik obiteljske kuće, oženjen, dvoje djece, prekršajno osuđivan,
o d b i j a s e o p t u ž b a
da poslodavac u Prkovcima za radnika OB nije najkasnije do 27.09.2025. do 17:00 sati dostavio podatke o početku osiguranja nadležnom tijelu obveznog mirovinskog osiguranja sukladno obvezama iz članka 109.st.1.točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju
te da bi time počinio prekršaj iz čl.109.st.1.točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21), kažnjivo po čl.166.st.2.točka 5. s primjenom stavka 3. istog Zakona.
II Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), troškovi prekršajnog postupka padaju na teret Općinskog suda u Vinkovcima.
Obrazloženje
1. Republika Hrvatska, Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u [adresa] podnijela je optužni prijedlog Klasa: UP/I-116-02/25-01/448, Urbroj: 443-02-01-16-25-5 dana 7.listopada 2025. protiv okrivljenika LB, zbog prekršaja iz članka 166.stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i dr., činjenično i pravno opisanog kao i u izreci.
1.1. Pred ovom Sudom vođen je prekršajni postupak pod brojem Pp-1667/2025 u kojem je donesena oslobađajuća presuda temeljem odredbe članka 182. t.1. Prekršajnog zakona, u odnosu na prekršaj iz čl.109.st.1.točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21), kažnjiv po čl.166.st.2.točka 5. s primjenom stavka 3. istog Zakona, na koju je tužitelj uložio žalbu te je rješenjem Visokog prekršajnog suda RH broj: Ppž-690/2026 od 3.veljače 2026. žalba prihvaćena i predmet vraćen na ponovno suđenje, a koje rješenje je zaprimljeno na ovom sudu 6.ožujka 2026.
2. Na javnoj glavnoj raspravi u ponovljenom postupku, održanoj i zaključenoj 10.lipnja 2026., okrivljenik je u obrani izjavio da u cijelosti ostaje kod obrane dane na zapisnik kod ovog Suda 25.studenog 2025., te ne spori da je 27.rujna 2025. godine u caffe baru [obrt] u [adresa] kojeg je on vlasnik, zatečen njegov brat OB kako obavlja poslove konobara, a u odnosu na svog brata, nije prije početka rada nadležnom tijelu obveznog mirovinskog osiguranja dostavio podatke o početku osiguranja. I nadalje tvrdi da je njegov brat toga dana došao u moj caffe bar samo na kratko zamijeniti njegovu suprugu ŠB, te inače ne radi u njegovu obrtu niti je ikada radio. Po provedenom inspekcijskom nadzoru on je brata prijavio tijelu obveznog mirovinskog osiguranja te ga 4.listopada 2025. i odjavio s istog, uz plaćanje pripadajuće plaće i doprinosa. Dodao je da je 3.listopada 2025. temeljem Rješenja Državnog inspektorata upravo zbog činjenice da Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje nije prijavio svog brata prije početka rada, platio u korist Državnog proračuna iznos od 2.650,00 eura. Moli Sud da njegovo priznanje i izraženo kajanje, kao i činjenicu plaćanja iznosa od 2.650,00 eura cijeni kao olakotne okolnosti, te ga oslobodi od kazne za ovaj prekršaj, jer bi plaćanjem dodatnih kazni njegova egzistencija i egzistencija njegove obitelji bila ugrožena, a smatra da počinjenim prekršajem nikoga nije oštetio. Podredno je predložio da mu se novčana kazna ublaži zbog postojanja naročito olakotnih okolnosti.
3. U dokaznom postupku pročitani su i izvršen je uvid u zapisnik od 27.rujna 2025., zapisnik II od 29.rujna 2025., obavijest počinitelju prekršaja, potvrda o provedenom nalogu za plaćanje u korist Državnog proračuna od 3.listopada 2025., rješenje Državnog inspektorata, Područni ured Osijek od 1.listopada 2025., prijava o prestanku osiguranja za ČB, potvrda o provedenom nalogu za plaćanje od 25.studenog 2025. – plaća za 9/2025.
3.1. Uvidom u zapisnik od 27.rujna 2025. i zapisnik II od 29.rujna 2025. o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja LB, vlasnika obrta [obrt], sa predmetom nadzora primjena propisa o radnim odnosima utvrđeno je da je 27. rujna 2025, pri ulasku u prostorije caffe bara [obrt] u [adresa], na obavljanju poslova pripremanja pića, iza šanka zatečen radnik OB, koji nije prijavljen kod predmetnog poslodavca temeljem radnog odnosa. Tijekom nadzora u svojstvu svjedoka ispitan je OB, u svojstvu osumnjičenika LB te je izvršen uvid u radno pravnu dokumentaciju okrivljenika.
3.2. Iz obavijesti počinitelju prekršaja utvrđeno je da je okrivljenik osobno primio i potpisao obavijest da će protiv njega za počinjene prekršaje ovlašteni tužitelj podnijeti optužni prijedlog, te je putem iste obavijesti upoznat s pravima i obvezama tijekom postupka.
3.3. Uvidom u rješenje Državnog inspektorata, Područni ured Osijek od 1.listopada 2025. i potvrdu o provedenom nalogu za plaćanje u korist Državnog proračuna od 3.listopada 2025., utvrđeno je da je Državni inspektorat naložio okrivljeniku LB, kao poslodavcu i vlasniku obrta [obrt], [adresa] da za radnika OB podnese prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, na puno radno vrijeme, počevši od 27. rujna 2025., te da uplati iznos od 2.650,00 EUR-a za svakog neprijavljenog radnika , a što je uvidom u potvrdu o provedenom nalogu za plaćanje od 3. listopada 2025. utvrđeno kao plaćeno.
3.3.1. Uvidom u potvrde o provedenom nalogu za plaćanje od 25.studenog 2025. – plaća za 9/2025., utvrđeno je da je okrivljenik **.**.2025. OB izvršio uplatu plaće i doprinosa za rad.
3.4. Uvidom u prijavu o prestanku osiguranja za OB utvrđeno je da je 27. rujna 2025. okrivljenik prijavio Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje prestanak osiguranja za radnika OB s danom 4. listopada 2025.
3.5. Iz potvrde Odjela za prekršajne evidencije utvrđeno je da je okrivljenik prekršajno osuđivan, no ne za iste ili istovrsne prekršaje.
4. Budući da iz obrane okrivljenika i priloženog dokaza obrani i to rješenja Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek od 1.listopada 2025., potvrde o provedenom nalogu za plaćanje u korist Državnog proračuna od 3.listopada 2025., kao i potvrda o provedenom nalogu za plaćanje od 25.studenog 2025. – plaća za 9/2025, jasno proizlazi da je okrivljeniku za djelo za koje ga se tereti odnosno da nije izvršio prijavu početka osiguranja tijelu obveznog mirovinskog osiguranja kod HZMO-a za radnika OB na puno radno vrijeme u zakonskom roku, već izrečena upravna mjera odnosno naloženo im je plaćanje u iznosu od 2.650,00 EUR-a, što je okrivljenik u određenom roku i platio, a kako činjenični opis u navedenom rješenju Državnog inspektorata obuhvaća i obilježja prekršaja iz čl. 109. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine", broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21) kažnjivo po članku 166.stavak 2. točka 5. s primjenom stavka 3. istog Zakona, a radi izbjegavanja dvostrukog kažnjavanja sud je temeljem čl. 181. t. 5. Prekršajnog zakona odbio optužbu.
5. Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona okrivljenik se oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka, te stoga troškovi prekršajnog postupka padaju na teret Općinskog suda u Vinkovcima.
Slijedom utvrđenog činjeničnog stanja riješeno je kao u izreci presude.
U Vinkovcima 12.lipnja 2026.
Zapisničar
Sudac
Andrea Šikić, v. r.
Ida Jurić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku
Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 /osam/ dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, a putem Općinskog suda u Vinkovcima, Prekršajnog odjela.
Dostaviti:
1. okrivljeniku,
2. tužitelju,
3. spis
