REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Sinju
Broj: Pp-18383/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Sinju, po sutkinji ovog Suda Ombreti Bareza uz sudjelovanje Jelene Putnik kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice IU zbog prekršaja iz čl. 306. st. 3. t. 4. Zakona o socijalnoj skrbi (Narodne novine 18/22., 46/22., 119/22.,71/23, 61/25) po optužnom prijedlogu broj: Klasa: 550-06/25-06/949, Ur.br.: 524-10-02/12-25-4 od 12. prosinca 2025. Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Službe za inspekcijski nadzor Zagreb, u smislu čl. 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13 ,157/13 , 110/15,118/18, 114/22), na glavnoj i javnoj raspravi održanoj 12. lipnja 2026. u odsutnosti okrivljenice,
p r e s u d i o j e
Okrivljenica: IU, pok. I i L rođene G, iz [adresa], rođena **.**.1973. u [adresa], predstavnica obiteljskog doma, udata, majka troje djece, dobrog imovnog stanja, OIB: [osobni identifikacijski broj], drž. RH, nekažnjavana,
kriva je
I.što je nadzorom 11. studenog 2025. u obiteljskom domu predstavnice IU na adresi u [adresa], utvrđeno da pruža socijalne usluge smještaja za 26 korisnika starijih i teško bolesnih odraslih osoba iako je sukladno rješenju Splitsko- dalmatinske županije, Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb Klasa: UP/I-551- 01/14-01/0013, Ur. br. 2181/1-17/02-19-0008 od 19. ožujka 2019. utvrđeno da obiteljski dom predstavnice IU ispunjava uvjete prostora, opreme i potrebnog broja i vrste radnika za pružanje usluge smještaja za 20 starijih i teško bolesnih odraslih ljudi,
čime je počinila prekršaj iz čl. 126. st. 5. i čl. 165. st. 1. Zakona o socijalnoj skrbi (Narodne novine 18/22., 46/22., 119/22, 71/23, 61/25) , a kažnjiv po čl. 306. st. 4. t. 4. istog Zakona,
II. što je iste prigode kao pod točkom I. izreke presude utvrđeno da nije postupila po mjerama naređenim rješenjem o izvršenju više inspektorice Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Klasa: UP/I-550-06/24-07/273, Ur.
br. 524-10-02/12-24-2 od 25. studenog 2024. koje je postalo izvršno 10. lipnja 2025., a na način da nije uskladila br. korisnika socijalne usluge i smještaja u obiteljskom domu s kapacitetom utvrđenim rješenjem Splitsko-dalmatinske županije, Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb Klasa: UP/I-551-01/14-01/0013, Ur. br. 2181/1- 17/02-19-0008 od 19. ožujka 2019., nije osigurala u objektu u kojem pruža socijalne usluge smještaja sustav za dojavu požara sukladno čl. 6. Pravilnika o mjerilima za pružanje socijalnih usluga (Narodne novine 110/22, 58/2024), nije zaposlila dva njegovatelja, stručnog suradnika i medicinsku sestru sukladno istom Pravilniku,
čime je počinila prekršaj iz čl. 276. st. 1. Zakona o socijalnoj skrbi (Narodne novine 18/22., 46/22., 119/22, 71/23, 61/25) , a kažnjiv po čl. 305. st. 3. istog Zakona,
te se temeljem istih odredbi, a primjenom čl. 33., čl. 37. st. 3. t. 1. i čl. 39. Prekršajnog zakona okrivljenici utvrđuje
.
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.000,00 eura (dvije tisuće) za djelo iz toč. I. izreke presude,
.
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.000,00 eura (jednu tisuću) za djelo iz toč. II. izreke presude.
Temeljem čl. 39. Prekršajnog zakona okrivljenici se
izriče
.
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 3.000,00 eura (tri tisuće)
Izrečenu novčanu kaznu okrivljenica je dužna platiti u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti presude, a u protivnom ista će se izvršiti u skladu sa čl. 34. Prekršajnog zakona.
Ako okrivljenica u navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Temeljem čl. 139. st. 3. i čl. 138. st.3. Prekršajnog zakona okrivljenica je obvezna platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 (trideset) eura, na ime paušalnih troškova prekršajnog postupka a sve u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove odluke pod prijetnjom prisilnog izvršenja.
Obrazloženje
1. Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Služba za inspekcijski nadzor Zagreb, podnijelo je 31. prosinca 2025. ovom Sudu optužni prijedlog protiv okrivljenice IU, zbog prekršaja iz čl. 306. st. 4. t. 4. i čl. 305. st. 3. Zakona o socijalnoj skrbi, činjenično i pravno opisanog u izreci presude.
2. Okrivljenica ispitana pred ovim Sudom iskazuje da se smatra krivom za prekršaje koji joj se stavljaju na teret jer da je u obiteljskom domu na adresi [adresa] pružala socijalne usluge smještaja za 26 korisnika starijih i teško bolesnih odraslih osoba iako temeljem rješenja Splitsko-dalmatinske županije, Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb Klasa: UP/I-551-01/14-01/0013, Ur. br. 2181/1- 17/02-19-0008 od 19. ožujka 2019. ima pravo i uvjete za primanje 20 starijih i teško bolesnih odraslih osoba. Isto tako da je točno da je inspektorica izdala rješenje 25. studenog 2024. koje je izvršno 10. lipnja 2025., a ona da nije uskladila broj korisnika socijalne usluge smještaja s kapacitetom utvrđenim narečenim rješenjem i da nije osigurala u objektu sustav za dojavu požara odnosno da nije zaposlila dva njegovatelja, stručnog suradnika i medicinsku sestru sukladno Pravilniku o mjerilima za pružanje socijalnih usluga. Nakon inspekcijskog pregleda da je sve uskladila, da je osiguran sustav za dojavu požara, da su zaposlena čak tri njegovatelja, socijalni radnik i medicinska sestra i da joj je žao što nije sve odrađeno u skladu sa izdanim izvršnim rješenjem.
3. U dokaznom postupku pročitan je ugovor o radu s LU za poslove njegovatelj starijih i nemoćnih osoba s početkom rada 24. kolovoza 2023., ugovor o radu za poslove medicinske sestre s početkom rada 21. siječnja 2026., ugovor o radu za obavljanje poslova socijalnog radnika s početkom rada 13. studenog 2025., anex ugovora o radu za obavljanje poslova njegovatelj u ustanovi s GU s početkom rada 10. lipnja 2026. i izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave i digitalne transformacije.
4. Sud je ovako odlučio ocjenjujući priznanje okrivljenice, a koje priznanje je u skladu sa izvedenim dokazima, stoga pronašavši u djelu okrivljenice sva obilježja prekršaja iz citiranog propisa donesena je odluka kao u izreci.
5. Prilikom odmjeravanja kazne sud je uzeo u obzir postojeće okolnosti, težinu prekršaja, način počinjenja, priznanje djela, nastale posljedice, imovno i obiteljsko stanje, držanje nakon djela, te posebno cijeneći, kao olakotno da je do sada nekažnjavana, to je izrečena novčana kazna u navedenom iznosu primjenom čl. 37. st. 3. t. 1. PZ-a odnosno ista je ublažena za svako djelo, premda je zaprijećena novčana kazna u rasponu od 13.270,00 do 26.540,00 eura, za obrtnika za djelo iz toč. I. izreke presude, a zapriječena novčana kazna u rasponu od 3.980,00 eura do 6.630,00 eura za djelo iz toč. II. izreke presude, pa sutkinja smatra da su kazne primjerene počinjenim prekršajima, stupnju odgovornosti i vrsti prekršaja, očekujući da će se i na ovaj način postići svrha kažnjavanja, kako okrivljenica više ne bi bila počiniteljica ovakvih ili sličnih prekršaja, a temeljem čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona određen je rok plaćanja novčane kazne te ukoliko dvije trećine izrečene novčane kazne okrivljenica uplati u predviđenom roku smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
6. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl.139. st. 3. a u vezi čl. 138.st. 3. PZ-a a sve obzirom na složenost i trajanje prekršajnog postupka te imovno stanje okrivljenice.
7. Na temelju iznesenih razloga presuđeno je kao u izreci.
U Sinju 12. lipnja 2026.
Zapisničarka:
S u t k i n j a :
Jelena Putnik, v.r.
Ombreta Bareza, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana primitka presude, a koja se podnosi u dva istovjetna primjerka putem ovog Suda, a za Visoki prekršajni sud u Zagrebu.
DN-a:
-okrivljenici
-tužitelju
-ovdje