Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-4364/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Kristine Gašparac Orlić, predsjednice vijeća te Eufemije Nanković i Roberta Završkog, članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Emine Bašić, zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okr. pravne osobe Natura Adriatica d.o.o , zbog prekršaja iz čl. 251. st. 1. t. 1. Zakona o strancima (''Narodne novine'', broj: Narodne novine 133/20.,114/22.,151/22., i 40/25.) odlučujući o prigovoru okrivljene podnesenim protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zadarske, Postaja pomorske i aerodromske policije Zadar, od 10. listopada 2025., klasa: 211-07/25-3/16632 na sjednici vijeća održanoj 10. lipnja 2026.,
r i j e š i o j e
I. Na temelju čl. 102. st. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 dalje: PZ), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, proglašava se stvarno nenadležnim za odlučivanje o prigovoru okr. pravne osobe Natura Adriatica d.o.o.
II. Spis predmeta će se dostaviti izdavatelju prekršajnog naloga koji će ga proslijediti nadležnom općinskom sudu radi provođenja prekršajnog postupka protiv okrivljenika i donošenja odluke.
Obrazloženje
1. Kod ovog suda zaprimljen je na odlučivanje prigovor okr. pravne osobe Natura Adriatica d.o.o. kojim je okrivljena pravna osoba prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zadarske, Postaja pomorske i aerodromske policije Zadar od 10. listopada 2025., klasa: 211-07/25-3/16632 proglašena krivom i kažnjena zbog prekršaja iz čl. 251. st. 1. t. 1. Zakona o strancima, a prigovor je između ostaloga, podnijet i zbog toga što tvrde da nije znala da mora u zakonskom roku o isteku radne dozvole obavijestiti nadležnu policijsku upravu . Time okrivljena pravna osoba poriče svijest o prekršaju, odnosno ističe zabludu o biću prekršaja (činjenična zabluda) koja postoji ako počinitelj nije svjestan nekog zakonom propisanog obilježja prekršaja (konkretno obaveze obavještavanja u propisanom roku nadležnom tijelu), u kojem slučaju nije kriv za prekršaj (čl. 30. PZ-a). Budući da je u takvoj situaciji potrebno donijeti ocjenu je li počinitelj bio u zabludi o određenom propisanom obilježju iz nehaja ili ne, to je u postupku potrebno utvrđivati postojanje činjenica o kojima ovisi prekršajna odgovornost okrivljene pravne osobe pa je po ocjeni ovog suda prigovor podnesen zbog poricanja prekršaja.
2. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske nije stvarno nadležan za odlučivanje o prigovoru okr. pravne osobe Natura Adriatica d.o.o.
3. Naime, prema odredbi čl. 94. st. 1. t. 1. PZ-a, Općinski sudovi kada rješavaju prekršajne predmete nadležni su suditi u prvom stupnju za sve prekršaje, osim za one za koje je zakonom propisana nadležnost tijela državne uprave. Prema odredbi čl. 238. st. 10. PZ-a, ako je podnesen prigovor iz čl. 237. st. 1. t. 1. PZ-a (zbog poricanja prekršaja), protiv prekršajnog naloga ovlaštenih tužitelja, prekršajni nalog će se skupa s prigovorom dostaviti nadležnom sudu radi postupanja sukladno st. 9. istog članka PZ-a, odnosno radi provođenja prekršajnog postupka. Odredbom čl. 238. st. 7. PZ -a je između ostalog propisano da ako prigovor ne sadrži osnovu iz čl. 137. st. 1. PZ-a, ili ona nije jasna, smatrat će se da je prigovor podnesen zbog poricanja prekršaja.
4. S obzirom da ovaj sud nije stvarno nadležan za odlučivanje o prigovoru okr. pravne osobe Natura Adriatica d.o.o. koji je podnesen protiv prekršajnog naloga, a iz kojeg proizlazi da okr. pravne osobe Natura Adriatica d.o.o. poriče počinjenje prekršaja koji joj se stavlja na teret, predmet se dostavlja izdavatelju prekršajnog naloga koji će ga proslijediti nadležnom općinskom sudu radi provođenja prekršajnog postupka protiv okrivljene i donošenja odluke.
5. Slijedom iznijetog riješeno je temeljem čl. 102. st. 1. PZ-a, kao u izreci.
U Zagrebu 10. lipnja 2026.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Emina Bašić, v.r.
Kristina Gašparac Orlić, v.r.
Rješenje se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske upravi zadarskoj, Postaji pomorske i aerodromske policije Zadar, u 2 otpravka: za spis i okrivljenika.
