Broj: Pp-5802/2023.-18.
Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sucu Snježani Radovniković uz sudjelovanje Ane Vlajčić kao zapisničara u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika pravne osobe
LIŠANE TRANSTURIST d.o.o., ČAZMATRANST-NOVA d.o.o., ČAZMATRANS PROMET d.o.o., PAN TURIST d.d., MC, ŠC, UC i RC zbog prekršaja iz članka 115. stavka 2. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN 41/18, 98/19, 30/21, 89/21 i 114/22) odlučujući po optužnom prijedlogu Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza pod klasom: 340- 06/22-02/4183, urbroj: 530-08-3-1-2-22-18 AL od 29. studenoga 2022. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 20. travnja 2026. u izočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja sukladno članku 167. stavku 3. i 6. i članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona (NN broj: 107/07, 39/13 i 157/13, 110/15,70/17, 118/18 i 114/22) istog dana
p r e s u d i o j e
Temeljem članka 182. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona
Prvookrivljenik pravna osoba LIŠANE TRANSTURIST d.o.o. za prijevoz OIB: 68085326135, sa sjedištem u [adresa]., prekršajno kažnjavana,
Drugookrivljenik pravna osoba ČAZMATRANST-NOVA d.o.o. za prijevoz i usluge OIB: 04767584912, sa sjedištem u [adresa]., prekršajno kažnjavana,
Trećeookrivljenik pravna osoba ČAZMATRANS PROMET d.o.o. za prijevoz i usluge OIB: 96107776452, sa sjedištem u [adresa]., prekršajno kažnjavana,
Četvrtookrivljenik pravna osoba PAN TURIST d.d. za prijevoz putnika i turizam OIB: 33930043548, sa sjedištem u [adresa]., prekršajno nekažnjavana,
Petookrivljenik MC OIB: [osobni identifikacijski broj], sin M i majke Š, rođen **.**.1973. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa]., prekršajno kažnjavan,
Broj:
Šestookrivljenik ŠC OIB: [osobni identifikacijski broj] sin UC, rođen **.**.1970. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa]., prekršajno nekažnjavan,
Sedmookrivljenik UC OIB: [osobni identifikacijski broj], sin U, rođen **.**.1976. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa]., prekršajno nekažnjavan,
Osmookrivljenik RC OIB: [osobni identifikacijski broj], sin R, rođen **.**.1970. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa]., prekršajno nekažnjavan,
k r i v i s u
da bi dana 30. rujna 2022. na autobusnom kolodvoru u Šibeniku uvidom u očevidnik o polascima i dolascima autobusa sa/na kolodvor u svrhu inspekcijskog nadzora urednosti obavljanja međunarodnog javnog linijskog prijevoza putnika u skladu sa dozvolom za međunarodnu autobusnu liniju Šibenik (HR) – Beograd (SRB) upisanu u upisnik pod brojem: HR-SRB-51 (izdanu od Ministarstva mora, prometa i infrastrukture dana 05. veljače 2019. pod klasom: UP/I-340-02/18-05/107 i UP/I-340- 02/19-04/21) bilo utvrđeno da u promatranom vremenu od 05. rujna 2022. do 30. rujna 2022. navedena linija ne bi bila održavana u skladu sa dozvolom, odnosno pripadajućim voznim redom jer da bi linija stalna i treba prometovati sedam dana u tjednu, a polasci s kolodvora u 19:00 sati nisu evidentirani, odnosno linija ne bi bila održavana dane: 05. rujna, 07. rujna, 09. rujna, 11. rujna, 12. rujna, 14. rujna, 16. rujna, 18. rujna, 19. rujna, 21. rujna, 23. rujna, 25. rujna, 26. rujna, 28. rujna i 30. rujna i dolasci iz Beograda u Šibenik u 18:33 sati uopće ne bi bili evidentirani u gore navedenom razdoblju,
pa da bi time prvookrivljena pravna osoba Lišane Transturist d.o.o., drugookrivljena pravna osoba Čazmatrans-Nova d.o.o., trećeookrivljena pravna osoba Čazmatrans promet d.o.o., četvrtookrivljena pravna osoba Panturist d.d., petookrivljenik MC, šestookrivljenik ŠC, sedmookrivljenik UC i osmoookrivljenik RC počinili prekršaj opisan u članku 115. stavku 1. podstavku 12. u svezi članka 64. stavka 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, a za prvookrivljenu pravnu osoba Lišane Transturist d.o.o., drugookrivljenu pravnu osoba Čazmatrans-Nova d.o.o., trećeookrivljenu pravnu osoba Čazmatrans promet d.o.o. i četvrtookrivljenu pravnu osoba Panturist d.d. kažnjiv po članku 115. stavku 2. istog Zakona, a za petookrivljenika MC, šestookrivljenika ŠC, sedmookrivljenika UC i osmoookrivljenika RC kažnjiv po članku 115. stavku 4. istog Zakona.
Temeljem članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do točke 4. ovog Zakona za prvookrivljenika, drugookrivljenika, trećeookrivljenika, četvrtookrivljenika, petookrivljenika, šestookrivljenika, sedmookrivljenika i osmookrivljenika padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Obrazloženje
Broj:
Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta Služba inspekcije cestovnog prijevoza pod klasom: 340-06/22-02/4183, urbroj: 530- 08-3-1-2-22-18 D je dana 29. studenoga 2022. podigla optužni prijedlog pred Općinskim sudom u Šibeniku zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude, međutim rješenjem Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske pod brojem: 31-Su-302/2023-3 od 24. travnja 2023. je određen Općinski prekršajni sud u Splitu kao drugi stvarno nadležni Sud za postupanje u prekršajnim predmetnima Općinskog suda u Šibeniku, pa je naredbom Općinskog suda u Šibeniku ovaj predmet dostavljen Općinskom sudu u Splitu te je predmetni spis dana 26. svibnja 2023. Naredbom o predodijeli spisa broj: 48 Su-2/2023-30 predodijeljen sucu Zvonimiru Ivkoviću u Stalnoj službi u Trogiru, a potom je predmet dana 06. veljače 2026. Naredbom o predodijeli spisa broj: 48 Su-2/2026-13 predodijeljen sucu Snježani Radovniković te je proveden redovni postupak.
U pisanoj obrani drugookrivljenika Čazmatrans-Nova d.o.o. i šestookrivljenika ŠC isti su između ostalog naveli da se ne smatraju krivim za prekršaj koji im se stavlja na teret, da je za održavanje međunarodnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu po dozvoli Ministarstva broja linije u upisniku HR-SRB- 51 na relaciji Šibenik-Beograd u inkriminirano vrijeme bio odgovoran Lišane Transturist d.o.o. pa ističi prigovor promašene legitimacije, da optužni prijedlog nema sadržaj propisan člankom 160. stavkom 2. točkama 5. i 6. Prekršajnog zakona, jer da u činjeničnom supstratu prekršaja kojim se okrivljenici terete isti sadrži samo zakonski opis prekršaja, radnje okrivljenika nisu dovoljno opisane i konkretizirane, odnosno u činjeničnom opisu prekršaja nije navedena osnova iz koje proizlazi da su sva četiri prijevoznika bila dužna istovremeno na svim polascima prometovati na autobusnoj liniji Šibenik-Beograd upisanoj u upisniku HR-SRB-51 u inkriminiranim vremenima, jer da je nelogični i neživotno te neprovedivo da isti istovremeno obavljaju prijevoz na svim polascima u inkriminiranim vremenima. Nadalje se navodi da je sporna dozvola prestala važiti istekom roka važenja dana 22. veljače 2024.
U pisanoj obrani trećeookrivljenika Čazmatrans promet d.o.o. i sedmookrivljenika UC isti su između ostalog naveli da se ne smatraju krivim za prekršaj koji im se stavlja na teret, da je za održavanje međunarodnog linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu po dozvoli Ministarstva broja linije u upisniku HR-SRB-51 na relaciji Šibenik-Beograd u inkriminirano vrijeme bio odgovoran Lišane Transturist d.o.o. pa ističi prigovor promašene legitimacije, da optužni prijedlog nema sadržaj propisan člankom 160. stavkom 2. točkama 5. i 6. Prekršajnog zakona, jer da u činjeničnom supstratu prekršaja kojim se okrivljenici terete isti sadrži samo zakonski opis prekršaja, radnje okrivljenika nisu dovoljno opisane i konkretizirane, odnosno u činjeničnom opisu prekršaja nije navedena osnova iz koje proizlazi da su sva četiri prijevoznika bila dužna istovremeno na svim polascima prometovati na autobusnoj liniji Šibenik-Beograd upisanoj u upisniku HR-SRB-51 u inkriminiranim vremenima, jer da je nelogični i neživotno te neprovedivo da isti istovremeno obavljaju prijevoz na svim polascima u inkriminiranim vremenima. Nadalje se navodi da je sporna dozvola prestala važiti istekom roka važenja dana 22. veljače 2024.
U pisanoj obrani prvookrivljenika Lišane Transturist d.o.o. i petookrivljenika MC isti su između ostalog naveli da smatraju kako nije njihova krivnja već da su na isto bili primorani iz objektivnih razloga jer se na spomenutoj dozvoli nalazilo pet
Broj:
prijevoznika od kojih je jedan iz R. Srbije, a zbog corona virusa je promet privremeno obustavljen, da nisu bili u mogućnosti iz vlastitih sredstava pokriti gubitke prijevoza na spomenutoj liniji u danima kada nije bilo potražnje putnika za prijevozom, a također da navode da se nakon corona virusa njihovo poslovanje nije više oporavilo, te da je određeni broj zaposlenika otišao iz tvrtke, da je on izašao s dozvole i da nije više jedan od prijevoznika na toj liniji.
U pisanoj obrani osmoookrivljenika RC isti je između ostalog naveo da okrivljena pravna osoba Panturist d.d. više ne postoji jer je brisana iz sudskog registra Trgovačkog suda u Osijeku rješenjem pod brojem: Tt-23/836-4 od 23. studenog 2023. i da je pripojena trgovačkom društvu Autotrans rješenjem Trgovačkog suda u Rijeci broj: Tt-23/7545-5 od 01. prosinca 2023., pa da kako više pravna osoba ne postoji je mišljenja da i on ne može biti odgovorna osoba, jer to više i nije.
U dokaznom postupku je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa RH-a. pri čemu je utvrđeno da su prvookrivljenik, drugookrivljenik, trećeookrivljenik i petookrivljenik pravomoćno prekršajno kažnjavani, da četvrtookrivljenik, šestookrivljenik, sedmookrivljenik i osmookrivljenik nisu pravomoćno prekršajno kažnjavani, obavijest Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza za prvookrivljenika od 31. listopada 2022., obavijest Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza za drugookrivljenika od 31. listopada 2022., obavijest Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza za trećeookrivljenika od 31. listopada 2022., obavijest Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza za četvrtookrivljenika od 31. listopada 2022., obavijest Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza za petookrivljenika od 31. listopada 2022., obavijest Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza za šestookrivljenika od 31. listopada 2022., obavijest Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza za sedmookrivljenika od 31. listopada 2022. i obavijest Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza za osmookrivljenika od 31. listopada 2022., očitovanje prvookrivljene pravna osoba Lišane Transturist d.o.o. upućen Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture, Upravi za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektoru inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službi inspekcije cestovnog prijevoza od 13. listopada 2022., obavijest o privremenom prekidu prijevoza prvookrivljene pravna osoba Lišane Transturist d.o.o. upućen Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture, Upravi za
Broj:
cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektoru inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službi inspekcije cestovnog prijevoza od 18. listopada 2022., e komunikaciju između prvookrivljene pravna osoba Lišane Transturist d.o.o. i DC od 18. ožujaka 2020., očitovanje drugookrivljene pravna osoba Čazmatrans-Nova d.o.o. upućen Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture, Upravi za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektoru inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službi inspekcije cestovnog prijevoza od 18. listopada 2022., očitovanje trećeookrivljene pravna osoba Čazmatrans promet d.o.o. upućen Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture, Upravi za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektoru inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službi inspekcije cestovnog prijevoza od 18. listopada 2022., dozvolu za linijski prijevoz putnika u međunarodnom cestovnom prometu pod klasom: UP/I-340-02/18- 05/107 i UP/I-340-02/19-04/21 od dana 05. veljače 2019. na relaciji Šibenik (HR) – Beograd (SRB), zapisnik Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture, Upravi za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektoru inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službi inspekcije cestovnog prijevoza od 30. rujna 2022., Obavijest-prijevoznicima kojima su izdane dozvole za obavljane linijskog prijevoza putnika autobusima na županijskim i međunarodnim linijama Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture, uvid u sudski registar za tvrtku Čazmatrans Nova d.o.o., uvid u sudski registar za tvrtku Čazmatrans Promet d.o.o., pisanu obranu drugookrivljenika Čazmatrans-Nova d.o.o. i šestookrivljenika ŠC, pisanu obranu trećeookrivljenika Čazmatrans promet d.o.o. i sedmookrivljenika UC, pisanu obranu prvookrivljenika Lišane Transturist d.o.o. i petookrivljenika MC i pisanu obranu osmoookrivljenika RC.
Valja navesti da su u pravu drugookrivljenik Čazmatrans-Nova d.o.o., šestookrivljenik ŠC, trećeookrivljenik Čazmatrans promet d.o.o. i sedmookrivljenik UC kada ističu da činjenični opis djela u optužnom prijedlogu nije konkretiziran, odnosno ne navodi se koje dane je koji autoprijevoznik trebao obavljati međunarodni javnog linijskog prijevoza putnika na međunarodnoj autobusnoj liniji Šibenik (HR) – Beograd (SRB), naime u činjeničnom opisu se samo navode datumi kada su autoprijevoznici trebali obavljati narečeni međunarodni javni linijski prijevoza putnika, a iz takvog činjeničnog opisa proizlazi da bi sva četiri prijevoznika bila dužna istovremeno na svim polascima prometovati na međunarodnoj autobusnoj liniji Šibenik (HR) – Beograd (SRB), a što je nelogično i neživotno. Stoga je Sud slijedom narečenog okrivljenike oslobodio od odgovornosti za narečeni prekršaj budući se u konkretnom slučaju radi o nedostatku sadržaja činjeničnog opisa izreke optuženja, pa stoga i nema prekršaja.
Radi narečenog trebalo je sukladno članku 182. stavku 1. Prekršajnog zakona presuditi kako je gore navedeno.
Odluka o oslobađanju od troškova prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona.
Broj:
Split, 20. travnja 2026.
Zapisničar
S U D A C
Ana Vlajčić,v.r.
Snježana Radovniković,v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe nadležnom Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u roku od 8 dana od dana primitka ove presude, a žalba se podnosi pismeno, putem ovog Suda u dva ista primjerka.
Dostaviti:
-okrivljenicima,
-ovlaštenom tužitelju,
-u spis.
