REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: Revd-857/2026-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca dr. sc. Ante Perkušića predsjednika vijeća, Goranke Barać – Ručević članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice, Đura Sesse člana vijeća, Mirjane Magud članice vijeća i mr.sc. Neri Radas članice vijeća, u pravnoj stvari 1. tužitelja HG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], 2. tužitelja ZG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], 3. tužiteljice IG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], 4. tužitelja GG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], 5. tužitelja ŠG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], 6. tužitelja BG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], 7. tužiteljice TG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], 8. tužiteljice LG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], 9. tužiteljice CG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], 10. tužiteljice ČG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], 11. tužiteljice UG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], 12. tužitelja PG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj] i 13. tužiteljice EG iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], koje zastupa punomoćnica Tamara Crnkić Gotovac, odvjetnica u Odvjetničkom društvu Crnkić Gotovac & Erceg d.o.o., Zagreb, Radnička cesta 30 protiv tuženice Republike Hrvatske, Ministarstvo financija, Carinska uprava, Zagreb Alexandera von Humboldta 4a, OIB 18683136487 koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Dubrovniku, Građansko-upravni odjel, radi zaštite od diskriminacije, odlučujući o prijedlogu tuženice za dopuštenje revizije protiv presude Županijskog suda u Zagrebu broj Gž R-3040/2022-2 od 1. srpnja 2025. kojom je djelomično potvrđena, a djelomično preinačena presuda Općinskog suda u Dubrovniku broj Pr-49/2020-24 od 9. prosinca 2021., na sjednici održanoj 23. travnja 2026.
r i j e š i o j e :
Dopušta se tuženici podnošenje revizije protiv presude Županijskog suda u Zagrebu broj Gž R-3040/2022-2 od 1. srpnja 2025. pod točkama I. i III., zbog pravnog pitanja koje glasi:
„Je li tuženica Republika Hrvatska, Ministarstvo financija, Carinska uprava bila pravno obavezna primjenjivati tumačenje Zajedničke komisija za tumačenje Kolektivnog ugovora, koja je dala svoje tumačenje 1/1 od 22.veljače 2019. da se tada važeći članak 85. a u vezi članka 1. Kolektivnog ugovora ne primjenjuje na nereprezentativne sindikate odnosno njihove povjerenike, imajući u vidu odredbu članka 101. stavka 8. Kolektivnog ugovora kojom je propisano da tumačenje ima pravnu snagu i učinke kolektivnog ugovora i da su se potpisnici Kolektivnog ugovora dužni pridržavati danog tumačenja?“
Obrazloženje
1.1. Tuženica je podnijela prijedlog za dopuštenje revizije protiv presude Županijskog suda u Zagrebu broj Gž R-3040/2022-2 od 1. srpnja 2025. kojom je djelomično potvrđena, a djelomično preinačena presuda Općinskog suda u Dubrovniku broj Pr- 49/2020-24 od 9. prosinca 2021. postavljajući pitanje koje drži važnim za rješenje spora, ali i za osiguranje jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni, navedeno u izreci ovog rješenja.
1.2. Kao razloge zbog kojeg pitanje smatra važnim za odluku o sporu, osiguranje jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni, tuženica se poziva na odluke Vrhovnog suda Republike Hrvatske, smatrajući da pobijana presuda odstupa od pravnih shvaćanja izraženima u tim odlukama, a navodi i kako o tom pitanju praksa drugostupanjskih sudova nije jedinstvena.
2. Odgovor na prijedlog za dopuštenje revizije nije podnesen.
3. U odnosu na prijedlog tuženice za dopuštenje revizije Vrhovni sud Republike Hrvatske je ocijenio da je postavljeno pitanje važno u smislu odredbe čl. 385. a st. 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 57/11, 148/11-proč. tekst, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 dalje: ZPP) za odluku u sporu i za osiguranje jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni, jer u odnosu na to pitanje praksa nižestupanjskih sudova nije jedinstvena, a pobijana odluka odstupa od prakse Vrhovnog suda Republike Hrvatske (Gž-1/2023-3 od 17. lipnja 2022.), pa je, u skladu s odredbom čl. 389.b st. 3. ZPP, revizija dopuštena zbog postavljenog pravnog pitanja (točka I. izreke rješenja).
Zagreb, 23. travnja 2026.
Predsjednik vijeća:
dr. sc. Ante Perkušić