Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Poslovni broj Pp-1993/2023-16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, po sutkinji Josipi Jambrešić-Mattel, na prijedlog i uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijaliste Moire Gulja, u prekršajnom postupku protiv pravne osobe pravne osobe BAYWASH - Premium j.d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe AR, branjeni po branitelju Bojanu Adžiću, odvj. iz OD Vukić i partneri, iz Rijeke, zbog djela prekršaja iz članka 172. stavka 2. točke 5. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., 102/19., 84/21. i 119/22., dalje: Zakon o mirovinskom osiguranju), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Klasa: UP/I-116-02/23-01/142, Urbroj: 443-02-02-11-23-3, od dana 31. svibnja 2023. godine nakon javne i glave rasprave održane 25. svibnja 2026. u odsutnosti uredno pozvanih stranaka, i prisutnosti branitelja, 28. svibnja 2026. javno objavivši u odsutnosti stranaka i sudionika,

p r e s u d i o  j e

I. Protiv prvookrivljene pravne osoba BAYWASH - Premium j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB:16627075568. MBS: [matični broj subjekta]; MBPS: 05271703, poslovni račun broj: HR 1424020061100983532 kod Erste banke d.d i

drugookrivljene odgovorne osobe AR, sin A i I, rođen **.**.1983. u [adresa], državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], i boravištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjen zbog prekršaja iz područja Zakona o računovodstvu, ostali podaci neutvrđeni,

na temelju odredbe članka 181. točke 4. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18, dalje: PZ)

odbija se optužba

da bi

u svojstvu poslodavca, a u poslovnom prostoru – garaži – radionici – autopraonici BAYWASH na k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] Turkovo 22a a u kojem trgovačko društvo BAYWASH – Premium j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa], obavlja djelatnost održavanja i popravka vozila, dana 18.05.2023. koristili rad IR r. **.**.1993., OIB: [osobni identifikacijski broj] s prebivalištem u [adresa]. Škrljevo 122 a, na poslovima ručnog perača automobila, u autopraonici kod navedenog poslodavca, a u kojem je poslovnom prostoru započeo s radom 18.05.2023. u 11,00 sati i taj dan radio do 15,00 sati, a dana 19.05. 2023. započeo je raditi u 08,00 sati i radio je do 09,15 sati radio je do zaticanja na radu od strane inspektora dana 19.05.2023., koji poslovi s obzirom na narav i vrstu rada, te ovlasti poslodavca imaju obilježje posla za koji se zasniva radni odnos za radnika ĐR podatak o početku osiguranja nisu prijavili najranije 8 dana prije početka rada radnika, a najkasnije prije početka rada (18. svibnja 2023.) prijavili nadležnom tijelu HZMO-a kao datumom stjecanja svojstva osiguranika, a isto su učinili tek nakon započinjanja inspekcijskog nadzora dana 19.05.2023.

dakle, kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi poslodavca, da ne bi prijavili osiguranje za radnika pri nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja u roku iz članka 112. stavka 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju,

čime da bi počinili prekršaj iz članka 172. stavka 3. u vezi sa stavkom 2. točkom 5. Zakona o mirovinskom osiguranju,

II. Na temelju odredbe članka 140. stavka 1. i 2. PZ troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. PZ padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Ovlašteni tužitelj podnio je sudu optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci.

1. Državni inspektorat, kao ovlašteni tužitelj, podnio je ovome Sudu optužni prijedlog, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Klasa: UP/I-116-02/23-01/142, Urbroj: 443-02-02-11-23-3, od dana 31. svibnja 2023. godine, protiv okrivljene pravne osobe BAYWASH – Premium j.d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe AR, zbog djela pravno označenog kao djelo prekršaja iz članka 172. stavka 2. točke 5. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18. i 102/19.).

2. Odredbom članka 181. točke 4. PZ određeno je da će sud presudu kojom se optužba odbija izreći ako je okrivljenik za isti prekršaj već pravomoćno osuđen, oslobođen optužbe ili je postupak protiv njega pravomoćno obustavljen, a ne radi se o rješenju o obustavi postupka iz članka 213. PZ.

3. U ovom predmetu okrivljenici su za isti prekršaj pravomoćno osuđeni u smislu citirane zakonske odredbe.

3.1. Naime, uvidom u spis, odnosno iz Rješenja ovlaštenog tužitelja, od 19. svibnja 2023. (list spisa 13) u bitnome je utvrđeno da je poslodavcu pravnoj osobi BAYWASH - Premium j.d.o.o. naloženo da Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje za radnika ĐR OIB: [osobni identifikacijski broj] podnese prijavu na obvezno mirovinsko osiguranje, na puno radno vrijeme počevši od 18.05.2023. koji je zapisnikom utvrđen kao početak njegova rada za poslodavca. Nadalje, poslodavcu je naloženo da uplati iznos od 2.650,00 eura u roku od tri dana od dana dostave rješenja tj. do 22.05.2023.

3.2. Nadalje, u bitnome je utvrđeno da je u odnosu na isti činjenični opis koji je obuhvaćen optužnim prijedlogom državni inspektor 19. svibnja 2023. donio rješenje kojim se poslodavcu BAYWASH-Premium j.d.o.o. nalaže 1. da podnese Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje za radnika IR OIB: [osobni identifikacijski broj] uplatiti iznos od 2.650,00 eura za svakog neprijavljenog radnika iz točke 1 predmetnog rješenja, (a to je IR) u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske te da je poslodavac nalog iz točke 2. rješenja dužan izvršiti u roku od tri dana od dana dostave rješenja tj. do 22.05.2023. Rješenje je dostavljeno pravnoj osobi BAYWASH-Premium j.d.o.o. te ga je osobno preuzeo AR, predstavnik pravne osobe, kao i radnik ĐR, s uputom o pravnom lijeku.

3.3. Iz lista spisa 17 utvrđeno je da je upravo naprijed navedeni iznos plaćen 22.05.2023. po rješenju klasa UP/I – 116-02/23-01/142, od strane pravne osobe osobi BAYWASH-Premium j.d.o.o., a uvidom u list spisa 18, utvrđeno je da je 19.05.2023. za radnika ĐR podnesena prijava o početku osiguranja (Obrazac eM-1P).

3.4. Prema stajalištu Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske (presuda i rješenje broj Gž-4037/2015 od 04. 10. 2017.) primijenjene administrativne mjere smatraju se presuđenom stvari ako je za isti činjenični opis pokrenut prekršajni postupak, a koje stajalište je u skladu s presudom Europskog suda za ljudska prava u slučaju Đ (Đ v. [adresa], App.no 55759/07) u kojoj presudi je potvrdio stajalište iznijeto u slučaju T (T v. [adresa], App.no 14939/03).

3.5. Dakle, donošenjem gore citiranog i opisanog rješenja okrivljenici su zbog optuženog prekršaja već kažnjeni administrativnom mjerom u upravnom postupku te bi vođenje prekršajnog postupka protiv okrivljenika i njihovo kažnjavanje za prekršaj koji ima isti činjenični opis predstavljalo povredu načela ne bis in idem jer je okrivljenicima na temelju članka 7. Zakona o suzbijanju neprijavljenog rada (Narodne novine 151/22) zbog neprijavljivanja radnika, ĐR, tijelu mirovinskog osiguranja prije početka rada, izrečena upravna mjera, a koja mjera je i izvršena.

3.6. Zbog navedenog okrivljenici su već pravomoćno osuđeni za isti prekršaj u smislu odredbe članka 181. točke 4. PZ.

4. Slijedom navedenog optužbu za prekršaj protiv okrivljenika je valjalo odbiti i odlučiti kao u izreci presude.

5. Napominje se da iako je u ovom postupku sud proveo glavnu raspravu, te proveo i određene dokaze da je odredbom članka 185. stavka 10. PZ propisano da u obrazloženju presude kojom se optužba odbija sud se neće upuštati u ocjenu glavne stvari, nego će se ograničiti samo na razloge za odbijanje optužbe.

6. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članak 140. stavka 1. i 2. PZ.

U Rijeci 28. svibnja 2026.

Viši sudska savjetnica-specijalist

Sutkinja

Moira Gulja, v.r.

Josipa Jambrešić-Mattel, v.r.

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU

Protiv presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud.

DNA:

- ovlašteni tužitelj;

- 1.-okr;

- 2.-okr;

- branitelj