Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: IR-eu-11/2026
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od Tomislava Tomašića, predsjednika vijeća te Gordane Korotaj i Renate Popović, članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Emine Bašić, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv osuđenika ČZ, u postupku priznanja i izvršenja odluke o novčanoj kazni Savezne Republike Njemačke Središnjeg tijela za naplatu novčanih kazni i globa Policijske uprave Rajnska Falacka broj: 09.3530223.4, odlučujući o žalbi Općinskog državnog odvjetništva u Osijeku, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Šibeniku od 30. siječnja 2026., broj: Pp Ikp-eu-8/2024, u sjednici vijeća održanoj 5. svibnja 2026.,
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba Općinskog državnog odvjetništva u Osijeku, ukida se prvostupanjska presuda te se predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
Obrazloženje
1. Pobijanom presudom Općinskog suda u Šibeniku od 30. siječnja 2026., broj: Pp Ikp-eu-8/2024, na temelju Okvirne odluke Vijeća 2005/214 PUP od 24. veljače 2005. o primjeni načela uzajamnog priznanja novčanih kazni i članka 77. stavak 1. točka 1. i članka 78.a Zakona o pravosudnoj suradnji u Kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije („Narodne novine“ broj 91/2010., 81/2013., 124/2013., 26/2015., 102/2017., 68/2018., 70/2019., 141/2020. i 18/2024. – dalje: ZPSKS-EU), na temelju članka 85. ZPSKS-EU obustavljen je postupak priznanja i izvršenja strane odluke o novčanoj kazni.
2. Protiv te odluke, Općinskog državno odvjetništvo u Osijeku podnijelo je žalbu naznačujući da se žali zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točke 11. Prekršajnog zakona i povrede materijalnog prekršajnog prava iz članka 196. točke 3. Prekršajnog zakona.
3. Žalba je osnovana.
4. U pravu je Općinsko državnog odvjetništva u Osijeku da je počinjena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 11. Prekršajnog zakona.
4.1. Iz obrazloženja pobijane odluke nije jasno iz kojeg razloga prvostupanjski sud obustavlja postupak priznanja i izvršenja strane odluke o novčanoj kazni budući da u točki 2. obrazloženja kao razlog obustave prvostupanjski sud navodi da osuđenik nema prijavljeno prebivalište ili boravište na teritoriju [adresa], a što nije niti razlog za obustavu postupka sukladno članku 85. ZPSKS-EU, već eventualno razlog za vraćanje zahtjeva za priznanje i izvršenje odluke o novčanoj kazni državi izdavateljici, u točki 4. obrazloženja prvostupanjski sud kao razlog obustave navodi odredbu članka 14. Prekršajnog zakona odnosno zastaru izvršenja prekršajnopravnih sankcija, a što je pogrešno.
5. Potrebno je istaknuti da u postupcima priznanja i izvršenja stranih sudskih odluka, zastara ne predstavlja obligatoran razlog za odbijanje priznanja i izvršenja odluke o novčanoj kazni, već u situacijama u kojima je za izvršenje odluke po domaćem pravu nastupila zastara izvršenja, sud može odlučiti hoće li izvršiti ili će odbiti priznanje i izvršenje odluke o novčanoj kazni, pri čemu je dužan rukovoditi se načelima učinkovite suradnje, svrhovitosti i prava na suđenje. Osim toga, u konkretnom slučaju, niti po zakonskim odredbama članka 14. stavak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017.,118/2018. i 114/2022.), kojom je propisano da se izrečena prekršajnopravna sankcija ne može izvršiti kad od pravomoćnosti odluke kojom je izrečena, protekne 3 godine, nije nastupila zastara izvršenja novčane kazne. Naime, odluka o novčanoj kazni nadležnog tijela Savezne Republike Njemačke kojom je osuđeniku izrečena novčana kazna koja je predmet izvršenja ovog postupka postala je pravomoćna 9. prosinca 2023., pa u tom smislu zastara izvršenja nastupa 9. prosinca 2026., ali zastara nije obligatoran razlog za odbijanje priznanja i izvršenja odluke o novčanoj kazni,
6. Stoga je, na temelju članka 206. stavak 1. Prekršajnog zakona, riješeno kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu 5. svibnja 2026.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Emina Bašić, v.r.
Tomislav Tomašić, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Šibeniku u 3 otpravka: za spis i ODO u Šibeniku.
