Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Poslovni broj: Pp-526/2026-10
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sutkinji Josipi Jambrešić – Mattel, na prijedlog i uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijaliste Moire Gulja, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika GF, zbog djela prekršaja iz članka 39. stavka 1. točka 4. i dr. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima (NN broj: 117/03, 71/06, 43/09, 34/11, 114/22), pokrenutog optužnim prijedlogom MUP PU Primorsko-goranske – Prve policijske postaje Rijeka, Klasa: 211-07/26-5/2632, Urbroj: 511-09-23-26-1 podnesenim 06. veljače 2026., nakon glavne i javne rasprave održane 18. svibnja 2026. u prisutnosti okrivljenika GF i odsutnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja, temeljem članka 183. Prekršajnog zakona, dana 19. svibnja 2026. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
okrivljenik GF, sin UF i GFĐ, rođ. GFĐ, rođ. **.**.2007. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin RH, OIB [osobni identifikacijski broj], učenik srednje tehničke škole, 4. razred, nezaposlen, uzdržavan po roditeljima, neoženjen, bez djece, prekršajno kažnjavan i kazneno neosuđivan – prema vlastitoj izjavi, drugi postupak se ne vodi - prema vlastitoj izjavi,
k r i v j e
što je,
22. srpnja 2025. u 21,02 sati u Rijeci, Rujevica kbr.10 za vrijeme odigravanja nogometne utakmice 2. pretkola kvalifikacija UEFA Liga Prvaka između HNK "Rijeka" i FC "Ludogorec", koja se održavala od 20,45 sati, na sjevernoj tribini stadiona Rujevica, na kojoj su smješteni navijači navijačke skupine "Armada" protupravno se ponašao na način da je
1/ u 21,02 sata prikrio svoj identitet, na način da je skinuo svoju majicu te ju vezao oko glave tako da mu se od lica vide samo oči,
čime je postupio protivno odredbi članka 4. stavak 1. podstavak 4. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, te počinio prekršaj iz članka 39. stavak 1. točke 4. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima,
2 / te na istom mjestu u 21,02 sati zapalio i bacio pirotehničko sredstvo za izazivanje jakog bljeska i svjetlost tzv. "baklja" koja daje svjetlost crvene boje,
čime je postupio protivno odredbi članka 4. stavak 1. točke 8. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, te počinio prekršaj iz članka 39a. stavak 1. točke 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima,
pa se temeljem citiranih zakonskih odredbi, okrivljeniku
u t v r đ u j e
- za djelo pod točkom 1/,
novčana kazna u iznosu od 260,00 eura
(slovima: dvjesto šezdeset eura i nula centi)
- za djelo pod točkom 2/,
novčana kazna u iznosu od 660,00 eura
(slovima: šesto šezdeset eura i nula centi)
Temeljem članka 39. stavak 1. Prekršajnog zakona, okrivljeniku se
i z r i č e
ukupna novčana kazna u iznosu od 920,00 eura
(slovima: devetsto dvadeset eura i nula centi)
Okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 90 /devedeset/ dana po pravomoćnosti ove presude.
Novčana kazna smatrat će se u cijelosti uplaćenom ako okrivljenik na ovaj način uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u iznosu od 613,33 eura (slovima: šesto trinaest eura i trideset i tri centa) u roku određenom ovom odlukom.
Ako okrivljenik izrečenu novčanu kaznu ne uplati u ostavljenom roku, ista će se temeljem članka 34. stavak 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
Temeljem članka 50. stavak 2. Prekršajnog zakona i članka 32. stavak 1. podstavak 1. i podstavak 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, okrivljenicima se za počinjeni prekršaj izriču
zaštitne mjere
- zabrana prisustvovanja svim športskim natjecanjima na kojima sudjeluje HNK Rijeka i hrvatska nogometna reprezentacija na području Republike Hrvatske s obvezom javljanja u policijsku postaju u trajanju od 1 godine,
- zabrana odlaska na nogometne utakmice u inozemstvo na kojima sudjeluje HNK Rijeka i hrvatska nogometna reprezentacija s obvezom javljanja u policijsku postaju i obvezom predavanja putne isprave u trajanju od 1 (jedne) godine.
Sukladno odredbi članka 32.a stavak 1. i stavak 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, okrivljenik je dužsn najkasnije 2 (dva) sata prije početka športskog natjecanja na kojima sudjeluje HNK Rijeka i hrvatska reprezentacija na području Republike Hrvatske, pristupiti u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta, a ako je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa], u najbližu policijsku postaju javiti se dežurnom policijskom službeniku, te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenog športskog natjecanja, kao i za vrijeme do isteka 2 (dva) sata nakon završetka tog natjecanja. Ako je u tome onemogućen zbog zdravstvenog stanja ili profesionalnih obveza koje ne trpe odgodu, dužan je javiti se telefonom u policijsku postaju prema mjestu prebivališta i izvijestiti o adresi na kojoj se nalazi.
Sukladno odredbi članka 32.a stavak 4. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, u vrijeme održavanja nogometne utakmice u inozemstvu na kojima sudjeluje HNK Rijeka i hrvatska nogometna reprezentacija, okrivljenik je dužan najkasnije pola sata prije početka takvog športskog natjecanja pristupiti u policijsku postaju prema mjestu prebivališta, a ukoliko je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa], u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku, te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja nogometne utakmice, kao i za vrijeme do isteka 2 (dva) sata nakon završetka utakmice, te 7 (sedam) dana prije održavanja športskog natjecanja predati putnu ispravu policijskoj postaji prema mjestu prebivališta.
Ukoliko okrivljenik ne postupi po izrečenim zaštitnim mjerama, čini prekršaj iz članka 39.a stavak 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima za kojim je zakonom zapriječena novčana kazna u iznosu od 660 eura do 3.310 eura ili kazna zatvora u trajanju najmanje 30 dana.
Temeljem članka . 6. Prekršajnog zakona okrivljenik se oslobađa dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.
Obrazloženje
1. MUP PU Primorsko-goranska – Prva policijska postaja Rijeka, podnijela je ovome Sudu optužni prijedlog Klasa: 211-07/26-5/2632, Urbroj: 511-09-23-26-1 podnesenim 06. veljače 2026., protiv okrivljenika GF, zbog djela prekršaja činjenično pobliže opisanog i pravno označenog u izreci ove presude.
2. Okrivljenik GF, pozvan na iznošenje svoje obrane na glavnoj raspravi održanoj 18. svibnja 2026. naveo je da se smatra i osjeća krivim za prekršaje koji da su mu stavljeni na teret i da je točno sve što piše u optužnom prijedlogu. Naime, on da je prikrio svoj identitet kako da piše u optužnom prijedlogu i da je zapalio pirotehničko sredstvo, baklju. Iskazao je da zna da je kriv, da zaslužuje kaznu, te da bi molio za blagost jer da su mu roditelji rastavljeni, tata da ne plaća alimentaciju, a mama da mu je zaposlena kao stomatolog na Vežici. Naveo je da ga je poneslo stanje na utakmici, da se radilo o euforiji. Drugo da nema što za iskazati. Okrivljenik nije imao dokaznih prijedloga. Kako je okrivljenikovo priznanje djela prekršaja sukladno dokazima iz optužnog prijedloga, Sud je dokazni postupak proveo sukladno odredbi članka 171.a stavak 3. PZ-a, odnosno samo dokaze koji se odnose na odluku o prekršajnopravnoj sankciji.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao: obavijest tužitelja izdanu temeljem članka 109a.-PZ-a ser. broja [serijski broj], zapisnik o ispitivanju osumnjičenika (listovi spisa 5-6), službena bilješka sastavljena po ovlaštenoj službenoj osobi. Pročitana je potvrda Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajnu evidenciju za okrivljenika GF od 18. svibnja 2026. Sud nije reproducirao videozapis obzirom na priznanje okrivljenika i provedene dokaze jer je istro ocijenjeno nesvrsishodnom. Okrivljenik nije imao primjedbi na provedene dokaze, a u završnoj riječi je naveo da mu je žao zbog počinjenih prekršaja i obećao da to više neće činiti.
4. Na temelju ovako provedenog postupka, Sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da se okrivljenik GF protupravno ponašao dana 22. srpnja 2025. u vrijeme i na način kako je navedeno u izreci ove presude, čime je postupio protivno odredbi članka 4. stavka 1. podstavka 4. i 8. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima te počinio prekršaj iz članka 39. stavak 1. točke 4. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, te članka 39a. stavak 1. točke 3. istog Zakona.
5. Uvidom u potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajnu evidenciju za okrivljenika GF utvrđeno je da isti u prekršajnoj evidenciji ima evidentiranu odluku Pp-2064/2025 po kojoj mu je primijenjena odgojna mjera - sudski ukor i to zbog prekršaja iz članka 39 st.1.točke 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima te mu je oduzet predmet prekršaja te mu je izrečena zaštitna mjera Zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima na području RH i inozemstvu na kojima igra NK Rijeka i reprezentacija Hrvatske s obvezom javljanja u policijsku postaju u trajanju od 12 mjeseci.
6. Nije bilo sporno da je okrivljenik počinio prekršaje za koje se optužuje po tužitelju.
7. Odredbom članka 4. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima, propisano je da se protupravnim ponašanjem u smislu tog Zakona smatra između ostalog maskiranje lica kapom, maramom ili na drugi način prikrivanje identiteta te paljenje i bacanje pirotehničkih sredstava.
8. Postupanjem protivno citiranoj zakonskoj odredbi u ponašanju okrivljenika stekla su se sva obilježja djela prekršaja iz članka 39. stavak 1. točka 4. te članka 39a. stavak 1. točke 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima.
9. Prilikom odmjeravanja vrste i visine kazne okrivljeniku za počinjeni prekršaj Sud je cijenio sve okolnosti iz članka 36. Prekršajnog zakona, s time što je okrivljeniku olakotnim uzeto priznanje djela prekršaja dok mu je otegotnim uzeto što u prekršajnoj evidenciji ima evidentiranu odluku Pp-2064/2025 po kojoj mu je primijenjena odgojna mjera sudski ukor i to zbog prekršaja iz članka 39 st.1.točke 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima te mu je oduzet predmet prekršaja te izrečena zaštitna mjera Zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima na području RH i inozemstvu na kojima igra NK Rijeka i reprezentacija Hrvatske s obvezom javljanja u policijsku postaju u trajanju od 12 mjeseci, a uzeto je u obzir i okrivljenikovo imovno stanje te mu je omogućen dulji rok otplate iste. Naročito olakotnih okolnosti na strani okrivljenika sud nije našao na temelju kojih bi istome mogao ublažiti novčanu kaznu.
10. Cijeneći naprijed navedenu olakotnu okolnost, za počinjeni prekršaj opisan pod točkom 1 / izreke okrivljeniku je izrečena novčana kazna u posebnom minimumu koji je propisan člankom Zakonom o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, a za koje je zakonom zapriječena novčana kazna u iznosu od minimalno 260,00 eura do maksimalno 1.990,00 eura. Nadalje istim člankom propisana je alternativna kazna zatvora u trajanju do 30 dana. Za djelo prekršaja opisan pod točkom 2 / izreke propisana je novčana kazna u minimalnom iznosu od 660,00 eura do maksimalno do 3.310,00 eura te alternativno kazna zatvora u trajanju od najmanje 30 dana do najdulje 60 dana.
11. Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. PZ-a, a u svezi članka 43. Zakona o izmjenama i dopunama PZ-a (NN 39/13), novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom odlukom.
12. Okrivljeniku su za počinjene prekršaje, temeljem 50. stavak 2. Prekršajnog zakona i članka 32. stavak 1. podstavak 1. i podstavak 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, izrečene i zaštitne mjere zabrana prisustvovanja svim športskim natjecanjima na kojima sudjeluje HNK Rijeka i hrvatska nogometna reprezentacija na području Republike Hrvatske s obvezom javljanja u policijsku postaju i zabrana odlaska na nogometne utakmice u inozemstvo na kojima sudjeluje HNK Rijeka i hrvatska nogometna reprezentacija s obvezom javljanja u policijsku postaju i obvezom predavanja putne isprave u trajanju od 1 (jedne) godine.
1. Naime, svrha zaštitne mjere je otklanjanje uvjeta koji omogućavaju ili poticajno djeluju na počinjenje novog prekršajnog djela, a kriterij za izricanje zaštitne mjere je, između ostalog, i težina počinjenog prekršaja i opasnost ponavljanja prekršaja. Po ocijeni ovog Suda, primijenjene zaštitne mjere razmjerne su težini počinjenog prekršaja i posljedicama počinjenog prekršaja, a izricanjem istih u trajanju kako je to Sud odredio, postići će se svrha zaštitnih mjera iz članka 51. Prekršajnog zakona, pri čemu je Sud vodio računa o načelu razmjernosti propisanom člankom 51.a Prekršajnog zakona.
2. Sud je okrivljenika oslobodio od plaćanja paušalnog troška prekršajnog postupka jer je naveo da je nezaposlen, učenik srednje škole pa bi plaćanjem istih bilo dovedeno u pitanje njegovo uzdržavanje.
U Rijeci, 19. svibnja 2026.
Viša sudska savjetnica - specijalist
Sutkinja
Moira Gulja, v.r.
UFĐ, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe nadležnom Sudu u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi putem ovog Suda u dva istovjetna primjerka i ne podliježe naplati pristojbe. Ako se žalba podnosi samo zbog izrečene prekršajnopravne sankcije, oduzete imovinske koristi ili određenih troškova, podnositelj treba priložiti dokaze o činjenicama na kojima temelji žalbu.
Presuda se dostavlja:
1/ Okrivljeniku
2/ Tužitelju
3/ PU PG Rijeka, Sektoru policije - po pravomoćnosti
4/ Hrvatski nogometni savez, Ulica grada Vukovara 269A, Zagreb, po pravomoćnosti
5/ Pismohrana, ovdje