Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Davorka Kučana predsjednika vijeća te Renate Popović i Karmen Novak-Hrgović članica vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika specijalista Zlatka Hasića kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog AL zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave osječko-baranjske, Policijske postaje Đakovo podnijete protiv presude Općinskog suda u Đakovu, od 17. studenoga 2022., broj Pp-1399/2022, u sjednici vijeća održanoj dana 28. svibnja 2026.
p r e s u d i o je
I. Povodom žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave osječko-baranjske, Policijske postaje Đakovo, a po službenoj dužnosti preinačuje se prvostupanjska presuda u pravnoj oznaci djela i novčanoj kazni tako da se ponašanje okrivljenog AL činjenično opisano u izreci pravno označava kao prekršaj iz članka 199. stavka 2. i 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) te se okrivljenom HL na temelju tog propisa izriče novčana kazna u iznosu od 1.320,00 EUR (tisućutristodvadeset eura) koju je kaznu okrivljenik dužan platiti u 6 mjesečnih obroka od kojih prvi dospijeva u roku od 15 dana od primitka ove presude, a svaki sljedeći do 25. u mjesecu, a ako okrivljenik u tom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
II. Prihvaćanjem žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave osječko-baranjske, Policijske postaje Đakovo preinačuje se prvostupanjska presuda u odluci o zaštitnoj mjeri tako da se okrivljenom HL izriče zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 3 (tri) mjeseca u koje trajanje će se uračunati vrijeme na koje je okrivljeniku mjerom opreza PP Đakovo broj 00939304 od 30.7.2022. bila privremeno oduzeta vozačka dozvola.
Obrazloženje
1. Presudom Općinskog suda u Đakovu, od 17. studenoga 2022., broj Pp-1399/2022, proglašen je krivim okrivljeni AL zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. i 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanog u izreci, te mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 10.000,00 kuna koju je dužan platiti u 6 mjesečnih obroka od pravomoćnosti presude.
1.1. Istom presudom okrivljenik je obvezan na plaćanje troškova prekršajnog postupka u ukupnom iznosu od 580,00 kuna/ 76,98 eura.
2. Protiv navedene presude tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava osječko-baranjska, Policijska postaja Đakovo je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o zaštitnoj mjeri.
Žalitelj predlaže da se prvostupanjska presuda preinači i okrivljeniku izrekne zaštitna mjera u trajanju od 3 mjeseca.
3. Žalba je osnovana.
4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud), na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se isti pobija, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li prekršajnim nalogom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. t. 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona.
5. U međuvremenu, do odlučivanja o žalbi okrivljenika, 1. siječnja 2023., stupio je na snagu novi Zakon o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) koji je zbog propisanih nižih novčanih kazni povoljniji za okrivljenika. Naime, starim Zakonom o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) za inkriminirani prekršaj bila je propisana viša kazna, dok je novim zakonom koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023. propisana novčana kazna u iznosu u iznosu od 1.320,00 do 2.650,00 i koji je stoga i primijenjen sukladno članku 3. Prekršajnog zakona.
5.1. Ovaj sud je ponovno okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u zakonom propisanom minimalnom iznosu za navedeni prekršaj.
5.2. Osim toga okrivljeniku je odobreno obročno plaćanje kazne i upozoren je ako 2/3 izrečene kazne plati u danom roku, da će se ista smatrati plaćenom u cijelosti.
6. Ispitujući odluku o zaštitnoj mjeri ovaj sud smatra da, uzimajući u obzir i težinu počinjenog prekršaja, svakako opravdan zahtjev tužitelja da se okrivljeniku izrekne zaštitna mjera zbog bojazni da bi prekršaj mogao ponoviti. Okrivljenik je navedene zgode upravljajući vozilom uz prisustvo alkohola od čak 2,20 g/kg je počinio jedan od najtežih prometnih prekršaja koji predstavlja veliku opasnost za sve sudionike u prometu i imovinu, zbog čega mu je nužno izreći zaštitnu mjeru kako bi se otklonili uvjeti koji pogoduju ponavljanju prekršaja. Trajanje zaštitne mjere je izrečeno u trajanju od 3 mjeseca kako je tražio tužitelj, ocjenjujući osnovanim zahtjev tužitelja da se okrivljeniku za ovako težak prekršaj izrekne zaštitna mjera i da ga se na navedeno vrijeme onemogući da sudjeluje u prometu i ovako neprihvatljivim ponašanjem sve sudionike u prometu ali i samog sebe dovodi u opasnost.
6.1. Neosnovani su navodi prvostupanjskog suda kojima okrivljenika proglašava uzoritim građaninom Republike Hrvatske iako ga je proglasio krivim da je upravljao u Đakovu na cesti uz prisutnost alkohola od visokih 2,20 g/kg. Nije nužno da okrivljenik bude osoba iz kriminalnog miljea da počini i odgovara za jedan od najtežih prometnih prekršaja, ali ovaj sud smatra da prvostupanjski sud nije utvrdio nijednu činjenicu koja bi opravdala neizricanje zaštitne mjere za ovako težak prometni prekršaj.
6.2. Osim toga, iz spisa ne proizlazi podatak da je okrivljenik u tvrtki „uposlen kao vozač“ kao što to tvrdi prvostupanjski sud jer iz osobnih podataka proizlazi da je okrivljenik po zanimanju stručni specijalist menagementa, a iz njegove obrane da mu je vozačka dozvola potrebna i bez nje da mu je ugrožena egzistencija bez posebne konkretizacije poslova koje obavlja.
6.3. Stoga ovaj Sud smatra da će se primjenom zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 3 mjeseca u dovoljnoj mjeri utjecati na okrivljenika da prekršaj ne ponavlja.
7. Slijedom navedenog na temelju članka 207. Prekršajnog zakona odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 28. svibnja 2026.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Zlatko Hasić, v.r.
Davorko Kučan, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Đakovu u 4 otpravka za spis, okrivljenika i tužitelja.
