Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj: Gž Ob-174/2026-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Zagrebu kao sud drugog stupnja, po sutkinji toga suda Sabini Dugonjić kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Zaprešić, Ulica bana Josipa Jelačića 45, te 1. protustranke mlt. VG iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po posebnoj skrbnici DG, OIB: [osobni identifikacijski broj], zaposlenici Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu, 2. protustranci Centru za pružanje usluga u zajednici Banija-Karlovac, Banija 14, 47000 Karlovac, OIB: 18126711159, 3. protustranci ZG iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po punomoćniku Jošku Sprčiću, odvjetniku u Zagrebu, 4. protustranci EG bez aktivne adrese prebivališta u [adresa], sada na adresi [adresa], SR Njemačka, OIB: [osobni identifikacijski broj], radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom te povjeravanja svakodnevne skrbi ustanovi socijalne skrbi, odlučujući o žalbi 3. protustranke protiv rješenja Općinskog suda u Novom Zagrebu, poslovni broj R1 Ob-795/2025-14 od 2. veljače 2026., dana 24. travnja 2026.,

r i j e š i o  j e

I. Odbija se žalba 3. protustranke kao neosnovana i potvrđuje rješenje Općinskog suda u Novom Zagrebu, poslovni broj R1 Ob-795/2025-14 od 2. veljače 2026.

II. Odbija se kao neosnovan zahtjev 3. protustranke za naknadu troškova žalbenog postupka.

Obrazloženje

1. Rješenjem suda prvog stupnja odlučeno je:

"I. Ovosudno rješenje o privremenoj mjeri poslovni broj R1 Ob-795/2025-3 od 12. studenoga 2025. godine mijenja se u točci II. koja sada glasi:

Svakodnevna briga o mlt. VG povjerava se Centru za pružanje usluga u zajednici Banija-Karlovac, Banija 14, 47000 Karlovac."

II. U preostalim točkama izreke, citirana privremena mjera ostaje neizmijenjena.

III. Ova mjera stupa na snagu danom donošenja 02. veljače 2026. godine i ostaje na snazi do pravomoćnog okončanja ovog postupka radi oduzimanja prava na stanovanje ili do drugačije odluke suda."

2. Protiv navedenog rješenja žali se 3. protustranka zbog svih žalbenih razloga predviđenih odredbom čl. 353. st. 1. toč. 1.-3. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj: 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07 - Odluka USRH, 84/08, 96/08 - Odluka USRH, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13 i 89/14 - Odluka USRH, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 - dalje: ZPP), u svezi s čl. 346. Obiteljskog zakona ("Narodne novine", broj 103/15. - dalje: ObZ), te predlaže da se pobijana odluka ukine sukladno žalbenim navodima uz naknadu troškova žalbenog postupka.

3. Žalba nije neosnovana.

4. Ispitujući pobijano rješenje i postupak koji mu je prethodio, ovaj sud je utvrdio da sud prvog stupnja nije počinio bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP u svezi s čl. 346. ObZ na koje povrede ovaj sud pazi po službenoj dužnosti temeljem odredbe čl. 365. st. 2. ZPP, a niti žalitelj određeno ne navodi koje bi to povrede bile učinjene.

5. Iz obrazloženja pobijane odluke proizlazi da je sud prvog stupnja utvrdio da je u konkretnom predmetu već doneseno rješenje o privremenoj mjeri, poslovni broj R1 Ob- 795/2025 od 12. studenog 2025. kojim je između ostalog točkom I. roditeljima oduzeto pravo na stanovanje s djetetom mlt. VG, dok je pod točkom II. odlučeno da se svakodnevna briga o mlt. VG povjerava Centru za pružanje usluga u zajednici Mali Lošinj, Podružnica Cres, OIB: 31173278276, Jadranska obala 15, 51557 Cres.

6. Nadalje, prvostupanjski sud utvrđuje da je 02. veljače 2026. zaprimljen podnesak predlagatelja u kojemu se navodi da je mlt. VG od dana donošenja sudske odluke od 12. studenoga 2025. odbijala povratak u Centar za pružanje usluge u zajednici Mali Lošinj, Podružnica Cres, a koji smještaj je navedenoj priznat rješenjem ovog tijela, KLASA: UP/I-551-05/25-06/1, URBROJ: 139-108-05/13-25-6 od 25. veljače 2025. godine i to počevši od dana 04. ožujka 2025. jer je obzirom na Nalaz i mišljenje Centra za pružanje usluga u zajednici Zagreb, gdje je u srpnju 2024. godine upućena na stacionarnu obradu, kao i prethodni rad s korisnicom i njezinom obitelji pri ovom tijelu je bilo potrebno djevojčicu hitno izdvojiti iz obitelj i smjestiti u ustanovu odgojnog tipa specijaliziranu za djecu i mlade s ponašanjem i emocionalnim teškoćama kao i nastaviti psihijatrijski tretman uz uključenje u psihoterapiju i rad Službe za zaštitu mentalnog zdravlja i prevenciju ovisnosti HZJZ. Nadalje, proizlazi da je predlagatelj u navedenom razdoblju od donošenja sudske odluke kontinuirano u suradnji s nadležnim tijelima više puta pisano tražio drugu Ustanovu za smještaj mlt. VG, te dobivalo negativne odgovore za mogućnost realizacije smještaja navedene pa je sada predložio da sud hitno izmjeni odluku posl. br. R1 Ob-795/2025-3 od 12. studenog 2025. na način da se svakodnevna briga o mlt. VG, povjerava Centru za pružanje usluga u zajednici Banija-Karlovac, Banija 14, 47000 Karlovac.

7. Slijedom navedenog, prvostupanjski sud zaključuje da razlozi koji su doveli do donošenja citirane privremene mjere i dalje postoje, međutim u kontekstu nepovoljnog ishoda ranijeg smještaja djevojčice u Centar za pružanje usluge u zajednici Mali Lošinj, Podružnica Cres gdje je ista utvrđeno bila zlostavljana od strane triju sukorisnica Ustanove te da budući navedeno ukazuje na visoku razinu rizika u slučaju daljnjeg povjeravanja na skrb istoj ustanovi, to je osnovan prijedlog predlagatelja da se dijete žurno povjeri na privremenu skrb drugoj ustanovi - Centru za pružanje usluga u zajednici Banija-Karlovac, Banija 14, 47000 Karlovac - dok se ne provede ovaj postupak i steknu uvjeti za donošenje konačne odluke o prijedlogu.

8. Takva utvrđenja i zaključke prvostupanjskog suda prihvaća i ovaj sud te je sud prvog stupnja ispitao sve okolnosti bitne za donošenje pravilne i zakonite odluke, te je pravilno i potpuno utvrdio činjenično stanje.

9. Naime, odredbom članka 150. ObZ-a propisano je da će sud u izvanparničnom postupku donijeti rješenje na prijedlog centra za socijalnu skrb kada je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. -138. ObZ-a te u drugim slučajevima, ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta. Prema tome, u konkretnom slučaju radi o hitnim mjerama za zaštitu osobnih prava djeteta koje rješenje se donosi sukladno odredbi čl. 151. ObZ, dok je odredbom čl. 534. st. 1. ObZ propisano da sud može privremenu mjeru izmijeniti ili ukinuti na prijedlog stranke ili po službenoj dužnosti ako ju je po službenoj dužnosti ovlašten odrediti.

10. Iz stanja spisa predmeta proizlazi da je privremena mjera kojima se roditeljima mlt. VG oduzima pravo na stanovanje s djetetom i kojima se svakodnevna briga o mlt. VG povjerava Centru za pružanje usluga u zajednici Mali Lošinj, Podružnica Cres, donesena na temelju mišljenja Centra za djecu Zagrebu od 30. lipnja 2025., Obiteljske procjene za mlt. VG od 10. studenog 2025. u kojom je decidirano navedeno da uzimajući sve parametre procjene tima tog tijela, činjenicu da je majka nedostupna, povremenu nedostupnost oca i njegov deficit roditeljskih kapaciteta da se predlaže oduzimanje prava na stanovanje roditeljima i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu ustanovi.

11. Isto tako, iz Liste za procjenu sigurnosti djeteta od 11. studenog 2025. (list 71 spisa), proizlazi da postoji visoka razina rizika i da je dijete izrazito razvojno ugroženo, postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja i u obitelji koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj, a prisutni su ponašajni i ostali znakovi da je razvoj djeteta srednje ili intenzivno ugrožen te su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko pravne zaštite koje će žurno otkloniti ili umanjiti razvojne rizike po dijete tako da je pravilno odlučeno da donesena privremena mjera od 12. studenog 2025. ostaje na snazi (osim u točki II. izreke), a navedeno ne osporava niti protustranka koja i u žalbi navodi da razlozi na koje se predlagatelj pozivao u svojem prijedlogu kada je tražio izdvajanje VG iz obitelji i dalje egzistiraju i nakon prisilnog smještaja mlt. VG u ustanove za smještaj.

12. Nadalje, Centar za pružanje usluga u zajednici Mali Lošinj obavijestio je predlagatelja dopisom izvješću o tijeku i rezultatima tretmana od 29. siječnja 2026. da je mlt. VG **.**.2025. stigla sa hospitalizacije, ali ubrzo se počinju uočavati promjene u ponašanju, izražava otpor prema boravku u školi te odbija sudjelovati u nastavnim aktivnostima. Zatim, proizlazi da sve češće iskazuje potrebu za bijegom te izražava želju za napuštanjem škole i doma, primjećuje se izbjegavanje školskih obaveza i niska razina koncentracije tokom učenja u domu, pokazuje pojačan otpor prema pravilima doma, ne drži se dogovora kada ju se pusti. Zatim, 14.10., 17.10 i 20.10. se samoozljeđivala te postoji video zapis na kojem potiče drugu djecu na nasilje te se jučer i potukla sa jednom djevojkom i u tom trenutku stala na prozor i govorila da će skočiti sa njega da bi od 30. listopada 2025. bila u bijegu te odbija povratak u njihovu ustanovu, slijedom čega predlažu i smatraju da daljnji smještaj u njihovoj ustanovi ne bi bio svrhovit budući da trenutačno nisu u mogućnosti u potpunosti odgovoriti na njezine potrebe niti osigurati pozitivne pomake.

13. Slijedom navedenog, a s obzirom na okolnosti te navedene činjenice, predlagatelj je predložio da se hitno izmjeni odluka posl. br. R1 Ob-795/2025-3 od 12. studenog 2025. na način da se svakodnevna briga o mlt. VG, povjerava Centru za pružanje usluga u zajednici Banija-Karlovac.

14. Utvrđenja suda prvog stupnja imaju osnovu u sadržaju dokaza izvedenih u postupku, koje dokaze je sud prvog stupnja pravilno cijenio u smislu odredbe čl. 8. ZPP, te pobijano rješenje o osnovanosti navedenog prijedloga sadrži jasne, potpune i obrazložene razloge, koje prihvaća i ovaj sud drugog stupnja.

15. Slijedom svega navedenog, suprotno žalbenim navodima 3. protustranke, pravilno sud prvog stupnja, zaključio temeljem cjelokupne priležeće dokumentacije da dijete u primarnoj obitelji nije bilo sigurno te da je mlt. VG moguće zaštititi izdvajanjem iz neposrednog okruženja u kojem se dijete nalazi pa kako to nije postignuto u Centru za pružanje usluga u zajednici Mali Lošinj, to je privremenu mjeru u tom dijelu valjalo izmijeniti te odrediti da se svakodnevna briga o mlt. VG povjerava Centru za pružanje usluga u zajednici Banija-Karlovac, Banija 14, 47000 Karlovac.

16. Sud prvog stupnja je dakle, suprotno žalbenim navodima, pravilno i potpuno utvrdio činjenično stanje relevantno za donošenje odluke, a imajući u vidu da je utvrđeno da je mlt. VG sigurnosno i razvojno ugrožena te da ju je moguće zaštititi samo izdvajanjem iz primarne obitelji i osiguravanjem smještaja u ustanovi socijalne skrbi koja je predložena sukladno navodima predlagatelja.

17. Na tako potpuno i pravilno utvrđeno činjenično stanje, pravilno je primijenio materijalno pravo iz odredbe čl. 150. ObZ kada je prijedlog predlagatelja prihvatio pri čemu je pravilno odluku utemeljio i na Konvenciji o pravima djeteta iz čijeg čl. 3 proizlazi da u svim akcijama koje se odnose na djecu, bilo da ih poduzimaju javne ili privatne ustanove socijalne skrbi, sudovi, državna uprava ili zakonodavna tijela najbolji interes djeteta mora imati prednost, a najbolji interes mlt. VG je u trenutku donošenja ovog rješenja i po ocjeni ovog suda, da bude dodatno povjerena ustanovi odnosno Centru za pružanje usluga u zajednici Banija-Karlovac, kao što je određeno i obrazloženo.

18. Slijedom navedenih razloga, valjalo je temeljem odredbe čl. 380. toč. 2. ZPP u svezi s čl. 346. ObZ, žalbu 3. protustranke odbiti kao neosnovanu i potvrditi rješenje suda prvog stupnja te odlučiti kao u izreci ove odluke.

19. Žalitelju nisu dosuđeni troškovi nastali izjavljivanjem pravnog lijeka jer žalba nije bila osnovana (čl. 154. st. 1. ZPP u svezi s čl. 166. st. 1. ZPP te 346. ObZ).

U Zagrebu 24. travnja 2026.

Sutkinja:

Sabina Dugonjić