Poslovni broj: Usž-446/2026-4

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga Suda Sanje Štefan, predsjednice vijeća, Ljiljane Karlovčan-Đurović i Silvija Čovića, članova vijeća te sudske savjetnice Katarine Skrbinac, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice ŽČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Karlo Novosel, odvjetnik u Zagrebu, Radnička cesta 32 , protiv tuženika Grada Zagreba, gradonačelnika, Zagreb, Trg Stjepana Radića 1, OIB: 61817894937, radi novčane pomoći za roditelja odgojitelja, odlučujući o žalbi tužiteljice protiv presude i rješenja Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-4233/2023-9 od 19. rujna 2025., na sjednici vijeća održanoj dana 29. travnja 2026.

p r e s u d i o  j e

I. Odbija se žalba tužiteljice i potvrđuje presuda i rješenje Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-4233/2023-9 od 19. rujna 2025.

II. Odbija se zahtjev za naknadu troškova žalbenog postupka.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskom presudom odbijen je tužbeni zahtjev za poništenje rješenja Grada Zagreba, gradonačelnika, klasa: UP/II-551-06/23-04/643, urbroj: 251-02- 01/001-23-5 od 11. srpnja 2023. te zahtjev tužiteljice za naknadu troška upravnog spora, a rješenjem je odbijen zahtjev za prekidom ovog upravnog spora.

2. Protiv navedene presude tužiteljica je podnijela žalbu iz svih žalbenih razloga te, između ostalih, i zahtjev za izuzeće sutkinje Visokog upravnog suda Ljiljane Karlovčan-Đurović.

3. U žalbi ponavlja sve tužbene navode. Ističe da se odluka nije mogla donijeti bez provođenja ispitnog postupka. Iznosi niz procesnih propusta. Predlaže da Sud sam riješi stvar, odnosno podredno predmet vrati na ponovni postupak te traži troškove upravnog spora i troškove za sastav žalbe.

4. Tuženik, iako uredno pozvan, nije odgovorio na žalbu.

5. Žalba nije osnovana.

6. Prema ocjeni ovoga Suda prvostupanjski sud je detaljno i iscrpno odgovorio na sve prigovore tužiteljice koje ona sad ponavlja u žalbi. Prvostupanjski sud je dao razložno obrazloženje koje ovaj Sud u cijelosti prihvaća. Dakle, ovaj Sud bez potrebe ponavljanja svih razloga, koje su javnopravna tijela i prvostupanjski sud navela i obrazložila, prihvaća u cijelosti obrazloženje prvostupanjskog suda vezano za sve prigovore u tužbi te navodi da je obrazloženje dano sukladno odredbi članka 119. stavka 5. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24. – dalje: ZUS). Isto tako, valjano je obrazloženo iz kojih razloga je odbijen zahtjev za prekidom upravnog spora. Naime, odredbom članka 102. stavka 2. točke 1. i 2. ZUS-a propisano je da sud rješenjem može prekinuti spor dok se ne odluči o prethodnom pitanju ako je postupak o prethodnom pitanju pokrenut pred sudom ili nadležnim javnopravnim tijelom ili dok Visoki upravni sud ne odluči o zakonitosti općeg akta koji se u konkretnom slučaju primjenjuje. U konkretnom slučaju, kako je o zakonitosti Odluke o novčanoj pomoći za roditelja odgojitelja ("Službeni glasnik Grada Zagreba", broj: 10/18., 29/21. i 25/22.) već odlučivano, prema ocjeni i ovoga Suda, pravilno je odbijen navedeni zahtjev.

7. Što se tiče zahtjeva za izuzeće sutkinja ovoga Suda pa, između ostalog, i Ljiljane Karlovčan-Đurović, o navedenom zahtjevu je odlučeno rješenjem broj: 29 Su - 9/2026-44 od 26. ožujka 2026. na način da je odbijen zahtjev za izuzeće sutkinja Visokog upravnog suda Republike Hrvatske dr. sc. Sanje Otočan, Senke Orlić Zaninović, Gordane Marušić-Babić, Ljiljane Karlovčan-Đurović i Blanše Turić.

8. Kako je utvrđeno da ne postoje razlozi zbog kojih tužiteljica pobija prvostupanjsku presudu kao ni razlozi na koje Visoki upravni sud pazi po službenoj dužnosti, na temelju odredbe članka 135. stavka 1. ZUS-a, odlučeno je kao u točci I. izreke. Odluka o troškovima spora utemeljena je na odredbi članka 147. stavka 1. ZUS- a.

U Zagrebu 29. travnja 2026.

Predsjednica vijeća:

Sanja Štefan