REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKI SUD U SLAVONSKOM BRODU
STALNA SLUŽBA U POŽEGI
Sv. Florijana 2, Požega
Poslovni broj: Gž Ob-23/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Županijski sud u Slavonskom Brodu, Stalna služba u Požegi, po sucu toga suda Branimiru Miljeviću kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagateljice VG, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], protiv protustranke Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Zagreb, A. Mihanovića 3, OIB: 84397956623, radi utvrđivanja izvanbračne zajednice, odlučujući o žalbi protustranke protiv rješenja Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj: R1 Ob-784/2025-8., od 18. veljače 2026., dana 14. svibnja 2026.,
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba protustranke Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, te se preinačava rješenje Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj: Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj: R1 Ob-784/2025-8., od 18. veljače 2026., na način da se odbija prijedlog predlagateljice za utvrđenje da je živjela u izvanbračnoj zajednici sa sad pok. TG u razdoblju od siječnja 2010. do njegove smrti 30.11.2025.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj: R1 Ob-784/2025-8., od 18. veljače 2026., utvrđeno je postojanje izvanbračne zajednice između predlagateljice VG i ĐG OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je preminuo **.**.2025., u trajanju od siječnja 2010. do njegove smrti 30.11.2025.
2. Protiv rješenja žalbu je uložila protustranka Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje iz svih žalbenih razloga, s naglaskom na nepotpuno i pogrešno utvrđeno činjenično stanje, te predlaže da se žalba uvaži i rješenje preinači i odbije prijedlog za utvrđenje postojanja izvanbračne zajednice.
2.1. U sadržaju žalbe navodi se da iz iskaza svjedoka ne proizlazi da je postojala zajednica koja bi se mogla poistovjetiti sa bračnom zajednicom, već da bi postojala ekonomska zajednica. U ostavinskom postupku kod javnog bilježnika nije utvrđivana izvanbračna zajednica, nego je samo navedeno da je predlagateljica izvanbračna supruga i koja je temeljem sporazuma naslijedila potraživanje prema HZMO i osobni automobil, dok su nekretnine i drugu imovinu naslijedila djeca ostavitelja.
3. U odgovoru na žalbu predlagateljica navodi da protustranka paušalno obezvrjeđuje iskaze svjedoka iz čijih iskaza proizlazi da su predlagateljica i pokojni ĐG živjeli u dugogodišnjoj izvanbračnoj zajednici, pa predlaže da se žalba odbije kao neosnovana.
4. Žalba je osnovana.
5. Ispitujući pobijano rješenje u smislu članka 365. stavka 2. Zakona o parničnom postupku (NN 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22; dalje u tekstu: ZPP), u svezi sa člankom 346. Obiteljskog zakona (NN 103/15, 98/19, 47/20), ovaj drugostupanjski sud pazeći po službenoj dužnosti na pravilnu primjenu materijalnog prava smatra da je prvostupanjski sud prihvaćanjem prijedloga pogrešno primijenio materijalno pravo.
6. Odredbom članka 11. Obiteljskog zakona propisano je da se odredbe toga zakona o učincima izvanbračne zajednice primjenjuju na životnu zajednicu neudane žene i neoženjenog muškarca koja traje najmanje tri godine, a kraće ako je u njoj rođeno zajedničko dijete ili ako je nastavljena sklapanjem braka. Izvanbračna zajednica koja ispunjava navedene pretpostavke stvara osobne i imovinske učinke kao i bračna zajednica. Iako odrednom članka 433. Obiteljskog zakona nije propisana mogućnost utvrđivanja postojanja izvanbračne zajednice, mogućnost pokretanja takvog postupka predviđena je posebnim propisom, konkretno, odredbom članka 22. stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19 i 84/21- dalje: ZMO), kojom je izričito propisano da se status izvanbračne zajednice utvrđuje u izvanparničnom sudskom postupku.
6.1. Odredbom članka 436. Obiteljskog zakona propisano je tko su stranke u izvanparničnom postupku i sukladno toj odredbi proizlazi da stranka ne može biti Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, jer se status izvanbračne zajednice ne utvrđuje u odnosu na javnopravno tijelo koje provodi određeni upravni postupak, već se status izvanbračne zajednice i eventualna prava koja iz toga stranka stječe utvrđuje u odnosu na osobe koja imaju određena nasljedna prava u odnosu na osobu koja je umrla.
7. U ovom postupku sporno je tko je pasivno legitimiran u izvanparničnom postupku u kojemu se utvrđuje postojanje izvanbračne zajednice radi ostvarivanja prava na obiteljsku mirovinu, Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje ili osobe koje imaju određena nasljedna prava.
8. Odredbom članka 22. ZOMO nisu regulirani uvjeti za postojanje izvanbračne zajednice, već se propisuje koji su članovi obitelji tuženikovog osiguranika ili korisnika mirovine osigurani.
8.1. Isto tako odredbom članka 22. st. 3. ZOMO u dijelu u kojem je propisano da se status izvanbračne zajednice utvrđuje u izvanparničnom sudskom postupku, ne daje se HZMO status protustranke, već se samo regulira u kojem sudskom postupku se utvrđuje izvanbračna zajednica.
8.2. Prema tome, ako posebnim zakonom nije nešto drugo regulirano, za utvrđenje postojanja izvanbračne zajednice, primjenjuju se odredbe ObZ, zbog čega pasivnu legitimaciju za utvrđenje izvanbračne zajednice ne može imati HZMO, jer se status izvanbračne zajednice ne utvrđuje u odnosu na javnopravno tijelo koje provodi određeni upravni postupak.
9. S obzirom na navedeno HZMO ne može biti pasivno legitimirana stranka u postupcima za utvrđenje izvanbračne zajednice, već bi mogao biti umješač na strani tuženika, a u kojem slučaju bi imao status umješača s položajem jedinstvenog suparničara (čl. 209. u vezi čl. 201. ZPP), a što je u skladu i s pravnim shvaćanjem izraženim u odlukama Vrhovnog suda Republike Hrvatske broj Rev-1639/2018. i Rev- 497/2024.
12. Zbog svega iznesenog, temeljem članka 380. toč. 3., u vezi sa člankom 381. ZPP- a, drugostupanjski sud preinačio je je prvostupanjsko rješenje i odbio prijedlog za utvrđenje izvanbračne zajednice zbog promašene pasivne legitimacije.
U Požegi 14. svibnja 2026.
Sudac
Branimir Miljević
