1

 

Poslovni broj: Gž Zk-677/2022-4

 

Poslovni broj: Gž Zk-677/2022-4

 

 

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

 

R J E Š E N J E

 

Županijski sud u Varaždinu, Stalna služba u Koprivnici, kao sud drugog stupnja, po sutkinji Tatjani Kučić kao sucu pojedincu, u zemljišnoknjižnom predmetu predlagatelja Državne geodetske uprave, protiv protustranke P. B. d.o.o., OIB: ..., iz S. B., protustranke H. a. d.o.o., OIB: ..., iz Z., protustranke Republike Hrvatske, OIB: ..., zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u S. B., Građansko-upravnom odjelu N. G., protustranke V. z. S. d.o.o., OIB: ..., iz N. G., protustranke H.-O. d. s. d.o.o., OIB: ..., iz Z., i protustranke K.B. d.d., OIB: ..., iz Z., radi provedbe prijavnog lista za prethodnu provedbu, odlučujući o žalbama protustranaka protiv rješenja Općinskog suda u Slavonskom Brodu, Stalne službe u Novoj Gradiški, poslovni broj Z-11218/2021-5 (Z-11394/2021) od 3. listopada 2022., 16. siječnja 2024.,

 

r i j e š i o   j e

 

Žalbe H. a. d.o.o., P. B. d.o.o. i K.B d.d. odbijaju se kao neosnovane, dok se žalbe H.-O. d. s. d.o.o. i V. z. S. d.o.o. uvažavaju te se rješenje Općinskog suda u Slavonskom Brodu, Stalne službe u Novoj Gradiški, poslovni broj Z-11218/2021-5 (Z-11394/2021) od 3. listopada 2022. preinačuje u točkama 1.b) i c) i u točki 5.c) tako da se:

- dopušta teretni otpis novonastale kčbr. 943/6 JAVNA CESTA A3 površine 92741 m2 (Poslovna zgrada za 1126 m2, Poslovna zgrada, CAFFE BAR, N. G., sa 94 m2, hotel N. G., 334 sa 1330 m2, pomoćna zgrada sa 27 m2, pomoćna zgrada sa 108 m2, autocesta sa 90056 m2 i prenosi u novi zemljišnoknjižni uložak 980 iste katastarske općine na istovjetno ime i vlasništvo,

- dopušta prijenos upisa prava stvarne služnosti izgradnje vodoopskrbne mreže naselja Lj., koja je bila upisana u zk.ul.br. 876 k.o. Lj. na temelju Ugovora o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti od 23. travnja 2012. na kčbr. 1105/1 u površini od 11,63 m2 rješenjem Z-5846/2017 u prvenstvenom redu upisa Z-543/2014, kao i prava služnosti na neodređeno vrijeme za gradnju vodoopskrbne mreže u naselju Lj. koja je bila upisana na kčbr. 1139/1 polaganjem vodovodne cijevi PEHD DN110, koja se polaže u smjeru sjever-jug paralelno sa istočnom stranom čestice od koje je udaljena 1 m u duljini 94 m, a ukupna površina služnosti iznosi 188 m2, na temelju Ugovora o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti od 2. prosinca  2013. rješenjem Z-3862/2013 od 3. prosinca 2013. u zk.ul.br. 878 k.o. Lj. za korist S. d.o.o., na teret kčbr. 943/6 upisane u zk.ul.br. 980 k.o. Lj. i to za korist V. z. S. d.o.o., kao pravnog slijednika S. d.o.o.,

- dopušta se prijenos upisa prava stvarne služnosti – nepravilna služnost u svrhu izgradnje i održavanja kabelskog dalekovoda 10 (20) kV od TS 35/2010 kV „N. G. 2“ do KTS 10/04 kV „Zona malog gospodarstva 1“, koja je bila upisana na temelju Ugovora broj ... o osnivanju prava služnosti zemljišta od 12. srpnja 2018. rješenjem Z-7720/2018 od 24. srpnja 2018. na kčbr. 1115 upisanoj u zk.ul.br. 908 k.o. Lj. za korist H. – O. d. s. d.o.o., na teret kčbr. 943/6 koja je upisana u zk.ul.br. 980 k.o. Lj. u korist H. – O. d. s. d.o.o., OIB ...,

- u preostalom dijelu potvrđuje se rješenje Općinskog suda u Slavonskom Brodu, Stalne službe u Novoj Gradiški, poslovni broj Z-11218/2021-5 (Z-11394/2021) od 3. listopada 2022. te se nalaže brisanje zabilježbi žalbi.

 

Obrazloženje

 

1. Sud prvog stupnja donio je rješenje čija izreka glasi:

„I Usvaja se prigovor H. a. d.o.o. Z., OIB: ... i Republike Hrvatske, OIB: ... zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u S. B., Građansko-upravnom odjelu N. G., preinačava se rješenje ovoga suda zemljišnoknjižnog odjela Nova Gradiška poslovni broj Z-10454/2021-2 od 31. kolovoza 2021. te se određuju slijedeći upisi:

1. U zemljišnoknjižnom ulošku broj 935 k.o. Lj.:

na nekretninama javnog dobra u općoj uporabi kao neotuđivog vlasništva Republike Hrvatske, OIB: ... po upravom H. a. d.o.o., OIB: ..., Z.

a) ispravlja se način uporabe i površina kod kčbr. 943/6 JAVNA CESTA A3 površine 54369 m2 (autocesta sa 54369 m2) na novu:

- kčbr. 943/6 JAVNA CESTA A3 površine 92741 m2 (Poslovna zgrada sa 1126 m2, Poslovna zagrada, Caffe bar, N. G., sa 94 m2, hotel, N. G., sa 1330 m2, pomoćna zgrada sa 27 m2, pomoćna zgrada sa 108 m2, autocesta sa 90056 m2)

b) otpisuje se besteretno novonastala kčbr. 943/6 JAVNA CESTA A3 površine 92741 m2 (Poslovna zgrada sa 1126 m2, Poslovna zagrada, Caffe bar, N. G., sa 94 m2, hotel, N. G., sa 1330 m2, pomoćna zgrada sa 27 m2, pomoćna zgrada sa 108 m2, autocesta sa 90056 m2) i prenosi u novi zemljišnoknjižni uložak broj 980 iste katastarske općine na istovjetno ime i vlasništvo.

c) uknjižuje se brisanje prava stvarne služnosti uknjižene na kčbr. 943/6 pod posl. br. Z-543/2014 za korist: S. d.o.o., ..., N. G.,

2. U zemljišnoknjižnom ulošku broj 876 k.o. Lj.:

na nekretninama javne ceste – javnog dobra u općoj uporabi u vlasništvu Republike Hrvatske pod upravom H. a. d.o.o., Z.,

a) poništava se kčbr. 1105/2 AUTOCESTA površine 687 m2 (autocesta sa 687 m2) i spaja u kčbr. 943(6 m2

3. U zemljišnoknjižnom ulošku broj 503 k.o. Lj.:

na nekretninama P. B. d.o.o., OIB: ..., S. B.

a) poništava se kčbr. 1110 oranica b. u g. površine 2102 m2 i spaja u kčbr. 943/6 m2

b) poništava se kčbr. 1112 neplodno u g. površine 4482 m2 i spaja u kčbr. 943/6 m2

4. U zemljišnoknjižnom ulošku broj 943 k.o. Lj.:

na nekretninama P. B. d.o.o., OIB: ..., S. B.

a) poništava se kčbr. 1111 oranica u g. površine 4125 m2 i spaja u kčbr. 943/6

5. U zemljišnoknjižnom ulošku broj 908 k.o. Lj.:

na nekretninama P. B. d.o.o., OIB: ..., S. B.

a) poništava se kčbr. 1113 benzinska pumpa u g. površine 3044 m2 i spaja u kčbr. 943/6

b) poništava se kčbr. 1115 parkiralište m. površine 13012 m2 i spaja u kčbr. 943/6

c) uknjižuje se brisanje prava stvarne služnosti uknjižene na kčbr. 1115 pod posl. br. Z-7720/2018 za korist: H.-O. d. s. d.o.o., OIB: ..., Z.

6. U zemljišnoknjižnom ulošku broj 907 k.o. Lj.:

na nekretninama P. B. d.o.o., OIB: ..., S. B.

a) ispravlja se način uporabe i površina kod kčbr. 1116/1 M. površine 5404 m2 (poslovna građevina sa 1129 m2, dvorište sa 4275 m2) na novu:

- kčbr. 1116/1 M. površine 2507 m2 (dvorište sa 2507 m2)

7. U zemljišnoknjižnom ulošku broj 906 k.o. Lj.:

na nekretninama P. B. d.o.o., OIB: ..., S. B.

a) ispravlja se način uporabe i površina kod kčbr. 1116/2 M. površine 3848 m2 (cesta sa 2026 m2, park sa 986 m2, pašnjak sa 836 m2) na novu:

- kčbr. 1116/2 M. površine 2167 m2 (cesta sa 2167 m2)

b) ispravlja se način uporabe i površina kod kčbr. 1117 površine 5821 m2 (dvorište sa 4382 m2, hotel br. 334 sa 1330 m2, poslovna zgrada, caffe bar sa 94 m2, spremnik sa 15 m2) na novu:

- kčbr. 1117 površine 1790 m2 (spremnik sa 15 m2, dvorište sa 1775 m2)

c) briše se zabilježba pod posl. br. Z-803/2016 kojom je zabilježeno da je za evidentiranje građevine hotel kbr. 334 na čkbr. 1117 priloženo pravomoćno Rješenje broj: UP/I-08-2469/1970 od 07. prosinca 1970. izdano po zavodu općine N. G., a sukladno čl. 149 Zakona o gradnji NN (153/13).

d) briše se zabilježba pod posl. br. Z-803/2016 kojom je zabilježeno da je za evidentiranje građevine_poslovna zgrada (caffe bar) sagrađenoj na čkbr. 1117 priloženo pravomoćno Rješenje o izvedenom stanju, klasa: UP/I-361-03/13/14602, Ur. broj: 2178/1-16-01/11-15-10 od 26. kolovoza 2015. izdano po Upravnom odjelu za graditeljstvo i prostorno uređenje B.-p. županije, Ispostava N. G., a sukladno čl. 149 Zakona o gradnji NN (153/13).

8. U zemljišnoknjižnom ulošku broj 878 k.o. Lj.:

na nekretninama opće dobro – nerazvrstane ceste pod upravljanjem grada N. G.:

a) ispravlja se površina kod kčbr. 1139/1 pašnjak u g. površine 902 m2 na novu:

- kčbr. 1139/1 G. površine 534 m2 (pašnjak sa 534 m2)

II Određuje se brisanje zabilježbe odbijenog prijedloga posl. br. Z-10454/2021 u zemljišnoknjižnom ulošku broj 503, 876, 878, 906, 907, 908, 935 i 943 katastarske općine Lj.

III Određuje se brisanje zabilježbe odbijenog prigovora posl. br. Z-11218/2021 u zemljišnoknjižnom ulošku broj 503, 876, 878, 906, 907, 908, 935 i 943 katastarske općine Lj.

IV Određuje se brisanje zabilježbe odbijenog prigovora posl. br. Z-11394/2021 u zemljišnoknjižnom ulošku broj 503, 876, 878, 906, 907, 908, 935 i 943 katastarske općine Lj.

V Nalaže se provedba ovoga rješenja."

 

2. Protiv rješenja H. a. d.o.o. podnijele su 18. listopada 2022. zahtjev za donošenje dopunskog rješenja, a podredno žalbu. Dopunskim rješenjem suda prvog stupnja Z-11218/2021 (Z-11394/2021) od 25. rujna 2023. odbijen je prijedlog protustranke H. a. d.o.o. Z. za donošenjem dopunskog rješenja protiv kojeg rješenja nije uložena žalba, iz kojeg razloga je podnesak H. a. d.o.o. razmatran kao pravovremena i dopuštena žalba. Protustranka u žalbi ne navodi iz kojeg razloga podnosi žalbu niti predlaže sadržaj odluke suda drugog stupnja.

 

3. Protiv rješenja pravovremenu i dopuštenu žalbu podnijela je protustranka P. B. d.o.o. u odnosu na zemljišnoknjižne uloške broj 503, 943, 908, 907 i 906 k.o. Lj. iz svih žalbenih razloga iz članka 353. stavak 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj 53/91., 91/92., 58/93., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07.-Odluka USRH, 84/08., 96/08.-Odluka USRH, 123/08.-ispravak, 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22. i 114/22.; dalje: ZPP) te predlaže da sud drugog stupnja preinači pobijano rješenje sukladno žalbenim navodima.

 

4. Protiv točaka I.1.b) i 5. točka c) rješenja pravovremenu i dopuštenu žalbu podnijela je protustranka H.-O. d. s. d.o.o. (dalje: H.) ne navodeći iz kojeg žalbenog razloga podnosi žalbu te predlaže da sud drugog stupnja usvoji žalbu i preinači rješenje suca o prigovoru te dopusti zahtijevani upis i odredi brisanje zabilježbe kad postupak bude pravomoćno okončan.

 

5. Protiv rješenja i to u dijelu u kojem je izvršena promjena površine i izgrađenosti za nekretnine upisane u zk.ul.br. 503, 906 i 907 k.o. Lj. pravovremenu i dopuštenu žalbu podnijela je protustranka K. B. d.d. iz svih žalbenih razloga iz članka 353. stavak 1. ZPP-a u vezi s člankom 99. stavak 2. Zakona o zemljišnim knjigama („Narodne novine“ broj 63/19. i 128/22.; dalje: ZZK) te predlaže da sud drugog stupnja usvoji žalbu i ukine pobijano rješenje te odbaci izjavljene prigovore i naloži uspostavu prijašnjeg zemljišnoknjižnog stanja.

 

 

6. Protiv dijela rješenja kojim je točkom I.1.c) dopušteno brisanje prava stvarne služnosti na kčbr. 943/6 koja je bila upisana pod brojem Z-543/2003 za korist S. d.o.o. pravovremenu i dopuštenu žalbu podnijela je protustranka V. z. S. d.o.o. (dalje: V.) kao pravni slijednik S. d.o.o., o čemu je uz žalbu priložen izvadak iz sudskog registra, iz svih zakonom predviđenih razloga te predlaže da sud drugog stupnja usvoji žalbu i pobijano rješenje u cijelosti preinači te naloži uspostavu ranijeg zemljišnoknjižnog stanja, odnosno da naloži brisanje spornog upisa.

 

7. Odgovori na žalbe nisu podneseni.

 

8. Žalbe H. a. d.o.o., P. B. d.o.o. i K. B. d.d. neosnovane su, dok su žalbe H. O. d. s. d.o.o. i V. z. S. d.o.o. osnovane.

 

9. H. a. d.o.o. u žalbi navode da pobijanim rješenjem nisu obuhvaćene nekretnine označene kao kčbr. 11093 iz zk. ul. br. 732 k.o. Lj. i kčbr. 1119 iz zk. ul. br. 503 k.o. Lj., čiji dijelovi prema prijavnom listu ulaze u kčbr. 943/6 k.o. Lj..

 

9.1. Žalbene tvrdnje H. a. d.o.o. nisu osnovane jer pregledom prijavnog lista na temelju kojeg je sud donio pobijano rješenje nije utvrđeno da bi nekretnine označene kao kčbr. 11093 k.o. Lj. i kčbr. 1119 k.o. Lj. bile njime obuhvaćene te da su ušle u sastav nekretnine označene kao kčbr. 943/6 k.o. Lj., zbog čega one nisu trebale biti obuhvaćene pobijanim rješenjem kojim je sud provodio prijavni list u zemljišnim knjigama.

 

10. Člankom 124. stavak 1. Zakona o cestama („Narodne novine“ br. 84/11, 18/13, 22/13, 54/13, 148/13 i 92/14; dalje: ZC) propisano je da javne ceste izgrađene do dana stupanja na snagu Zakona o cestama („Narodne novine“, br. 84/11.) koje nisu evidentirane u katastru ili nije evidentirano njihovo stvarno stanje, evidentiraju se u katastru na temelju odluke iz članka 7. stavka 2. istog Zakona, geodetskog elaborata izvedenog stanja javne ceste i rješenja nadležnog zemljišnoknjižnog suda o provedbi prijavnog lista. Stavkom 2. propisno je da će se javne ceste iz stavka 1. istog članka upisati u zemljišnu knjigu kao javno dobro u općoj uporabi, kao neotuđivo vlasništvo Republike Hrvatske uz upis pravne osobe koja upravlja javnom cestom, bez obzira na postojeće upise u zemljišnoj knjizi. Prema stavku 3. istog članka prijavni list za prethodnu provedbu u zemljišnoj knjizi iz stavka 1. istog članka zemljišnoknjižnom sudu po službenoj dužnosti dostavlja nadležni ured za katastar na temelju pregledanog i potvrđenog geodetskog elaborata izvedenog stanja javne ceste, snimljenog prema pravilima propisanim posebnim zakonom, a koji pribavlja i tijelu nadležnom za katastar dostavlja pravna osoba koja upravlja javnim cestama.

 

10.1. Suprotno žalbenim tvrdnjama P. B. d.o.o. sud prvog stupnja pravilno je primijenio odredbu članka 124. stavci 1. – 3. Zakona o cestama kada je proveo prijavni list kojeg mu je po službenoj dužnosti na provedbu dostavio nadležni ured za katastar i za provedbu prijavnog lista nije bila potrebna suglasnost uknjiženih vlasnika nekretnina, kako to neosnovano u žalbi tvrdi P. B. d.o.o. niti bilo kakve tabularne isprave.

 

11. Neosnovane su žalbene tvrdnje K. B. d.d. Z. da prijavni list radi upisa javne ceste nije bilo moguće provesti u zk.ul.br. 503, 906 i 907 k.o. Lj. jer K. B. d.d. ima upisano založno pravo na tim nekretninama pa bi provedbom prijavnog lista došlo do znatnog umanjenja tržišne i uporabne vrijednosti nekretnina zbog toga što bi gubitkom dijela zemljišta vrijednost nekretnina bila znatno umanjena. Razlozi koje K. B. d.d. Z. iznosi u žalbi nisu pravno relevantni za mogućnost provedbe prijavnog lista u smislu odredbe članka 124. ZC-a, posebno zbog činjenice što je prijavnim listom u zemljišnim knjigama samo evidentirano stvarno stanje javnih cesta koje su izgrađene do dana stupanja na snagu ZC-a 28. srpnja 2011., a iz podataka zemljišne knjige proizlazi da je založno pravo u korist K. B. d.d. zasnovano 2019., 2020. i 2021., kada je upisano u zemljišne knjige, dakle, i na javnoj cesti, što prema odredbi članka 3. stavak 2. ZC-a nije moguće jer se na javnim cestama ne mogu stjecati stvarna prava. Kako založno pravo K. B. d.d. Z. na nekretninama iz zk.ul.br. 503, 906 i 907 k.o. Lj. pobijanim rješenjem nije brisano, žalba K. B. d.d. neosnovana je.

 

12. Međutim, osnovani su žalbeni navodi H. i V. kojima ističu da je pobijano rješenje doneseno pogrešnom primjenom materijalnog prava u dijelu u kojem je naloženo brisanje prava stvarnih služnosti upisanih u korist tih žalitelja.

 

12.1. Polazeći od članka 3. stavak 3. ZC-a, koji propisuje da se na javnoj cesti može osnovati pravo služnosti i pravo građenja radi izgradnje komunalnih, vodnih, energetskih građevina i građevina elektroničkih komunikacija i povezane opreme, na način propisan tim Zakonom, valja zaključiti da na javnoj cesti može postojati, odnosno da se može osnovati pravo služnosti i pravo građenja kako osnovano žalitelji H. i V. ukazuju u žalbama.

 

12.2. Obzirom na navedenu materijalnopravnu regulativu koja dopušta osnivanje prava služnosti kakvu su imali upisanu žalitelji H. i V. i na javnoj cesti, prilikom provedbe prijavnog lista radi upisa javne ceste sud prvog stupnja bio je dužan prenijeti upisana prava služnosti i to izgradnje vodoopskrbne mreže naselja Lj., koja je bila upisana rješenjem Z-5846/2017 u prvenstvenom redu upisa Z-543/2014 na temelju Ugovora o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti od 23. travnja 2012. na kčbr. 1105/1 u površini od 11,63 m2 u zk.ul.br. 876 k.o. Lj., kao i pravo služnosti na neodređeno vrijeme za gradnju vodoopskrbne mreže u naselju Lj. na kčbr. 1139/1 polaganjem vodovodne cijevi PEHD DN110, koja se polaže u smjeru sjever-jug paralelno sa istočnom stranom čestice od koje je udaljena 1 m u duljini 94 m, a ukupna površina služnosti iznosi 188 m2, koja je bila upisana na temelju Ugovora o osnivanju prava služnosti na javnoj cesti od 2. prosinca 2013. na kčbr. 1139/1 iz zk.ul.br. 878 k.o. Lj. rješenjem Z-3862/2013 od 3. prosinca 2013. za korist S. d.o.o. kao pravnog prednika V., na teret novonastale kčbr. 943/6 upisane u zk.ul.br. 980 k.o. Lj. i to za korist V. z. S. d.o.o., kao pravnog slijednika S. d.o.o.

 

12.3. Isto tako sud je bio dužan prenijeti i upisano pravo služnosti u korist H. na novonastalu kčbr. 943/6 k.o. Lj. i to pravo stvarne služnosti – nepravilna služnost u svrhu izgradnje i održavanja kabelskog dalekovoda 10 (20) kV od TS 35/2010 kV „N. G. 2“ do KTS 10/04 kV „Zona malog gospodarstva 1“, koja je bila upisana na temelju Ugovora broj ... o osnivanju prava služnosti zemljišta od 12. srpnja 2018. rješenjem Z-7720/2018 od 24. srpnja 2018. na kčbr. 1115 upisanoj u zk.ul.br. 908 k.o. Lj. za korist H. – O. d. s. d.o.o.

 

13. Iz obrazloženih razloga žalbe H. i V. trebalo je uvažiti, a pobijano rješenje u dijelu u kojem je brisano pravo služnosti tih žalitelja preinačiti primjenom odredbe članka 149. stavak 1.a ZZK-a na način da se dopusti prijenos upisanih prava služnosti na kčbr. 943/6 iz zk.ul.br. 980 k.o. Lj., dok je žalbe žalitelja H. a. d.o.o., P. B. d.o.o. i K. B. d.d. trebalo odbiti kao neosnovane, a rješenje u preostalom dijelu potvrditi primjenom odredbe članka 149. stavak 3. ZZK-a te primjenom istog propisa naložiti brisanje zabilježbi žalbi.

 

Koprivnica, 16. siječnja 2024.