Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj: Gž-1859/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja, u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Vesne Žulj, predsjednice vijeća, te članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice Mirele Mijoč Kramar i člana vijeća Roberta Jambora, u jednostavnom postupku stečaja nad imovinom potrošača ŽE, [adresa], iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], odlučujući o prijedlogu Financijske agencije za provedbu jednostavnog postupka stečaja nad imovinom potrošača, odlučujući o žalbi vjerovnika Vodovod i odvodnja d.o.o., Kralja Zvonimira 50, Šibenik, OIB:26251326399, protiv rješenja Općinskog suda u Šibeniku poslovni broj Sp-652/2024-14 od 28. veljače 2025., u sjednici vijeća održanoj 21. travnja 2026.,

r i j e š i o  j e

Odbija se žalba vjerovnika Vodovod i odvodnja d.o.o. kao neosnovana i potvrđuje rješenje Općinskog suda u Šibeniku poslovni broj Sp-652/2024-14 od 28. veljače 2025.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskim rješenjem odlučeno je:

„I. Otvara se jednostavni postupak stečaja nad imovinom potrošača: ŽE, [adresa], iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj].

II. Zaključuje se jednostavni postupak stečaja nad imovinom potrošača: ŽE, [adresa], iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj].

III. Oslobađa se potrošač ŽE, [adresa], iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] od preostalih obveza u odnosu na osnove za plaćanje i u odnosu na vjerovnike, i to:

1. osnova broj Ovrv-5723/2024, izdavatelja OPĆINSKI SUD, OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU, ŠIBENIK- vjerovnik VODOVOD I ODVODNJA d.o.o., [adresa], Hrvatska, OIB: 26251326399, zaprimljena 23.10.2024., glavnica: 423,75 EUR, kamata: 39,93 EUR, trošak: 44,91 EUR

2. osnova broj UP/I-415-07/22-01/118 I, izdavatelja GRAD/OPĆINA, GRAD VODICE, VODICE- vjerovnik GRAD VODICE, Čaće Ive 8, Vodice, Hrvatska, OIB: 74633363090 zaprimljena 14.07.2023., glavnica: 43,48 EUR, kamata: 11,93 EUR, trošak: 26,54 EUR 3. osnova broj POVRV-220/17-IZ.NA, izdavatelja OPCINSKI SUD, OPCINSKI SUD U ŠIBENIKU, ŠIBENIK- vjerovnik Hrvatska radiotelevizija, Prisavlje 3, Zagreb, Hrvatska, OIB: 68419124305, zaprimljena 11.02.2025., glavnica: 19,38 EUR, kamata: 153,72 EUR, trošak: 157,94 EUR

4. osnova broj Ovrv-4215/2023, izdavatelja OPĆINSKI SUD, OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU, ŠIBENIK- vjerovnik VODOVOD I ODVODNJA d.o.o., [adresa], Hrvatska, OIB: 26251326399, zaprimljena 23.10.2024., glavnica: 447,47 EUR, kamata: 71,80 EUR, trošak: 44,91 EUR

5. osnova broj Ovrv-5955/2023, izdavatelja OPĆINSKI SUD, OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU, ŠIBENIK- vjerovnik ZELENI GRAD ŠIBENIK d.o.o., [adresa], Hrvatska, OIB: 54873130289, zaprimljena 27.03.2024., glavnica: 216,08 EUR, kamata: 35,43 EUR, trošak: 44,91 EUR

6. osnova broj P-664/2016-14, izdavatelja OPĆINSKI SUD, OPĆINSKI SUD U

ŠIBENIKU, ŠIBENIK- vjerovnik REPUBLIKA HRVATSKA MINISTARSTVO FINANCIJA, Katančićeva ulica 5, Zagreb, Hrvatska, OIB: 18683136487, zaprimljena 05.03.2025., glavnica: 26,54 EUR, kamata: 0,00 EUR, trošak: 0,00 EUR 7. osnova broj Ovrv-1784/2021, izdavatelja OPĆINSKI SUD, OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU, ŠIBENIK- vjerovnik Hrvatska radiotelevizija, Prisavlje 3, Zagreb, Hrvatska, OIB: 68419124305, zaprimljena 12.02.2025., glavnica: 63,72 EUR, kamata: 19,02 EUR, trošak: 50,77 EUR

8. osnova broj UP/I-415-07/22-01/117 I, izdavatelja GRAD/OPĆINA, GRAD VODICE, VODICE- vjerovnik GRAD VODICE, Cace Ive 8, Vodice, Hrvatska, OIB: 74633363090 zaprimljena 14.07.2023., glavnica: 83,73 EUR, kamata: 22,98 EUR, trošak: 26,54 EUR 9. osnova broj Ovrv-8805/2023, izdavatelja OPĆINSKI SUD, OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU, ŠIBENIK- vjerovnik Hrvatska radiotelevizija, Prisavlje 3, Zagreb, Hrvatska, OIB: 68419124305, zaprimljena 18.03.2024., glavnica: 84,96 EUR, kamata: 17,93 EUR, trošak: 71,60 EUR

10. osnova broj Ovrv-620/2021, izdavatelja OPĆINSKI SUD, OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU, ŠIBENIK- vjerovnik VODOVOD I ODVODNJA d.o.o., [adresa], Hrvatska, OIB: 26251326399, zaprimljena 27.11.2024., glavnica: 509,01 EUR, kamata: 127,61 EUR, trošak: 44,91 EUR

Temeljem osnova za plaćanje od 1. do 3. Financijska agencija, Ulica grada Vukovara 70 OIB: 85821130368 je vjerovnik po osnovi naknade za provedbu/izvršenje osnova za plaćanje u ukupnom iznosu od 25,22 EUR

- Osnova broj P-664/2016-14 iznos 6,64 EUR

- Osnova broj UP/I-415-07/22-01/117 I iznos 9,29 EUR

- Osnova broj UP/I-415-07/22-01/118 I iznos 9,29 EUR“

2. Vjerovnik Vodovod i odvodnja d.o.o. podnio je žalbu protiv navedenog rješenja zbog svih žalbenih razloga iz odredbe čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj: 53/1991., 91/1992., 112/1999., 88/2001., 117/2003., 88/2005., 84/2008., 96/2008., 123/2008., 57/2011., 25/2013., 89/2014., 70/2019., 80/2022., 114/2022., 155/2023., dalje: ZPP), koji se primjenjuje na temelju odredbe čl. 10. Stečajnog zakona („Narodne novine“, broj: 71/2015., 104/2017., 36/2022., dalje: SZ) u svezi s odredbom čl. 23. i čl. 79.o Zakona o stečaju potrošača („Narodne novine“, broj: 100/2015., 67/2018., 36/2022., dalje: ZSP) te predlaže da se pobijano rješenje ukine.

3. Žalba je neosnovana.

4. Ispitujući rješenje suda prvog stupnja, kao i postupak koji je prethodio njezinu donošenju, ovaj sud nije utvrdio da su počinjene bitne povrede odredaba parničnog postupka na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti (čl. 365. st. 2. ZPP).

5. Donoseći pobijano rješenje prvostupanjski sud je utvrdio:

- da je zaprimljen prijedlog Financijske agencije (dalje u tekstu: FINA) za provođenje jednostavnog postupka stečaja nad imovinom potrošača ŽE, [adresa], iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] (u daljnjem tekstu: potrošač),

- da iz prijedloga proizlazi da se potrošač u roku od 15 dana, od dana dostave poziva nije očitovao je li suglasan da se provede jednostavni postupak stečaja nad njegovom imovinom i nije dostavio popis svoje imovine, pa se smatra u smislu odredbe čl. 79.c. stavak 2. ZSP) da je potrošač suglasan da se može provesti jednostavni postupak stečaja potrošača nad njegovom imovinom,

- da je odredbom čl. 79.a st. 2. ZSP propisano da se jednostavni postupak stečaja potrošača može provesti nad imovinom potrošača ako:

- u Očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje koji vodi FINA (dalje: Očevidnik) na dan otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača ima jednu ili više evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje radi prisilnog ostvarenja tražbina u iznosu do

20.000,00 kn s osnova glavnice i

- da je razdoblje u kojem je potrošač imao jednu ili više evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje neprekinuto trajalo duže od tri godine,

je sud dana 13. siječnja 2025. na mrežnoj stranici e-oglasna ploča sudova objavio oglas kojim su pozvani vjerovnici potrošača da u roku od 45 dana ospore popis imovine koji je potrošač dostavio, odnosno da obavijeste sud o imovini potrošača koja bi se mogla unovčiti kao stečajna masa u slučaju da jednostavni postupak stečaja potrošača bude otvoren te da dostave dokaze na kojima temelje svoje tvrdnje,

- da je sud službenim putem primjenom odredbe članka 79.f stavak 2. ZSP-a od FINA- e pribavio podatke (isti su zaprimljeni u podnesku FINA-e od 28. veljače 2025.) o dohodcima i primitcima potrošača i utvrdio da potrošač u razdoblju od 1. 3. -31. 12. 2022., 2023., 2024. i u razdoblju od 1. 1. -28. 2. 2025. nije imala nikakva primanja,

- da je uvidom u evidenciju Hrvatske agencije za civilno zrakoplovstvo, evidenciju Visokog trgovačkog suda, evidenciju Središnjeg Klirinškog depozitarnog društva, te evidenciju Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture vidljivo je da potrošač nema imovine, uvidom u bazu MUP-a utvrđeno je da potrošač ne posjeduje automobil,

- da potrošač ma šest računa od kojih su dva zaštićena i oročena sredstava stambeni/štedni ulog koja je blokiran,

- da je u pogledu osnova za plaćanje i tražbina vjerovnika (ovrhovoditelja) sud uvidom u podatke Očevidnika redoslijeda osnova za plaćanje (dalje Očevidnik), koji podaci su od FINE zaprimljeni dana 3. travnja 2025. utvrdio da su u istom evidentirane neizvršene osnove za plaćanje radi prisilnog ostvarenja tražbine vjerovnika u razdoblju duljem od tri godine (ukupno vrijeme blokade 5022 dana), a da visina ukupnog potraživanja sa osnove glavnice iznosi 1.918,12 eura, odnosno 14.452,08 kn.

- da je Financijska agencija temeljem članka 12. Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima ("Narodne novine", broj 68/2018.) prestala izvršavati osnove za plaćanje navedene u Očevidniku, te da navedene osnove za plaćanje (brisane osnove) ukupno s osnove glavnice iznose 77.713,06 eura, odnosno 585.905,78 kn,

- da se dakle, u konkretnom slučaju, kumulativno nisu ispunjene zakonske pretpostavke (članak 79. a stavak 3. ZSP) da se ovaj postupak provede i u odnosu na osnove za plaćanje koje je Financijska agencija prestala izvršavati, odnosno koje su brisane iz Očevidnika istekom roka prema posebnom zakonu, obzirom da tražbine vjerovnika iz osnova za plaćanje koje je Financijska agencija brisala iz Očevidnika zajedno sa tražbinama vjerovnika čije osnove za plaćanje su evidentirane u Očevidniku prelaze iznos od 20.000,00 kuna (2.654,46 eura),

- da potrošač nije dao suglasnost za provođenje postupka jednostavnog stečaja potrošača pa sud nije uzimao u obzir povučene osnove,

- da vjerovnici nisu obavijestili sud o postojanju imovine potrošača niti su dostavili dokaze o tome,

- da u konkretnom slučaju kumulativno su ispunjene zakonske pretpostavke da se ovaj postupak provede u odnosu na evidentirane neizvršene osnove za plaćanje, obzirom da ukupna glavnica ne prelazi iznos od 20.000,00 kuna, i razdoblje u kojem je potrošač imao jednu ili više evidentiranih neizvršenih osnova jest trajalo dulje od tri godine, sve temeljem članka 79.a stavak 2. ZSP,

- da provjerom po službenoj dužnosti u sustavu e-spisa nije utvrđeno da bi neki od vjerovnika iz prijedloga za pokretanje jednostavnog postupka stečaja potrošača, osim ovršnog postupka na novčanoj tražbini po računu, protiv potrošača vodio drugi ovršni postupak radi naplate tražbine pred sudom u Republici Hrvatskoj, sve sukladno odredbi članka 79.g stavak 2. ZSP,

- da je sud po službenoj dužnosti izvršio i uvid u podatke zajedničkog informacijskog sustava zemljišnih knjiga i katastra te utvrdio da za potrošača ne postoje podaci o imovini, ali da nekretnine ne ulaze u rješavanje u predmetima jednostavnog stečaja potrošača,

- da je odredbom članka 79.g stavak 1. ZSP propisano da će sud po službenoj dužnosti donijeti rješenje o otvaranju i zaključenju jednostavnog stečaja potrošača ako utvrdi da je vrijednost imovine potrošača koja bi se mogla unovčiti kao stečajna masa jednaka ili manja od 10.000,00 kuna,

- da slijedom svega iznesenoga, kako su u ovom slučaju ispunjene sve zakonske pretpostavke za otvaranje jednostavnog postupka stečaja nad imovinom potrošača, te kako vrijednost imovine potrošača koja bi se mogla unovčiti kao stečajna masa nije veća od 10.000,00 kn, da postoje uvjeti iz odredbe članka 79.g stavak 1. ZSP-a za otvaranje i istovremeno zaključenje jednostavnog stečajnog postupka nad imovinom potrošača, zbog čega je riješeno kao u točki I. i II. izreke ovog rješenja.

6. Iz sadržaja spisa proizlazi da je FINA dostavila prijedlog za provedbu jednostavnog postupka stečaja potrošača na temelju suglasnosti potrošača u smislu odredbe čl. 79.c st. 4. ZSP (potrošač se nije očitovao).

7. Nadalje, iz sadržaja spisa proizlazi da je FINA na temelju odredbe čl. 79.f st. 2. ZSP dostavila podatke o imovini potrošača i podatke o raspolaganja imovinom koja je potrošač poduzeo u posljednje tri godine prije otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača, a koje podatke je Fina ovlaštena pribavljati o potrošačevoj imovini od Ministarstva financija, Porezne uprave i drugih tijela i osoba koje vode evidencije o imovini potrošača te da su pozvani vjerovnici potrošača sukladno odredbi čl. 79. f. st. 1. al. 3. ZSP-a da u roku od 45 dana od objave oglasa ospore popis imovine koji je potrošač dostavio i/ili da obavijeste sud o imovini potrošača koja bi se mogla unovčiti kao stečajna masa u slučaju da jednostavni postupak stečaja potrošača bude otvoren te da dostave dokaze na kojima temelje svoje tvrdnje.

8. U konkretnom slučaju prvostupanjski sud je utvrdio da potrošač ima evidentirane neizvršene osnove za plaćanje u iznosu manjem od 20.000,00 kn, odnosno 2.656,46 eura, kao i da je potrošač na dan otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača u neprekidnoj blokadi 5022 dana (dulje od tri godine neprekidno), što vjerovnik žalbom ne osporava, čime su ispunjene pretpostavke iz odredbe čl. 79.a st. 2. ZSP.

9. Žalbeni navodi vjerovnika da je prvostupanjski sud propustio utvrditi da je potrošač suvlasnik nekretnine nisu od utjecaja na zakonitost i pravilnost pobijanog rješenja jer postojanje nekretnina u suvlasništvu potrošača ne utječe na poštenje potrošača, a niti se one uzimaju u vrijednost imovine potrošača prilikom odlučivanja o otvaranju jednostavnog postupka stečaja potrošača (članak 2. ZSP i članak 79.f stavak 3. ZSP). Na sastanku predsjednika Građanskih odjela županijskih sudova i Građanskog odjela Vrhovnog suda Republike Hrvatske održanog 27. studenog 2019. zaključeno je da ukoliko u popisu imovine potrošač ne navede nekretnine ili ako sud utvrdi da ih ima (vanjskim provjerama ili iz dokaza koje dostave vjerovnici) to ne utječe na poštenje potrošača (čl. 79.i st. 10. ZSP). Navedenom odredbom propisano je da se radi namirenja vjerovnika u jednostavnom postupku stečaja potrošača ne mogu unovčiti potrošačeve nekretnine, osim u slučaju iz članka 79.l stavka 3. ovoga Zakona, a što ovdje nije slučaj.

10. Nadalje, neosnovani su i žalbeni navodi vjerovnika da je prvostupanjski sud propustio utvrditi imovinu potrošača.

11. Naime, odredbom čl. 79.f st. 2. ZSP je propisano da je sud dužan utvrditi vrijednost potrošačeve imovine, kao i raspolaganja imovinom koja je potrošač poduzeo u posljednje tri godine prije otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača putem Financijske agencije, koja je ovlaštena podatke o potrošačevoj imovini pribavljati od Ministarstva financija, Porezne uprave i drugih tijela i osoba koje vode evidencije o imovini potrošača. Porezna uprava omogućit će dostupnost podataka sadržanih u evidenciji o osobnim identifikacijskim brojevima bez potrebe ishođenja suglasnosti nadležnog javnopravnog tijela koje tražene podatke dostavlja u navedenu evidenciju.

12. Dakle, prvostupanjski sud utvrđuje vrijednost potrošačeve imovine kao i njegova eventualna raspolaganja imovinom poduzeta u posljednje tri godine prije otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača, na temelju podataka koje sudu dostavlja Financijska agencije (FINA), a koja ih pribavlja od Porezne uprave i drugih tijela koja vode podatke o imovini potrošača. Iz podataka koje je dostavila FINA, a nakon što ih je pribavila od institucija iz čl. 79.f. st. 2. ZSP, vidljivo je da potrošač nema u vlasništvu motorno vozilo, zrakoplov, udjele u trgovačkim društvima, vrijednosne papire, obračunatu dividendu, kao ni plovilo, niti iz tih podataka proizlazi da je raspolagao imovinom u posljednje tri godine prije otvaranja ovog postupka.

13. Pri čemu je sud nakon provedenog prethodnog ispitivanja prijedloga temeljem čl. 79.f st. 1. ZSP objavio oglas na mrežnoj stranici e-oglasna ploča sudova kojim su pozvani vjerovnici u roku od 45 dana osporiti popis imovine odnosno obavijestiti sud o imovini potrošača koja bi se mogla unovčiti te o tome dostaviti dokaze. Utoliko žalbeni navodi vjerovnika da je sud propustio utvrditi da li potrošač posjeduje nekretnine i pokretnine koje bi predstavljale bračnu stečevinu, kao i navodi da je prvostupanjski sud trebao izvršiti procjenu eventualnih pokretnina potrošača nisu od značaja za odlučivanje.

14. Stoga, s obzirom da je odredbom čl. 79.g. st. 1. ZSP propisano da će sud, ako utvrdi da je vrijednost imovine potrošača koja bi se mogla unovčiti kao stečajna masa jednaka ili manja od 10.000,00 kuna (1.327,23 eura), po službenoj dužnosti donijeti rješenje o otvaranju i zaključenju jednostavnog postupka stečaja potrošača, pravilno je prvostupanjski sud utvrdio da su ispunjene pretpostavke iz odredbe čl. 79.g. st. 1. ZSP za donošenje rješenja o otvaranju i zatvaranju postupka stečaja potrošača.

15. Žalbeni navodi vjerovnika da potrošač ima dug od 77.713,06 eura nisu od utjecaja na zakonitost i pravilnost pobijanog rješenja s obzirom da je prvostupanjski sud utvrdio da, u konkretnom slučaju, kumulativno nisu ispunjene zakonske pretpostavke (članak 79. a stavak 3. ZSP) da se ovaj postupak provede i u odnosu na osnove za plaćanje koje je Financijska agencija prestala izvršavati, odnosno koje su brisane iz Očevidnika istekom roka prema posebnom zakonu, obzirom da tražbine vjerovnika iz osnova za plaćanje koje je Financijska agencija brisala iz Očevidnika zajedno sa tražbinama vjerovnika čije osnove za plaćanje su evidentirane u Očevidniku prelaze iznos od 20.000,00 kuna (2.654,46 eura).

16. Žalbeni navodi vjerovnika da je prvostupanjski sud iznose utvrdio u kunama, a ne u euro, koji je službena valuta, nisu od utjecaja na pravilnost i zakonitost pobijanog rješenja s obzirom da je prvostupanjski sud pravilno citirao odredbe Zakona.

17. Stoga je na temelju odredbe čl. 380. toč. 2. ZPP odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu 21. travnja 2026.

Predsjednica vijeća

Vesna Žulj