Poslovni broj: Us II-118/2026-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Sanje Štefan, predsjednice vijeća, Ljiljane Karlovčan-Đurović i Silvia Čovića, članova vijeća te sudske savjetnice Katarine Skrbinac, zapisničarke, odlučujući o zahtjevu Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja, OIB: 54882480048, Zagreb, Savska cesta 41/XIV, koju zastupa predsjednica Vijeća dr. sc. Mirta Kapural, dipl, iur., protiv poduzetnika Haier Croatia d.o.o., sa sjedištem u Zagrebu, Slavonska avenija 1B, OIB: 69999387462, zastupanog po ČE, direktorici, radi izdavanja naloga za provedbu nenajavljene pretrage, na sjednici vijeća održanoj 10. lipnja 2026.
r i j e š i o j e
I. Izdaje se nalog za provedbu nenajavljene pretrage poslovnih prostorija poduzetnika Haier Croatia d.o.o., sa sjedištem u Zagrebu, Slavonska avenija 1B, OIB: 69999387462, zemljišta i prijevoznih sredstava u sjedištu i poslovnoj jedinici, kao i na svakoj drugoj adresi na kojoj taj poduzetnik djeluje, pregled poslovnih knjiga i druge dokumentacije koja se odnosi na poslovanje poduzetnika, neovisno o mediju na kojemu su pohranjeni (primjerice računala, serveri, telefonski i mobilni uređaji), oduzimanje i/ili izrada preslike poslovnih knjiga i druge dokumentacije ili izvadaka iz poslovnih knjiga i druge dokumentacije, u elektroničkom ili drugom obliku, oduzimanje potrebne dokumentacije i njezino zadržavanje koliko je potrebno za izradu njezine preslike ako iz tehničkih razloga nije moguće tijekom nenajavljene pretrage napraviti preslike potrebne dokumentacije, pečaćenje prostorije i/ili poslovnih knjiga ili dokumentacije za vrijeme nenajavljene pretrage i u opsegu neophodnom za provedbu nenajavljene pretrage, zatražiti od osobe ovlaštene za zastupanje poduzetnika ili radnika poduzetnika usmeno očitovanje o činjenicama ili dokumentima koji se odnose na cilj i predmet nenajavljene pretrage, zatražiti od osobe ovlaštene za zastupanje poduzetnika ili radnika poduzetnika dostavu pisanog očitovanja o činjenicama ili dokumentima koji se odnose na cilj i predmet nenajavljene pretrage, kao i obavljanje drugih radnji potrebnih za postizanje cilja nenajavljene pretrage, uz pomoć ovlaštenih osoba Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, u smislu članka 42. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja ("Narodne novine", broj: 79/09., 80/13., 41/21. i 155/23).
II. Nenajavljena pretraga iz točke I. provest će se u razdoblju od osam (8) radnih dana od dana izdavanja naloga Visokog upravnog suda Republike Hrvatske.
III. Ovlaštene osobe Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja koje će sudjelovati u nenajavljenoj pretrazi su:
- IE, broj iskaznice: AZTN-2022-007,
- FE, broj iskaznice: AZTN-2022-009,
- KE, broj iskaznice: AZTN-2024-040,
- RE, broj iskaznice: AZTN-2022-016,
- ŠE, broj iskaznice: AZTN-2022-018,
- EE, broj iskaznice: AZTN-2022-019,
- BE, broj iskaznice: AZTN-2022-024,
- JE, broj iskaznice: AZTN-2022-026,
- ĐE, broj iskaznice: AZTN-2022-034,
- ĆE, broj iskaznice: AZTN-2022-036,
- NE, broj iskaznice: AZTN-2024-039,
- GE, broj iskaznice: AZTN-2025-043 i
- ČČEĆ, broj iskaznice: AZTN-2026-046.
Obrazloženje
1. Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje: Agencija) je zaključkom KLASA: UP/I-034-03/25-01/003, URBROJ: 580-09/65-25-010 od 20. listopada 2025., zatražila izdavanje naloga za provođenje nenajavljene pretrage poslovnih prostorija poduzetnika Haier Croatia d.o.o., sa sjedištem u Zagrebu, Slavonska avenija 1B, OIB: 69999387462, zemljišta i prijevoznih sredstava u sjedištu poduzetnika, kao i na svakoj drugoj adresi na kojoj taj poduzetnik djeluje, pregled poslovnih knjiga i druge dokumentacije koja se odnosi na poslovanje poduzetnika, i dr., na način pobliže naveden u točki I. tog zaključka.
2. U zahtjevu Agencija navodi da je protiv navedenog poduzetnika pokrenut postupak zbog postojanja indicija da je sprečavao, ograničavao ili narušavao tržišno natjecanje sklapanjem zabranjenih sporazuma iz članka 8. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, vezano uz određivanje maloprodajne cijene proizvoda marke Haier.
3. Zahtjev je osnovan.
4. Cilj predmetnog zahtjeva jest utvrditi je li navedeni poduzetnik radi utvrđivanja sprječavanja, ograničavanja ili narušavanja tržišnog natjecanja sklopio zabranjeni sporazum u smislu članka 8. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja.
5. Člankom 8. stavkom 1. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja zabranjeni su svi sporazumi između dva ili više neovisnih poduzetnika, odluke udruženja poduzetnika i usklađeno djelovanje, koje kao cilj ili posljedicu imaju narušavanje tržišnog natjecanja na mjerodavnom tržištu, a osobito oni kojima se izravno ili neizravno utvrđuju kupovne ili prodajne cijene, odnosno drugi trgovinski uvjeti, ograničava ili nadzire proizvodnja, tržište, tehnološki razvoj ili ulaganje, dijele tržišta ili izvori nabave, primjenjuju nejednaki uvjeti na istovrsne poslove s različitim poduzetnicima, čime ih se dovodi u nepovoljniji položaj u odnosu na konkurenciju, uvjetuje sklapanje ugovora prihvaćanjem od drugih ugovornih strana dodatnih obveza, koje po svojoj prirodi ili običajima u trgovini nisu u vezi s predmetom tih ugovora.
6. Nadalje članak 8. stavak 1. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja pobliže definira što se smatra sporazumima u smislu te zakonske odredbe, tj. propisuje što se smatra horizontalnim, a što vertikalnim sporazumima.
7. Prema odredbi članka 42. stavka 1. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja prije provođenja nenajavljene pretrage poslovnih prostorija, zemljišta i prijevoznih sredstava, Agencija će od Visokog upravnog suda Republike Hrvatske zatražiti nalog za provedbu nenajavljene pretrage poslovnih prostorija, zemljišta i prijevoznih sredstava, dokumenata, isprava i stvari koje se tamo nalaze kao i pečaćenje te privremeno oduzimanje predmeta i sl. osobito ako postoji opasnost od skrivanja ili uništenja dokaza, a koji su nužni za utvrđivanje narušavanja tržišnog natjecanja u smislu članaka 8. ili 13. ovog Zakona ili članka 101. ili 102. UFEU, a razumno je pretpostaviti da se oni nalaze u određenom prostoru ili kod određene osobe. Prema Uredbi vijeća (EZ) br. 1/2003 Agencija će zahtjev za takav nalog podnijeti Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske i kada isti zatraži Europska komisija ili nadležno tijelo za zaštitu tržišnog natjecanja države članice Europske unije.
8 Prema članku 42. stavku 2. točki 1. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja, Visoki upravni sud dužan je u roku od dva dana od dana zaprimanja zahtjeva Agencije iz stavka 1. ovog članka odlučiti o davanju naloga za provedbu nenajavljene pretrage.
9. Uvidom u obrazloženje dostavljenog zahtjeva utvrđeno je da je zahtjev osnovan.
10. Stoga je, na temelju članka 117. stavka 1. u vezi članka 128. stavka 4. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", 36/24.) odlučeno kao u izreci rješenja.
U Zagrebu 10. lipnja 2026.
Predsjednica vijeća
Sanja Štefan
