Poslovni broj: Usž-2190/2024-6
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca tog suda Blanše Turić, predsjednice vijeća, Borisa Markovića i Željke Zrilić Ježek, članova vijeća te sudske savjetnice Marte Srake, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice PC, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Martin Sherri, odvjetnik u Zagrebu, Kordunska 1, protiv tuženika Grada Zagreba, Gradskog ureda za socijalnu zaštitu, zdravstvo , branitelje i osobe s invaliditetom, Zagreb, Trg Stjepana Radića 1, OIB: 61817894937, radi troškova upravnog spora, odlučujući o žalbi tuženika izjavljenoj protiv presude Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-5930/2023-6 od 29. ožujka 2024., na sjednici vijeća održanoj 22. travnja 2026.
r i j e š i o j e
I. Obustavlja se postupak po žalbi.
II. Odbija se zahtjev tužiteljice za naknadu troškova sastava odgovora na žalbu.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem prvostupanjskog suda naloženo je tuženiku naknaditi tužiteljici troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura.
2. Protiv rješenja prvostupanjskog suda tuženik je izjavio žalbu zbog pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava. U žalbi u bitnom navodi da se opseg štetne posljedice zbog pogrešne upute o pravnom lijeku ograničava na propuštanje roka za žalbu pa se i otklanjanje štetne posljedice u cijelosti konzumira kroz održavanje roka za žalbu, dok se odluka o troškovima upravnog spora donosi sukladno uspjehu u sporu. Tuženik predlaže da Sud poništi pobijano rješenje.
3. U odgovoru na žalbu tužiteljica navodi da je tuženik dostavio žalbu neposredno putem pošte, a da je odredbom članka 49. stavka 6. Zakona o upravnim sporovima propisana obveza podnošenja podnesaka u elektroničkom obliku za tijela državne uprave i druga državna tijela, tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne osobe koje imaju javne ovlasti, državno odvjetništvo, odvjetnike, javne bilježnike, sudske vještake, sudske procjenitelje, sudske tumače, stečajne upravitelje i povjerenike. S obzirom na odluku u ovoj upravnoj stvari daljnji navodi odgovora na žalbu neće se navoditi. Tužiteljica predlaže da Sud odbaci žalbu tuženika uz naknadu troškova žalbenog postupka.
4. Sud nije uzeo u obzir dopunu odgovora na žalbu tužiteljice jer je ista nepravovremena. Naime, tužiteljici je poziv za davanje odgovora na žalbu dostavljen 8. svibnja 2024. Tužiteljica je pozvana dostaviti odgovor na žalbu u roku od 15 dana, međutim dopunu odgovora na žalbu podnijela je tek 24. svibnja 2024., što znači nakon isteka roka od 15 dana.
5. Iz spisa predmeta proizlazi da je tuženik, Grad Zagreb podnio žalbu u pisanom obliku neposredno putem pošte.
6. Odredbom članka 49. stavka 6. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21. –ZUS) propisano je da su tijela državne uprave i druga državna tijela, tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne osobe koje imaju javne ovlasti, državno odvjetništvo, odvjetnici, javni bilježnici, sudski vještaci, sudski procjenitelji, sudski tumači, stečajni upravitelji, povjerenici te pravne osobe obvezni podneske podnositi u elektroničkom obliku.
7. Odredbom članka 49. stavka 7. ZUS-a propisano je da ako podnositelj iz stavka 6. navedenog članka Zakona podnesak ne podnese u elektroničkom obliku, sud će mu naložiti da u roku od osam dana podnesak dostavi u elektroničkom obliku. Ako podnositelj ne dostavi podnesak elektroničkom obliku u određenom roku, smatrat će se da je podnesak povučen.
8. S obzirom da žalba nije podnesena u elektroničkom obliku , a tuženik je tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave i kao takvo obveznik elektroničke komunikacije, tuženik je pozvan rješenjima prvostupanjskog suda, poslovni broj: Us I- 5930/2023-15 od 14. listopada 2024. i poslovni broj: Us I-5930/2023-16 od 15. studenog 2024. da u roku od osam dana dostavi žalbu u elektroničkom obliku.
9. Tuženik u određenom roku nije postupio po navedenim rješenjima prvostupanjskog suda zbog čega se žalba smatra povučenom, a postupak povodom žalbe obustavlja se.
10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 68. stavka 2. ZUS-a u vezi s odredbom članka 49. stavka 7. ZUS-a i odredbe članka 67. stavka 3. ZUS-a odlučeno je kao u izreci pod točkom I.
11. Tužiteljici nije priznat trošak sastava odgovora na žalbu jer se ne radi o podnesku koji je bio od utjecaja na rješavanje upravnog spora te taj izdatak nije opravdan u smislu odredbe članka 79. stavka 1. ZUS-a, kako je to odlučeno u točki II. izreke ovog rješenja.
U Zagrebu 22. travnja 2026.
Predsjednica vijeća
Blanša Turić
