Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-9207/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Jasne Momirović kao predsjednice vijeća, te Katice Lučić i Ivane Bosnić-Kovačić kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Ivane Vorel Mikša, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I okrivljenika DRŽAVNE NEKRETNINE d.o.o., kao pravne osobe i II okrivljenice KN, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz čl. 228. st. 1. t. 5. i st. 2. Zakona o radu („Narodne novine“, broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23), odlučujući o žalbi tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe za nadzor radnih odnosa, podnijetoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, broj: Pp -1587/2024, od 13. svibnja 2024., u sjednici vijeća održanoj 3. lipnja 2026.,
p r e s u d i o j e
Prihvaćanjem žalbe tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe za nadzor radnih odnosa, preinačuje se pobijana presuda u oduci o kazni, tako da se za učinjeno djelo prekršaja iz izreke pobijane presude, na temelju istog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 - dalje u tekstu PZ), izriče novčana kazna I okrivljeniku DRŽAVNE NEKRETNINE d.o.o., u iznosu od 2.000,00 eura (dvijetisućeeura) i II okrivljenici KN u iznosu od 300,00 eura (tristoeura), koju kaznu su okrivljenici dužni platiti u roku od 30 (trideset) dana, računajući od dana primitka ove presude, a ako u navedenom roku plate dvije trećine izrečene novčane kazne, sukladno čl. 152. st. 3. PZ, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom okrivljenici su proglašeni krivima i na temelju čl. 38. st. 2. t. 2. PZ oslobođeni su od kazne, zbog prekršaja iz čl. 228. st. 1. t. 5. i st. 2. Zakona o radu, činjenično opisanog u izreci.
2. Istom presudom okrivljenici su oslobođeni obveze naknade troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.
3. Protiv navedene presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu, zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, povrede materijalnog prekršajnog prava i pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.
4. Predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi ista prihvati.
5. Žalba je osnovana.
6. Odlučujući u okviru žalbenih navoda i čl. 202. st. 1. PZ, ovaj sud je utvrdio da u predmetu nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz čl. 195. st. 1. t. 6., 7., 9. i 10. PZ, te da presudom nisu na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, a na što ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.
7. Nadalje, za predmetni prekršaj kao teži prekršaj poslodavca, propisana je novčana kazna poslodavcu pravnoj osobi od 4.110,00 do 7.960,00 eura i odgovornoj osobi pravne osobe od 530,00 do 790,00 eura, pa iako prvostupanjski sud na strani okrivljenika nije našao otegotnih okolnosti, a uvažio je okolnosti koje su dovele do počinjenja prekršaja, po ocjeni ovog suda opravdano žalitelj u žalbi ukazuje da u ovom slučaju nije bilo mjesta primjeni čl. 38. st. 2. t. 2. PZ i oslobađanju okrivljenika od kazne.
8. Stoga je valjalo prihvaćanjem žalbe tužitelja preinačiti pobijanu presudu i okrivljenicima izreći novčanu kaznu, ali imajući u vidu navedene utvrđene okolnosti od strane prvostupanjskog suda, te da okrivljenici ranije nisu kažnjavani, kao i protek vremena od počinjenja prekršaja, ista je i I okrivljeniku i II okrivljenici primjenom čl. 37. PZ znatno ublažena ispod donje granice propisane kazne za predmetni prekršaj, a u uvjerenju da će se i tako ublaženom kaznom u ovom slučaju postići svrha kažnjavanja i okrivljenici ubuduće kloniti činjenja prekršaja.
9. Slijedom navedenog trebalo je odlučiti kao u izreci, s tim da sukladno članku 152. st. 3. PZ, ako okrivljenici u roku koji je određen za plaćanje kazne, plate dvije trećine izrečene novčane kazne, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.
U Zagrebu 3. lipnja 2026.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Ivana Vorel Mikša, v.r.
Jasna Momirović, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 5 otpravaka: za spis, okrivljenike i tužitelja.