Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Domovinskog rata 4, Split

Pp-17803/2025.-6.

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Zrinki Krečak, uz sudjelovanje sudske savjetnice Katarine Rebić i Jelene Katalinić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika HĐ, zbog prekršaja iz članka 98. stavka 1. Zakona o koncesijama, ("Narodne novine" broj: 96/17. i 17/20.), kažnjivog po članku 98. stavku 1. točki 3. istog Zakona, rješavajući po prigovoru okrivljenika podnijetom protiv prekršajnog naloga Ministarstva financija, Carinske uprave, Područnog Carinskog ureda Split, Službe za nadzor u području koncesije pod klasom 471-01/23-07/311 i urbrojem 513-02-8008/20-25-9 od 20. studenog 2025, nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 27. svibnja 2026. u nazočnosti okrivljenika i predstavnica ovlaštenog tužitelja CĐ i PĐ, sukladno članku 179. stavku 1. i 2. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), u izočnosti okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja 1. lipnja 2026. javno objavio i

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljenik: HĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin H i C, rođen **.**.1996. u [adresa], s prebivalištem [adresa], SSS, obrtnik sezonski, s visinom mjesečnih primanja cca 1.000 eura, oženjen, bez djece, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno nekažnjavan iz područja gospodarstva,

k r i v  j e

što je kao fizička osoba, vlasnik obrta za prijevo [obrt], [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] dana 18. rujna 2023., obavljajući djelatnost taxi prijevoza putnika na pomorskom dobru (dijelu k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], odnosno na dijelu z.č.br. 19992, k. o. [katastarska općina], uz lučko područje pristanište katamarana Gat Sv. Petra, vez br. 11c) gospodarski koristio pomorsko dobro bez dodijeljene koncesije, odnosno obavljao djelatnost koja je usmjerena na nezakonito iskorištavanje pomorskog dobra, odnosno predmeta koncesije,

dakle, obavlja djelatnost koja služi ili je izravno ili neizravno usmjerena na nezakonito iskorištavanje predmeta koncesije ili koristi dobro stečeno nezakonitim iskorištavanjem predmeta koncesije za obavljanje druge djelatnosti ili stjecanja materijalne koristi čime je počinio prekršaj iz članka 12. stavka 3. Zakona o koncesijama, a kažnjiv po članku 98. stavka 1. istog Zakona pa se okrivljeniku temeljem navedenog Zakona, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 500,00 (pet stotina) EURA

Na temelju članka 33. stavka 10. i 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude.

Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenik se upozorava da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako plati dvije trećine izrečene novčane kazne u naprijed navedenom roku koji je određen za plaćanje novčane kazne.

Temeljem članka 138. i 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 30,00 (trideset) eura u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Carinska uprava, Područni Carinski ured Split, Služba za nadzor u području koncesije podnijela je prekršajni nalog 20. studenog 2025. pod gore navedenim brojem protiv okrivljenika, a zbog prekršaja iz članka 98. stavka 1. Zakona o koncesijama, činjenično opisanog u izreci ove presude. Protiv gore navedenog prekršajnog naloga okrivljenik je u zakonskom roku podnio prigovor zbog poricanja prekršaja pa je Sud pobijani prekršajni nalog stavio izvan snage, te je proveo prekršajni postupak.

2. Okrivljenik je u svojoj obrani naveo da se smatra krivim za počinjeni prekršaj. Naveo je da je točno da je kao fizička osoba vlasnik obrta za prijevoz [obrt] obavljajući djelatnost taksi prijevoza putnika na pomorskom dobru gospodarski koristio pomorsko dobro bez dodijeljene koncesije odnosno obavljao djelatnost koja je usmjerena na nezakonito iskorištavanje pomorskog dobra odnosno predmeta koncesije. U svoju obranu je naveo da je bio parkiran doslovno četiri metra dalje da ne bi dobio kaznu. Iskazao je žaljenje zbog počinjenog prekršaja, zamolio je sud da bude blag prilikom odmjeravanja kazne jer da do sada nikada nije prekršajno kažnjavan za prekršaje iz područja gospodarstva. Obećao je da se ovaj prekršaj više neće ponoviti.

2.1. Predstavnica ovlaštenog tužitelja navela je da stoji pri prekršajnom nalogu te je zatražila da se okrivljenik kazni predloženom kaznom.

3. U dokaznom postupku je izvršen uvid u zapisnik o obavljenom nadzoru obračunavanja i plaćanja naknade za koncesiju Područnog carinskog ureda Split od 15. listopada 2025., službena zabilješka o ishodu financijskog nadzora, obavijest o poreznom nadzoru Područnog carinskog ureda Split od 18. srpnja 2025., zapisnik o obavljenom očevidu od 18. rujna 2023. te u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije iz koje proizlazi da okrivljenik nije kažnjavan iz područja gospodarstva.

4. Na temelju ovako provedenog postupka Sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj činjenično opisan i pravno označen kao u izreci ove presude.

4.1. Naime, okrivljenik je i sam priznao prekršaj koji mu se stavlja na teret pa je razvidno da su se u postupanju istog obistinila obilježja predmetnog prekršaja.

5. Odredbom članka 12. stavka 3. Zakona o koncesijama propisano je da je zabranjeno je obavljanje svake djelatnosti koja služi ili je izravno ili neizravno usmjerena na nezakonito iskorištavanje predmeta koncesije, uključujući korištenje dobra stečenog nezakonitim iskorištavanjem predmeta koncesije za obavljanje druge djelatnosti i/ili stjecanje materijalne koristi.

5.1. Odredbom članka 98. stavka 1. točke 3. Zakona o koncesijama propisano je da će se novčanom kaznom od 5000,00 do 50.000,00 kuna kazniti odgovorna osoba u pravnoj osobi, kao i fizička osoba ako obavlja djelatnost koja služi ili je izravno ili neizravno usmjerena na nezakonito iskorištavanje predmeta koncesije ili koristi dobro stečeno nezakonitim iskorištavanjem predmeta koncesije za obavljanje druge djelatnosti ili stjecanje materijalne koristi (članak 12. stavak 3.).

6. Sud je odmjeravajući novčanu kaznu okrivljeniku uzeo u obzir postojeće okolnosti i težinu prekršaja, nalazeći olakotnu okolnost u iskazanom kajanju i žaljenju i prekršajnoj nekažnjavanosti okrivljenika za prekršaje iz oblasti gospodarstva, dok nije našao otegotne okolnosti. Stoga mu je, primjenom članka 37. stavka 3. točka 1. Prekršajnog zakona, izrekao novčanu kaznu u ublaženom iznosu od 500,00 eura, koja se ukazuje primjerenom kako počinjenom prekršaju, tako i osobi okrivljenika i pogodnom da ostvari opću svrhu prekršajno pravnih sankcija iz članka 6. Prekršajnog zakona i svrhu kažnjavanja iz članka 32. Prekršajnog zakona.

6.1. Okrivljenik se na temelju odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona upozorava da će se, ako u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne plati dvije trećine izrečene novčane kazne, ista smatrati plaćenom u cjelini.

7. Izreka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 138. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni dio troškova, uzevši u obzir dužinu trajanja postupka te imovno stanje počinitelja.

U Splitu 1. lipnja 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Jelena Katalinić v.r.

Zrinka Krečak v.r.

Sudska savjetnica

Katarina Rebić v.r.

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana po primitku iste. Žalba se predaje u 2 (dva) istovjetna primjerka putem ovog suda i oslobođena je plaćanja sudske pristojbe.

Dostaviti: okrivljeniku, ovlaštenom tužitelju, u spis

Prilog: nalog za nacionalna plaćanja