Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Trogiru
Put Muline 1, Trogir
Poslovni broj: Pp-4071/2025-5
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PREKRŠAJNI NALOG
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Trogiru, po sutkinji Željki Matkov, uz sudjelovanje sudske savjetnice Josipe Grga i Milenke Vičić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika ZC, zbog prekršaja iz članka 120. i dr. Zakona o radu (Narodne novine Republike Hrvatske broj: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23, 64/23, dalje u tekstu: Zakon o radu), kažnjivog po članku 229. stavku 2. (u vezi s stavkom 1. točkom 35.) i dr. istog Zakona, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa, Klasa: UP/I-116-02/25-01/27, Urbroj: 443-02-03-10-25-4 od 24. veljače 2025., na temelju odredbe članka 230. Prekršajnog zakona (Narodne novine Republike Hrvatske broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje u tekstu: Prekršajni zakon), dana 11. lipnja 2026. izdao je
PREKRŠAJNI NALOG
Okrivljenik:
ZC, OIB: [osobni identifikacijski broj] , sin Z, rođen **.**.1983. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan,
k r i v j e
1.) što dana 15. listopada 2024. godine kao vlasnik obrta za ugostiteljstvo, trgovinu i usluge „ [obrt]“, nije radniku TC, OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je kod istoga radio na poslovima brodskog konobara od 20.05.2024. do 15.10.2024. na motornom brodu VALUN, prilikom prestanka radnog odnosa 15. listopada 2024. uručio pisani i obrazloženi otkaz ugovora o radu,
2.) što dana 1. studenog 2024. godine kao vlasnik obrta za ugostiteljstvo, trgovinu i usluge „ [obrt]“, radniku TC, OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je kod istoga radio na poslovima brodskog konobara od 20.05.2024. do 15.10.2024., na motornom brodu VALUN, nije dostavio do kraja mjeseca listopada 2024. godine obračun iznosa naknade plaće za neiskorišteni godišnji odmor za 2024. godinu, koji je bio dužan isplatiti, već je radniku naknadu za neiskorišteni godišnji odmor 2024. godine isplatio tokom inspekcijskog nadzora, i to dan 22. siječnja 2025. godine,
3.) što kao vlasnik obrta za ugostiteljstvo, trgovinu i usluge „ [obrt]“, nije radniku TC, OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je kod istoga započeo s radom dana 20. svibnja 2024. godine na poslovima brodskog konobara na motornom brodu VALUN, dostavio dana 20. svibnja 2024. godine primjerak ugovora o radu, dana 29. svibnja 2024. godine primjerak prijave na HZMO te dana 6. lipnja 2024. godine primjerak prijave na HZZO,
čime je u stjecaju počinio tri prekršaja i to radnjom opisanom pod 1.) prekršaj iz članka 120. Zakona o radu, kažnjiv po članku 229. stavku 2., a u svezi sa stavkom 1. točkom 47. istog Zakona, radnjom opisanom pod 2.) prekršaj iz članka 93. stavka 2. točke 2. Zakona o radu, kažnjiv po članku 229. stavku 2., a u svezi sa stavkom 1. točkom 46. istog Zakona, radnjom opisanom pod 3.) prekršaj iz članka 14. stavka 5. Zakona o radu, kažnjiv po članku 229. stavku 2., a u svezi sa stavkom 1. točkom 4. istog Zakona, sve u svezi članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona.
I. Na temelju naprijed citiranih zakonskih odredbi, a uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona, okrivljeniku ZC se prethodno
u t v r đ u j e
za djelo pod 1) novčana kazna u iznosu od 500,00 (petsto) eura, za djelo pod 2) novčana kazna u iznosu od 500,00 (petsto) eura, za djelo pod 3) novčana kazna u iznosu od 500,00 (petsto) eura,
a potom se primjenom odredbe članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona, okrivljenici
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.500,00 (tisućupetsto) eura.
Na temelju odredbe članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti prekršajnog naloga, prema uplatnici priloženoj uz isti.
Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, smatrat će se kako je novčana kazna u cjelini plaćena ako okrivljenik plati 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne u naprijed navedenom roku koji je određen za plaćanje novčane kazne.
II. Na temelju odredbe članka 138. stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti novčani iznos od 30,00 (trideset) eura, koji se odnosi na paušalni trošak prekršajnog postupka, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga, a prema uplatnici priloženoj uz isti.
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor radnih odnosa pod brojem navedenim u uvodu prekršajnog naloga podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci prekršajnog naloga.
2. Na temelju odredbe članka 229. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona ovaj Sud izdao je prekršajni nalog budući su ispunjeni uvjeti iz članka 230. istoga Zakona. Naime, optužni prijedlog podnio je ovlašteni tužitelj, a prekršaji iz optužnog prijedloga su utemeljeni na vjerodostojnoj dokumentaciji sastavljenoj od strane službene osobe Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa.
3. Upravo navedeni dokazi opravdavaju izdavanje prekršajnog naloga kojim je okrivljenik proglašen krivim zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci naloga i kažnjen ukupnom novčanom kaznom u iznosu koji se smatra primjerenim okolnostima pod kojima su prekršaji počinjeni, stupnju krivnje okrivljenika, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja, smatrajući da će se istom ostvariti svrha kažnjavanja.
4. Izdavanje ovog prekršajnog naloga smatra se opravdanim i utemeljenim na Zakonu, kao svojevrsna ponuda okrivljeniku za konsenzualno rješavanje pitanja krivnje i kažnjavanja za počinjene prekršaje, a bez daljnjeg vođenja prekršajnog postupka, čime bi se izbjegli daljnji troškovi.
5. Odredbom članka 120. Zakona o radu propisano je:
(1) Otkaz mora biti u pisanom obliku.
(2) Poslodavac mora u pisanom obliku obrazložiti otkaz.
(3) Otkaz se mora dostaviti osobi kojoj se otkazuje.
5.1. Odredbom članka 229. stavka 1. točke 47. Zakona o radu propisano je da će se novčanom kaznom od 8.090,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba ako otkaz nije u pisanom obliku, nije obrazložen ili ako nije dostavljen radniku (članak 120.), dok je stavkom 2. istog članka istog Zakona propisano da će se novčanom kaznom od 920,00 do 1.320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.
6. Odredbom članka 93. stavka 2. Zakona o radu propisano je da poslodavac koji na dan dospjelosti ne isplati plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor ili ih ne isplati u cijelosti dužan je do kraja mjeseca u kojem je dospjela njihova isplata radniku dostaviti obračun iznosa u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade plaće za neiskorišteni godišnji odmor u propisanom sadržaju i obračun iznosa plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade plaće za neiskorišteni godišnji odmor koji je bio dužan isplatiti u propisanom sadržaju.
6.1. Kažnjiva odredba članka 229. stavka 1. točke 46. Zakona o radu propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 8.090,00 do 13.270,00 eura kaznit za prekršaj poslodavac pravna osoba ako radniku kojem na dan dospjelosti nije isplatio plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor, ili ih nije isplatio u cijelosti, ne dostavi dva obračuna od kojih je jedan obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor, a drugi obračun u kojem će biti iskazan iznos plaće ili dijela plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor koji je bio dužan isplatiti, sa sadržajem u skladu s pravilnikom iz članka 93. stavka 6. ovoga Zakona (članak 93. stavci 2. i 6.); dok stavak 2. istog članka istog Zakona propisuje da će se novčanom kaznom od 920,00 do 1.320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.
7. Odredbom članka 14. stavka 5. Zakona o radu propisano je da je poslodavac dužan radniku prije početka rada dostaviti primjerak ugovora o radu kada je sklopljen u pisanom obliku te dostaviti primjerak prijave na obavezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od isteka roka za prijavu na obavezna osiguranja prema posebnom propisu.
7.1. Kažnjiva odredba članka 229. stavka 1. točke 4. Zakona o radu propisuje da će se novčanom kaznom od 8.090,00 do 13.270,00 eura kazniti za prekršaj poslodavac pravna osoba ako radniku u propisanim rokovima ne dostavi primjerak ugovora o radu i primjerak prijave na obavezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje (članak 14. stavak 5.). Stavak 2. propisuje da će se novčanom kaznom od 920,00 do 1.320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kazniti poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.
8. Ovim prekršajnim nalogom okrivljenik je proglašen krivim zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izreci ovog prekršajnog naloga i kažnjen je ukupnom novčanom kaznom u okviru propisanim Zakonom, koja se smatra primjerenim težini djela, kao i svrsi kažnjavanja, smatrajući da će se istom ostvariti svrha kažnjavanja.
9. U smislu odredbe članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenik u roku danom za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).
10. Napominje se kako je okrivljenik ovim prekršajnim nalogom kažnjen ukupnom novčanom kaznom u izrečenom iznosu, ali se istovremeno upozorava na odredbu članka 238. stavka 12. Prekršajnog zakona prema kojem Sud u slučaju prigovora u postupku nije vezan zabranom „reformatio in peius“, što znači da se odluka može izmijeniti na štetu okrivljenika, odnosno može biti strože kažnjen.
11. Na temelju odredbe članka 138. stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenica je obvezna naknaditi trošak prekršajnog postupka i to trošak određen u paušalnom iznosu s obzirom na trajanje i složenost postupka.
Trogir, 11. lipnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Milenka Vičić , v.r.
Željka Matkov, v.r.
Sudska savjetnica
Josipa Grga, v.r.
POUKA O PRAVU NA PRIGOVOR:
Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenik i druge osobe iz članka 192. stavka 2. Prekršajnog zakona mogu u roku od 8 (osam) dana podnijeti prigovor Općinskom prekršajnom Sudu u Splitu, Stalnoj službi u Trogiru.
Ako se prigovor podnosi zbog izrečene odnosno primijenjene prekršajne pravne sankcije ili troškova u povodu izdavanja prekršajnog naloga, podnositelj treba obrazložiti prigovor i podnijeti dokaze o činjenicama na kojima temelji prigovor. U slučaju poricanja prekršaja Sud će otvoriti glavnu raspravu.
Postupajući po prigovoru Sud nije vezan zabranom iz članka 202. stavka 4. Prekršajnog zakona, pa okrivljenik može biti strože kažnjen:
- novčanom kaznom od 920,00 do 1.320,00 eura (članak 120. Zakona o radu, kažnjiv po članku 229. stavku 2. u svezi sa stavkom 1. točkom 47. istog Zakona);
- novčanom kaznom od 920,00 do 1.320,00 eura (članak 93. stavak 2. Zakona o radu, kažnjiv po članku 229. stavku 2. u svezi sa stavkom 1. točkom 46. istog Zakona);
- novčanom kaznom od 920,00 do 1.320,00 eura (članak 14. stavak 5. Zakona o radu, kažnjiv po članku 229. stavku 2. u svezi sa stavkom 1. točkom 4. istog Zakona).
DOSTAVITI:
- okrivljeniku ZC,
- ovlaštenom tužitelju,
- za spis.