Posl. broj: Pp-4071/2024-10

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U RIJECI

STALNA SLUŽBA U OPATIJI

Opatija, Maršala Tita 4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Opatiji, po sucu Vesni Kišić, uz sudjelovanje Kristine Jelovica kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I.okrivljene pravne osobe „Partnership“ d.o.o. i II. okrivljene odgovorne osobe ŽP, zbog prekršaja iz članka 172. stavka 2. točke 5. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13,151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22), članka 150. stavka 1. točka 2. i stavka 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13,137/13, 98/19, 33/23), članka 247. stavka 2. točke 1. i stavka 5. Zakona o strancima (NN 133/20, 114/22,151/22), članka 127. stavka 1. točka 3. i točka 4. i stavka 2. Zakona o Državnom inspektoratu (NN 115/18, 117/21, 67/23, 155/23), odlučujući u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa: UP/I-116-02/24-01/396, ur.broj: 443-02-02-11-24-21, od 15. listopada 2024., nakon provedene glavne rasprave, na temelju odredbe članka 183. Prekršajnog zakona, dana 12. lipnja 2026. objavio i

p r e s u d i o  j e

I/

I okrivljena pravna osoba "Partnership" d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 98958353043, MBS: [matični broj subjekta],

i

II okrivljena odgovorna osoba NP, sin Ž, rođen **.**.1972. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH,

k r i v i  s u

1./ što su, u svojstvu poslodavca koristili rad radnika, državljana treće zemlje, kako slijedi:

- GP, državljanin Republike Sjeverne Makedonije, OIB: [osobni identifikacijski broj], na poslovima pomoćnog kuhara u poslovnim prostorijama poslodavca u [adresa], u razdoblju od dana 20. lipnja 2024. godine u kontinuitetu do dana 29. lipnja 2024. godine u 17:45 sati kada je zatečen od strane inspektora rada u kuhinji dok je prao sudoper, u radnom vremenu od osam sati dnevno,

- AP, državljanka Republike Srbije, OIB: [osobni identifikacijski broj], na poslovima konobara u poslovnim prostorijama poslodavca u Ristorante Hemingway [adresa], u razdoblju od dana 23. lipnja 2024. godine u kontinuitetu do dana 29. lipnja 2024. godine u 17:45 sati kada je zatečena od strane inspektora rada na terasi dok je čistila stolove, u radnom vremenu od osam sati dnevno, pet dana u tjednu,

- ZP, državljanin Republike Srbije, OIB: [osobni identifikacijski broj], na poslovima konobara/šankera u poslovnim prostorijama poslodavca u Bistro Hemingway kitchen bar, [adresa], dana 28.06.2024. godine u radnom vremenu od 16:00 sati do 23:00 sati, i dana 29.06.2024. godine od 16:00 sati do 17:45 sati kada je zatečen od strane inspektora rada za šankom dok je pripremao pića, a koje radnike su propustili prijaviti tijelu obveznog mirovinskog osiguranja najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada KP **.**.2024., AP dana **.**.2024. i ZP dana 28. lipnja 2024. godine, odnosno nastanka okolnosti na osnovu kojih se stječe status osigurane osobe,

čime su počinili djelo prekršaja iz članka 172. stavka 2. točke 5. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju,

2./ što su, u svojstvu poslodavca koristili rad radnika, državljana treće zemlje, kako slijedi:

- GP, državljanin Republike Sjeverne Makedonije, OIB: [osobni identifikacijski broj], na poslovima pomoćnog kuhara u poslovnim prostorijama poslodavca u [adresa], u razdoblju od dana 20. lipnja 2024. godine u kontinuitetu do dana 29. lipnja 2024. godine u 17:45 sati kada je zatečen od strane inspektora rada u kuhinji dok je prao sudoper, u radnom vremenu od osam sati dnevno,

- AP, državljanka Republike Srbije, OIB: [osobni identifikacijski broj], na poslovima konobara u poslovnim prostorijama poslodavca u Ristorante Hemingway [adresa], u razdoblju od dana 23. lipnja 2024. godine u kontinuitetu do dana 29. lipnja 2024. godine u 17:45 sati kada je zatečena od strane inspektora rada na terasi dok je čistila stolove, u radnom vremenu od osam sati dnevno, pet dana u tjednu,

- ZP, državljanin Republike Srbije, OIB: [osobni identifikacijski broj], na poslovima konobara/šankera u poslovnim prostorijama poslodavca u Bistro Hemingway kitchen bar, [adresa], dana 28.06.2024. godine u radnom vremenu od 16:00 sati do 23:00 sati, i dana 29.06.2024. godine od 16:00 sati do 17:45 sati kada je zatečen od strane inspektora rada za šankom dok je pripremao pića, a za koje radnike su propustili u zakonom propisanom roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovu kojih se stječe status osigurane osobe, tj. KP najkasnije dana 28. lipnja 2024. godine, za AP najkasnije dana 01. srpnja 2024. godine i za ZP najkasnije dana 08. srpnja 2024. godine, podnijeti prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje,

čime su počinili djelo prekršaja iz članka 150. stavka 1. točka 2. i stavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju,

3./ što su, u svojstvu poslodavca koristili rad državljana treće zemlje bez izdane dozvole za boravak i rad u RH, kako slijedi:

- GP, državljanin Republike Sjeverne Makedonije, OIB: [osobni identifikacijski broj], na poslovima pomoćnog kuhara u poslovnim prostorijama poslodavca u [adresa], u razdoblju od dana 20. lipnja 2024. godine u kontinuitetu do dana 29. lipnja 2024. godine u 17:45 sati kada je zatečen od strane inspektora rada u kuhinji dok je prao sudoper, u radnom vremenu od osam sati dnevno,

- JP, državljanka Republike Sjeverne Makedonije, OIB: [osobni identifikacijski broj], na poslovima pomoćnog kuhara u poslovnim prostorijama poslodavca u [adresa], u razdoblju od dana 14. lipnja 2024. godine u kontinuitetu do dana 29. lipnja 2024. godine u 17:45 sati kada je zatečena od strane inspektora rada u kuhinji dok je slagala kolače na tanjur, u radnom vremenu od osam sati dnevno,

- CP, državljanin Republike Srbije, OIB: [osobni identifikacijski broj], na poslovima konobara u poslovnim prostorijama poslodavca u Ristorante [adresa], u razdoblju od dana 14. lipnja 2024. godine u kontinuitetu do dana 29. lipnja 2024. godine u 17:45 sati kada je zatečen od strane inspektora rada za šankom, u radnom vremenu od osam sati dnevno,

- AP, državljanka Republike Srbije, OIB: [osobni identifikacijski broj], na poslovima konobara u poslovnim prostorijama poslodavca u Ristorante Hemingway [adresa], u razdoblju od dana 23. lipnja 2024. godine u kontinuitetu do dana 29. lipnja 2024. godine u 17:45 sati kada je zatečena od strane inspektora rada na terasi dok je čistila stolove, u radnom vremenu od osam sati dnevno, pet dana u tjednu,

- ZP, državljanin Republike Srbije, OIB: [osobni identifikacijski broj], na poslovima konobara/šankera u poslovnim prostorijama poslodavca u Bistro Hemingway kitchen bar, [adresa], dana 28.06.2024. godine u radnom vremenu od 16:00 sati do 23:00 sati, i dana 29.06.2024. godine od 16:00 sati do 17:45 sati kada je zatečen od strane inspektora rada za šankom dok je pripremao pića,

- DP, državljanin Republike Srbije, OIB: [osobni identifikacijski broj], na poslovima šankera u poslovnim prostorijama poslodavca u Bistro Hemingway kitchen bar, [adresa], u razdoblju od dana 14. lipnja 2024. godine u kontinuitetu do dana 29. lipnja 2024. u 17:45 sati kada je zatečen od strane inspektora rada za šankom, u radnom vremenu osam sati dnevno, šest dana u tjednu,

a koji poslovi s obzirom na narav i vrstu rada te ovlasti poslodavca imaju obilježje posla za koji se zasniva radni odnos, a za koje je potrebna dozvola za boravak i rad u RH,

čime su počinili djelo prekršaja iz članka 237. stavka 2. točka 1. i stavak 5. Zakona o strancima,

4./ što, u svojstvu poslodavca, nisu izvršili izvršno rješenje inspektora, doneseno u zapisniku klasa: UP//-116-02/24-01/396, ur.broj: 443-02-02-11-24-1 od dana 18. srpnja 2024. godine, a koje je izvršno s danom 23. srpnja 2024. godine i trajalo je do 21. kolovoza 2024, na način da nakon što je privremena mjera zabrane obavljanja djelatnosti izvršena pečačenjem svih ulaznih vrata poslovnih prostorija Ristorante Hemnigway Casa Tua i Bistro Hemingway kitchen bar na adresi [adresa], dana 31. srpnja 2024. u toku kontrole izvršenja rješenja u poslovnim prostorijama poslodavca , uočeno je da se kuhinja ugostiteljskog objekta Ristorante Hemingway Casa tua koristi na način da se u njoj vrši priprema jela koja se poslužuju kroz ugostiteljski objekt Kavana –disco Hemingway bar , na istoj adresi [adresa],

čime su počinili djelo prekršaja iz članka 127. stavka 1. točka 4. i stavak 2. Zakona o Državnom inspektoratu,

pa se I okr. pravnoj osobi uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona

u t v r đ u j e

I-okr. pravnoj osobi „Partnership" d.o.o.

za djelo prekršaja iz točke I.1.) novčana kazna u iznosu od 300,00 eura (tristo eura)

za djelo prekršaja iz točke I.2.) novčana kazna u iznosu od 2.000,00 eura (dvije tisuće eura)

za djelo prekršaja iz točke I.3.) novčana kazna u iznosu od 3.000,00 eura (tri tisuće eura)

za djelo prekršaja iz točke I.4.) novčana kazna u iznosu od 1.300,00 eura (tisuću tristo eura)

II-okr. odgovornoj osobi ŽP

za djelo prekršaja iz točke I.1.) novčana kazna u iznosu od 130,00 eura ( sto trideset eura)

za djelo prekršaja iz točke I.2.) novčana kazna u iznosu od 1.060,00 eura (tisuću šezdeset eura)

za djelo prekršaja iz točke I.3.) novčana kazna u iznosu od 2.000,00 eura (dvije tisuće eura)

za djelo prekršaja iz točke I.4.) novčana kazna u iznosu od 390,00 eura (tristo devedeset eura)

pa im se na temelju članka 39. Prekršajnog zakona

i z r i č e

I-okr. pravnoj osobi „Partnership" d.o.o.

ukupna novčana kazna u iznosu od 6.600,00 eura ( šest tisuća šesto eura)

II-okr. odgovornoj osobi ŽP

ukupna novčana kazna u iznosu od 3.580,00 eura ( tri tisuće petsto osamdeset eura)

Na temelju članka 33. stavak 10. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.

Ukoliko I okrivljena pravna osoba i II okrivljena odgovorna osoba u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne smatrat će se na temelju odredbe članka 183. stavak 2. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona, da je novčana kazna plaćena u cijelosti.

II. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 2. i 3. Prekršajnog zakona, I i II okrivljenici su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (trideset eura) – SVAKI, u korist Državnog proračuna i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem članka 152. stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.

III/

Na temelju odredbe članka 182. stavak. 3. Prekršajnog zakona,

I okrivljena pravna osoba "Partnership" d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 98958353043, MBS: [matični broj subjekta],

i

II okrivljena odgovorna osoba NP, sin Ž, rođen **.**.1972. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH,

o s l o b a đ a j u  s e o d o p t u ž b e

1./ da, u svojstvu poslodavca, na pisano traženje inspektorice rada, u određenim rokovima ne bi pripremili i dostavili točne i potpune podatke i materijale potrebne za obavljanje inspekcijskog nadzora, tražene pozivom klasa: 116-02/24- 01/2933, ur.broj: 443-02-02-11-24-3 od dana 15. srpnja 2024. godine, n

čime da bi počinili djelo prekršaja iz članka 172. stavka 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o Državnom inspektoratu.

O b r a z l o ž e n j e

1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa: UP/I-116-02/24-01/396, ur.broj: 443-02-02-11-24-21, od 15. listopada 2024podnijeli su optužni prijedlog protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.

2. I. okrivljena pravna osoba i II. okrivljena odgovorna osoba dostavili su zajedničku pisanu obranu u kojoj, za djelo prekršaja pod I.1./ izreke, ističu kako su gore navedene radnike prijavili na Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje dne 26. srpnja 2024. godine te je izvršen obračun plaće u odnosu na navedene radnike. Treba napomenuti da su okrivljeni pravovremeno podnijeli zahtjeve za izdavanje radnih dozvola za navedene radnike te okrivljeni zbog sporosti tijela nadležnih za izdavanje radnih dozvola nisu bili u mogućnosti promptno prijaviti navedene radnike na Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje.

Za djelo prekršaja pod I.2./ izreke ističu kako su gore navedene radnike prijavili na Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje dne 26. srpnja 2024. godine te je izvršen obračun plaće u odnosu na navedene radnike. Također, treba napomenuti da su okrivljeni pravovremeno podnijeli zahtjeve za izdavanje radnih dozvola za navedene radnike te okrivljeni zbog sporosti tijela nadležnih za izdavanje radnih dozvole, znači nikako njihovom krivnjom, nisu bili u mogućnosti promptno prijaviti navedene radnike na Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje.

Za djelo prekršaja pod I.3./ izreke navode kako je dne 29.06.2024. godine izvršena inspekcija rada te inspektorica rada nije posjedovala Obavijest o nadzoru niti je istu uručila odgovornoj osobi. Inspektorice rada došle su dne 29.06.2024. na dan kada se u [adresa] odvija najveća manifestacija u godini – Retroopatija. Iste su nadzor započele obavljati u 17:45 sati, a završile u 00:00 sati, čime su okrivljeni bili onemogućeni u ostvarivanju prometa s obzirom da je naprasno zaustavljeno obavljanje djelatnosti i radnicima nije dozvoljeno da se udalje s mjesta na kojem su zatečeni, te su svi radnici morali davati izjavi i nazočiti nadzoru.

Zahtjevi za radne dozvole su uredno podneseni dne22.05.2024. prije nego su navedeni radnici došli u RH, a tijelo nadležno za izdavanje radnih dozvola su iste izdali tek 12.07.2024. Okrivljeni su radnicima omogućili prijevoz, smještaj i prehranu do dobivanja radnih dozvola. Obzirom da su okrivljeni već radnije imali ugovorene rezervacije za ručkove i večere tijekom trajanja ljetne sezone kada je općepoznato da je veliki priljev gostiju, kako domaćih, tako i stranih turista, okrivljeni nisu mogli iste otkazati i ne obavljati djelatnost što je u potpunosti logično i životno uvjerljivo. Na Opatijsku policijsku postaju nadležnu za izdavanje radnih dozvola okrivljeni su apelirali telefonskim putem te putem maila radi požurivanja izdavanja radnih dozvola, međutim bezuspješno. Nakon provedenog nadzora, okrivljeni su poslali dopise dne 05.07.2024. kojim požuruju postupak izdavanja radnih dozvola. Treba naglasiti da se ovdje ne radi o odgovornosti okrivljenih nego je riječ o inertnosti rješavanja uredno podnesenih zahtjeva Policijskoj postaji Opatija, a isti nisu odlučili o podnesenim zahtjevima za radne dozvole u zakonskom roku.

Za djelo prekršaja pod II/ izreke navodi da je inspektorici rada dostavljen odgovor mailom dne 16.07.2024. nastavno na njezin Poziv od 15.07.2024. u kojemu je odgovorna osoba u trgovačkom društvu "Partnership" d.o.o. izjavio kako je već imao dogovor sa inspektoricom rada dne 05.07.2024. te upravo iz tog razloga doputovao u Opatiju, a koji inače ima prebivalište u [adresa], koji je ista inspektorica rada onda preložila za dne 08.07.2024. no isti sastanak se ni tada nije održao krivnjom inspektorice rada. Okrivljeni je poziv za dne 17.07.2024. godine primio tek 15.07.2024. i ispričao zbog već unaprijed dogovorenih obaveza, a posebice iz razloga što je poziv zaprimio samo dva dana prije dogovorenog termina što je nedovoljno vremena da odgovorna osoba u pravnoj osobi uskladi već unaprijed dogovorene poslovne obveze. Inspektorica rada nije omogućila dogovor oko novog termina. Za napomenuti je da je tražena dokumentacija dostavljena u nadzoru.

Za djelo prekršaja pod I.4./ izreke ističu kako je netočno utvrđeno da okrivljeni nisu izvršili izvršno rješenje inspektorata. Kao dokaz dostavlja se Zapisnik od 31.03.2024. o nadzoru objekta kavana disco bar Hemingwya bar koji nije bio predmet nadzora i pečaćenja, te je isti normalno poslovao, radnici su bili u radnom odnosu te imali izdane radne dozvole, a dostavljaju očitovanje okrivljenih podnesen u zadanom roku. Također, dostavljaju drugi Zapisnik od dne 31.7.2024. za objekta Casa tua i Hemingwya kitchen te očitovanje da se nije usluživalo iz tih objekata. Da se djelatnost u objektima Ristorante Hemingway Casa Tua i Bistro Hemingwya Kitchen bar nije obavljala dokazuju i zapisnici Državnog inspektorata, Službe nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti od dne 21.08.2024. gdje se u točki 5. zapisnika Casa Tua i točki 6. zapisnika Hemingwya Kitchen bar navodi kako su "trake" Državnog inspektorata uklonjene (istekao je rok zatvaranja) te da objekti ne posluju jer se čiste i pripremaju za rad. U navedenim zapisnicima nema utvrđenih nepravilnosti. U prilog gore navedenom, dostavlja se i zapisnik obavljenog nadzora objekta Kavana disco bar koji je poslovao bez utvrđenih nepravilnosti, a objekt je registriran za usluživanje jela, a dostavlja se i MTU rješenja za sva tri objekta koja su predana inspekciji rada. Slijedom iznesenoga, kako izvan svake sumnje proizlazi da okrivljenici nisu odgovorni za počinjenje navedenih prekršaja, predlaže se naslovnom sudu okrivljenike u cijelosti osloboditi odgovornosti za djela koja im se stavljaju na teret.

3. Svjedokinja ŽPŠ, viša inspektorica rada, iskazala je vezano za dostavu podataka koje je zatražila u toku inspekcijskog nadzora da su sve podatke i materijale potrebne za obavljanje njezinog inspekcijskog nadzora okrivljenici mogli dostaviti e-mailom. Ona je sa odgovornim osobama iz pravne osobe komunicirala i putem e-maila i zna da su nekoliko puta odgađali sastanke, ali to za dostavu podataka i nije bitno jer su kako je navela sve to mogli dostaviti putem e-maila koji su imali putem kojeg su komunicirali, a dokumentaciju koju je tražila nisu dostavili ni do dana pisanja optužnog prijedloga. Ona je isto tako izrekla mjeru zabrane obavljanja djelatnosti a prema Zakonu o strancima jer su zatečeni stranci bez radne dozvole i to njih 6, međutim prvotno je izrečena novčana kazna koja nije plaćena, a nakon toga je zapečatila dva ugostiteljska objekta u kojima su zatečeni stranci bez dozvole, no u kontroli tog rješenja nakon nekoliko dana je utvrdila da srednji ugostiteljski objekat koji nije bio zapečaćen radi, a da se hrana koja se u njemu posluživala pripremala u objektu kojeg je zapečatila, što znači da nisu poštivali njezinu mjeru. Ona je poslikala osobe koje su radile u kuhinji, a koja kuhinja je pripadala objektu koji je zapečaćen, te su slike priložene u spisu.

Braniteljica okrivljenika postavila je pitanje zašto nije zapečatila i kuhinju, svjedokinja je iskazala da je zapečatila ulaz sa prednje i bočne strane, a nije znala i nije vidjela i nije joj se pokazalo da postoji još jedan ulaz u kuhinju u koju se moglo doći iz srednjeg ugostiteljskog objekta koji nije bio zapečaćen.

Na poseban upit braniteljice zašto je onda pozivala okrivljenike 05. i 08. srpnja da dođu u Inspektorat, svjedokinja je navela da je to uobičajena praksa kada je potrebno donijeti mjeru o zatvaranju objekta kako bi se to rješenje dostavilo baš odgovornim osobama u pravnoj osobi da ne bi došlo do da nisu odgovorne osobe upoznate sa mjerom koja će biti izrečena, međutim kako se nisu uspjeli dogovoriti oko dolaska u Inspektorat ona je 18. srpnja nakon što je zadnji poziv bio za pristup u Inspektorat nakon tog datuma je otišla u poslovne prostorije i donijela rješenje o zabrani obavljanja djelatnosti sa izrečenom novčanim iznosom koji treba platiti da ne bi došlo do pečaćenja i da bi poslodavac mogao nastaviti obavljati djelatnost što kako je već navela okrivljenici nisu izvršili pa je zato došlo do pečaćenja.

Na poseban upit suda da li je nešto posebno tražila od okrivljenika navela je da se točno ne može sjetiti da je osim poziva da se dođe u Inspektorat odnosno da je uz te pozive pisala i tražila još neke podatke doista sada ne može se sjetiti, moguće da je tražila minimalno tehničke uvjete, ali zbog proteka vremena se doista više ne može sjetiti.

4. Izvršen je uvid i pročitana punomoć za zastupanje, pisana obrana, pisano očitovanje I-okr. pravne osobe od 01. 08. 2024., Zapisnik od 18. srpnja 2024. u kojem je usmeno rješenje o zabrani poslovanja pravnoj osobi, fotografije priložene uz optužni prijedlog, prijave na mirovinsko osiguranje za ĐP, TP, ZP. Uvidom u podnesak od 5. srpnja 2024. razvidno je kako okrivljenici požuruju postupak izdavanja radnih dozvola za sporne radnike koji su zatražili 22. svibnja 2024.

5.Uvidom u prekršajnu evidenciju za drugo okrivljenika utvrđeno je da je isti pravomoćno osuđen za djelo prekršaja iz članka 249. Zakona doprinosima, članka 131. Zakona o porezu na dodanu vrijednost, članka 56. Zakona o lokalnim porezima zakona o doprinosima, odlukom Porezne uprave Zagreb, rasdi djela prekršasja iz članka 53. stavak 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama pravomoćnom presudom Općinskog suda u Zadru od 31. svibnja 2024. i dr. 6. Nakon tako provedenog postupka, iskaza okrivljenika i svjedokinje, te uvidom u gore navedenu dokumentaciju, sud je nesporno utvrdio da okrivljenici nisu radnike koji su navedeni u optužnom prijedlogu, a koji su radili bez dozvole za boravak i rad u RH, u propisanim rokovima prijavili tijelima mirovinskog i zdravstvenog osiguranja.

6.1. Nadalje sud je proglasio krivima okrivljenike i za djelo prekršaja opisano pod točkom I.4. jer je prihvatio kao vjerodostojan iskaz svjedokinje inspektorice ,koja je iskazivala sigurno, dobro se sjećajući kritičnog događaja, a prema kojem je u kuhinji koja je pripadala objektu kojeg je zapečatila zatekla radnike kako pripremaju hranu.

7. Odlučujući o visini novčane kazne sudac otegotnih okolnosti nije našao, dok je olakotnim držao kako su okrivljenici zatražili dozvole za boravak i rad za zatečene radnike u ugostiteljskom objektu, još u svibnju iste godine, da su radnike prijavili na mirovinsko i zdravstveno osiguranje, pa u konkretnom slučaju nije izrekao kazne propisane Zakonom, prvo okrivljenoj pravnoj osobi, već im je imajući u vidu navedene olakotne okolnosti, ublažio kazne jer ista nije prekršajno kažnjavana primjenjujući odredbu članka 37. stavak 1. točka 3. Prekršajnog zakona smatrajući da se s obzirom na postojanje olakotnih okolnosti svrha kažnjavanja može postići i blažim kaznama od propisanih i da će one dovoljno utjecati na okrivljenike da se ubuduće klone ovakvih i sličnih djela, kao i na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti, te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja, dok je drugo okrivljeniku izrekao novčane kazne bez primjene instituta ublažavanja jer je isti više puta pravomoćno kažnjen za djela prekršaja iz oblasti gospodarstva i prometa.

8.Vezano za djelo prekršaja opisano pod točkom III ove presude, Sud je okrivljenike oslobodio od optužbe, jer iz provedenog dokaznog postupka, obrane okrivljenika i iskaza inspektorice, razvidno je kako okrivljenici nisu izbjegavali sastanak sa inspektoricom, drugo okrivljenik je na zakazane sastanke došao iz Zagreba gdje ima prebivalište, a sastanci se nisu održali zbog nemogućnosti inspektorice. Nadalje iz optužnog prijedloga nije razvidno kada su i u kojim rokovima okrivljenici trebali pripremiti i dostaviti potrebne točne i potpune podatke, kao i koju dokumentaciju, a što da im je odrešđeno pozivom od 15. srpnja 2024. , a što se nije mogla sjetiti ni inspektorica u svom iskazu, pa stoga sud smatra kako nema dovoljno dokaza da bi se okrivljenike za ne dostavu podataka traženih od strane inspektorice, proglasilo krivim i kaznilo.

9. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.

U Opatiji, 12. lipnja 2026.

Sudac

Vesna Kišić,v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka putem ovog suda na adresu Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Opatiji, Maršala Tita 4, Opatija, 51410 Opatija, pozivom na gornji broj.

Dostaviti:

1. I okr pravnoj osobi,

2. II okr odgovornoj osobi,

3. Branitelju

4. Tužitelju,

5. u spis.