Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-9377/2023
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca ovog Suda: Renate Popović predsjednice vijeća, te Karmen Novak Hrgović i Davorka Kučana, članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Marcele Soljačić Prester kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika SC, zbog prekršaja iz članka 282. stavka 9. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj: 67/2008, 48/2010, 74/2011, 80/2013, 158/2013, 92/2014, 64/2015, 108/2017, 70/2019, 42/2020, 85/2022, 114/2022) i dr., odlučujući o žalbi okrivljenika SC, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Slavonskom Brodu, od 9. listopada 2023. godine, broj: 31 SB Pp-1953/2023-4, na sjednici vijeća održanoj dana 15. travnja 2026. godine,
p r e s u d i o j e:
I. U povodu žalbe okrivljenika SC, po službenoj dužnosti preinačuje se prvostupanjska presuda u odluci o novčanoj kazni, te se okrivljeniku
- za prekršaj iz članka 12. stavak 4. i stavak 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj: 67/2008, 48/2010, 74/2011, 80/2013, 158/2013, 92/2014, 64/2015, 108/2017, 70/2019, 42/2020, 85/2022, 114/2022), činjenično opisan pod točkom I prvostupanjske presude, utvrđuje novčana kazna u iznosu od 60,00 (šezdeset) EUR-a;
- za prekršaj iz članka 163. stavak 1. i stavak 8. istog Zakona, činjenično opisan pod točkom III prvostupanjske presude, utvrđuje novčana kazna u iznosu od 130,00 (stotrideset) EUR-a;
te se primjenom članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022), uz već utvrđene novčane kazne u iznosu od 300,00 EUR-a za prekršaj iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira i 700,00 EUR-a za prekršaj iz članka 17. istog Zakona, te prekršaj iz članka 282. stavak 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, izriče:
novčana kazna u ukupnom iznosu od 2.510,00 (dvijetisućepetstodeset) EUR-a,
u koju se uračunava vrijeme u kojem je bio lišen slobode, od 22. srpnja 2023. u 13,55 sati do 23. srpnja 2023. u 1.30 sati, kao 2 dana zatvora ili 79,64 EUR-a (sedamdesetdevet eura i šezdeset centi),
pa preostaje za platiti još 2.430,64 EUR-a (dvijetisućečetristotrideset eura i šezdesetčetiri centa), koju novčanu kaznu je obvezan platiti u 3 jednaka mjesečna obroka, time da prvi obrok dospijeva u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude, a svaki slijedeći obrok 15. u narednom mjesecu, pa ako u tom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
II. Odbija se žalba okrivljenika SC kao neosnovana, te se prvostupanjska presuda u pobijanom a ne preinačenom dijelu, potvrđuje.
III. Temeljem članka 138. stavka 2. točke 3 c. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj: 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/15, 114/2022) okrivljenik SC je obvezan naknaditi trošak žalbenog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 (pedeset) EUR-a, u roku od 30 (trideset) dana od primitka ove presude.
Obrazloženje:
1. Pobijanom presudom okrivljenik SC proglašen je krivim zbog prekršaja iz članka 12. stavak 4. i stavak 8., prekršaja iz članka 163. stavak 8., prekršaja iz članka 282. stavak 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i prekršaja iz članka 13. i članka 17. stavak 1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, te je kažnjen novčanom kaznom u ukupnom iznosu od 2.527,00 EUR-a, u koju se uračunava vrijeme u kojem je bio lišen slobode, od 22. srpnja 2023. u 13,55 sati do 23. srpnja 2023. u 1.30 sati, kao 2 dana zatvora, pa preostaje za platiti još 2.447,44 EUR-a, koju novčanu kaznu je obvezan platiti u 3 jednaka mjesečna obroka, time da prvi obrok dospijeva u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude, a svaki slijedeći obrok 15. u narednom mjesecu, pa ako u tom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
Uz novčanu kaznu okrivljeniku je za prekršaj iz članka 282. stavak 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama izrečena i zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 3 mjeseca, u koju se uračunava vrijeme u kojem je vozačka dozvola bila privremeno oduzeta.
2. Prvostupanjskom presudom okrivljenik je obvezan naknaditi troškove postupka u ukupnom iznosu od 82,17 EUR-a, u roku od 30 po pravomoćnosti presude.
3. Protiv navedene presude pravodobno je podnio žalbu okrivljenik, zbog pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja jer da u postupku nije saslušana svjedokinja ZC, te zbog odluke o sankcijama, budući je slanog imovnog stanja, bez stalnih prihoda, a uzdržava se između ostaloga, pružanjem usluge transporta automobila B kategorije renta -car tvrtki, pa bi zabrana upravljanja motornim vozilom B kategorije ugrozila njegovu egzistenciju.
Žalitelj predlaže odlučiti u smislu navoda žalbe.
4. Žalba nije osnovana.
5. Vijeće Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske, na temelju članka 202. stavak 1. Prekršajnog zakona (dalje PZ), ispitivalo je pobijanu presudu iz osnova i razloga iz kojih se ista pobija žalbom, a po službenoj dužnosti ispitalo je jesu li presudom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. PZ-a, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona.
6. Pri tome je utvrđeno da je povrijeđen zakon na štetu okrivljenika jer nije primijenjen pri odmjeravanju kazni najpovoljniji zakon za okrivljenika, budući je Zakonom o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine 114/2022 - stupio na snagu 1. siječnja 2023.), za prekršaj iz članka 12. stavak 4. i stavak 8. propisana novčana kazna u fiksnom iznosu od 60,00 EUR-a (utvrđena kazna bila je 66,36 EUR-a), a za prekršaj iz članka 163. stavak 8. novčana kazna u fiksnom iznosu od 130,00 EUR-a (utvrđena kazna bila je 132,72 EUR-a. S obzirom na navedeno po službenoj dužnosti u tom dijelu preinačena je prvostupanjska presuda, te ukupna novčana kazna, u koju je pravilno uračunato lišenje slobode.
7. Razmatrajući prvostupanjsku presudu u smislu žalbenih navoda, vijeće ovog Suda nalazi da je u predmetu na pravilno i potpuno utvrđeno činjenično stanje pravilno primijenjeno materijalno pravo.
8. Okrivljenik neosnovano pobija prvostupanjsku presudu jer prvostupanjski sud na okolnosti provođenja kontrole kritične zgode, saslušao policijskog službenika LC koji je proveo kontrolu nad okrivljenikom. Navedeni svjedok je po ocjeni prvostupanjskog suda svjedočio vrlo detaljno, logično i uvjerljivo o okolnostima provedene kontrole u prometu, očitujući se i o ponašanju okrivljenika, te je ocjenom tog personalnog dokaza i materijalnih dokaza koji prileže spisu predmeta, osnovano zaključio da su se u ponašanju okrivljenika stekli elementi prekršaja za koje ga se tereti optužnim prijedlogom. Svoju odluku u tom dijelu prvostupanjski je sud obrazložio razlozima koje u cijelosti prihvaća i ovaj Sud.
Žalbenim navodima okrivljenik dakle nije doveo u sumnju pravilnost činjeničnog utvrđenja, niti pravilnu primjenu materijalnog prava.
9. Razmatrajući odluku o prekršajno pravnim sankcijama, ovaj Sud smatra da je prvostupanjski sud pravilno utvrdio sve okolnosti koje, u smislu općeg pravila o odmjeravanju kazne iz članka 36. Prekršajnog zakona, utječu da kazna bude lakša ili teža za počinitelja. Okrivljeniku su za svaki od počinjenih prekršaja sada utvrđene novčane kazne u visini propisanog fiksnog iznosa, minimalne novčane kazne (prekršaji protiv javnog reda i mira), odnosno neznatno iznad propisanog minimalnog iznosa za prekršaj iz članka 282. stavak 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
Utvrđene novčane kazne i ukupno izrečena novčana kazna, primjerene su stupnju krivnje, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja iz članka 32. Prekršajnog zakona. Svoju odluku u tom dijelu prvostupanjski je sud obrazložio razlozima koje prihvaća i ovaj Sud.
10. U odnosu na odluku o izrečenoj zaštitnoj mjeri zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 3 mjeseca, ovaj Sud je našao da ista nije prestroga. Prvostupanjski je sud u odnosu na ovu sankciju cijenio relevantne okolnosti, te je također svoju odluku obrazložio razlozima koje prihvaća i ovaj Sud. Zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije izrečena u navedenom trajanju po ocjeni ovog Suda imat će odvraćajući učinak u konkretnom slučaju na okrivljenika.
11. S obzirom da je ovaj Sud, odlučujući o žalbi okrivljenika, donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, sukladno odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan na naknadu paušalne svote troškova žalbenog postupka.
Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine, broj 18/2013) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 13,27 EUR-a do 663,61 EUR-a, a visina paušalnog iznosa troškova žalbenog postupka određena u iznosu od 50,00 EUR-a, po mišljenju ovog Suda, primjerena je složenosti postupka i imovnom stanju okrivljenika.
12. Zbog naprijed izloženih razloga, trebalo je žalbu okrivljenika odbiti kao neosnovanu i presuditi kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 15. travnja 2026.
Zapisničar:
Predsjednica vijeća:
Marcela Soljačić Prester, v.r.
Renata Popović v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Slavonskom Brodu, u 3 otpravka: za spis, okrivljenika i ovlaštenog tužitelja.
