REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6, Zagreb
Poslovni broj: Us I-5957/2023-23
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Vanji Crnković te zapisničarki Jasminki Janković, u upravnom sporu tužiteljice LO (nasljednica AO), OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], protiv tuženog Ministarstva hrvatskih branitelja Republike Hrvatske, OIB: 95131524528, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1, radi statusa hrvatskog ratnog vojnog invalida, 22. travnja 2026.
p r e s u d i o j e
Poništavaju se rješenje Ministarstva hrvatskih branitelja Republike Hrvatske KLASA: UP/II-562-02/21-01/2529, URBROJ: 522-4/1-1-1-21-2 od 27. rujna 2021. i rješenje Grada Zagreba, Gradskog ureda za branitelje KLASA: UP/I-564-01/18- 031/1216, URBROJ: 251-24-02/101-21-24 od 3. kolovoza 2021. te se predmet vraća na ponovni postupak u kojem je obvezno postupiti u skladu s pravnim shvaćanjima i primjedbama suda izraženima u obrazloženju ove odluke.
Obrazloženje
1. Rješenjem Ministarstva hrvatskih branitelja Republike Hrvatske KLASA: UP/II- 562-02/21-01/2529, URBROJ: 522-4/1-1-1-21-2 od 27. rujna 2021. odbijena je žalba AO izjavljena protiv rješenja Grada Zagreba, Gradskog ureda za branitelje KLASA: UP/I-564-01/18-031/1216, URBROJ: 251-24-02/101-21-24 od 3. kolovoza 2021. kojim je odbijen prijedlog AO za povrat u prijašnje stanje zbog propuštanja roka za izjavljivanje žalbe na rješenje tog Ureda KLASA: UP/I-564-01/18- 031/1216, URBROJ: 251-24-02/101-21-22 od 19. svibnja 2021. donesenog u postupku ostvarivanja statusa hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata te je odbačena žalba AO na rješenje tog Ureda KLASA: UP/I-564-01/18- 031/1216, URBROJ: 251-24-02/101-21-22 od 19. svibnja 2021.
2. Tužiteljica tijekom spora u bitnome navodi da AO nikada nije zaprimio izvornik rješenja. Dodaje da su upravna tijela izvršila samo uvid u dostavnicu koja prileži spisu i na kojoj je evidentno određeni potpis, ali ističe da taj potpis nije potpis podnositelja žalbe niti ikoga od članova njegova kućanstva. Iznosi da su slijedom navedenog prvostupanjsko tijelo i tuženik pogrešno primijenili pravila upravnog postupka, pogrešno i nepotpuno utvrdili činjenično stanje i pogrešno primijenili materijalno pravo. Predlaže poništiti rješenje tuženika.
3. Tuženik u odgovoru na tužbu u bitnome navodi da je uvidom u spis predmeta utvrđeno da je predlagatelj vlastoručnim potpisom potvrdio da je 24. svibnja 2021. primio prvostupanjsko rješenje, pa da stoga nije učinio svoj prijedlog opravdanim. Dodaje da je stoga ispravno odlučilo prvostupanjsko tijelo kada je rješenjem odbilo prijedlog za povrat u prijašnje stanje. Mišljenja je da je pravilno primijenio materijalno pravo. Predlaže da se tužbeni zahtjev odbije kao neosnovan.
4. Tijekom spora izvršen je uvid u spis i u spis tuženika te je izvedeno grafološko vještačenje po stalnom sudskom vještaku za rukopise i dokumente UO. Nadalje, održana su ročišta, a na jednom je saslušan i navedeni vještak.
5. Tužbeni zahtjev je osnovan.
6. Nesporno je da je prvostupanjskim rješenjem Grada Zagreba, Gradskog ureda za branitelje KLASA: UP/I-564-01/18-031/1216, URBROJ: 251-24-02/101-21-24 od 3. kolovoza 2021. odbijen prijedlog AO za povrat u prijašnje stanje zbog propuštanja roka za izjavljivanje žalbe na rješenje tog Ureda KLASA: UP/I-564-01/18- 031/1216, URBROJ: 251-24-02/101-21-22 od 19. svibnja 2021. donesenog u postupku ostvarivanja statusa hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata te je odbačena žalba AO na rješenje tog Ureda KLASA: UP/I-564-01/18- 031/1216, URBROJ: 251-24-02/101-21-22 od 19. svibnja 2021.
7. Sporno je, je li takva odluka pravilna.
8. Iz nalaza i mišljenja stalnog sudskog vještaka za rukopise i dokumente UO od 10. listopada 2025. i njegovog iskaza danog na ročištu 26. ožujka 2026. utvrđeno je da sporna dostavnica nije napisana rukom MO.
9. Stoga se ne može prihvatiti utvrđenje iz prvostupanjskog rješenja da je prema dostavnici koja prileži spisu predmeta predagatelj vlastoručnim potpisom potvrdio da je 24. svibnja 2021. primio rješenje Grada Zagreba, Gradskog ureda za branitelje KLASA: UP/I-564-01/18-031/1216, URBROJ: 251-24-02/101-21-22 od 19. svibnja 2021. odnosno utvrđenje iz drugostupanjskog rješenja da je žalitelj prvostupanjsko rješenje zaprimio 24. svibnja 2021.
10. Slijedom navedenog osporavana rješenja se nisu mogla ocijeniti zakonitim te je na temelju članka 117. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj: 36/24. i 39/26.) u vezi članka 119. stavka 4. istog Zakona odlučeno kao u točki I. izreke, s time da će se u ponovnom postupku obvezno postupiti u skladu s pravnim shvaćanjima i primjedbama suda izraženima u obrazloženju ove odluke.
U Zagrebu 22. travnja 2026.
Sutkinja
Vanja Crnković
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude žalba nije dopuštena.
Dna:
1. LO, [adresa]
2. Ministarstvo hrvatskih branitelja Republike Hrvatske, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1 – uz spis tuženika
3. U spis
