Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj: Gž Zk-93/2026-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja, po sucu toga suda Marijanu Vugiću, kao sucu pojedinca, u zemljišnoknjižnom predmetu predlagatelja ŽŽ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa punomoćnica Zvjezdana Znidarčić Begović, odvjetnica u Zagrebu, radi upisa zabilježbe spora, protiv protustranke Lignum Vitae d.o.o., Zagreb, Strojarska cesta 22, OIB: 56822303555, kojeg zastupa punomoćniku Jurici Reberski, odvjetniku u Zagrebu, radi upisa zabilježbe spora, odlučujući o žalbi predlagatelja protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu, Zemljišnoknjižni odjel Zagreb, poslovni broj Z-46805/2025-15 od 9. siječnja 2026., dana 14. travnja 2026.,

r i j e š i o  j e

I Preinačuje se rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu, Zemljišnoknjižni odjel Zagreb, poslovni broj Z-46805/2025-15 od 9. siječnja 2026. i rješava:

Odbija se kao neosnovan prigovor predlagatelja ŽŽ te se potvrđuje rješenje ovlaštenog zemljišnoknjižnog referenta poslovni broj Z- 12348/2025 od 13. kolovoza 2025.

II. Nalaže se brisanje zabilježene podnesene žalbe predlagateljice u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina].

Obrazloženje

1. Rješenjem suda prvog stupnja odlučeno kao i u izreci pobijanog rješenja.

2. Protiv ovog rješenja žali se protustrankae iz svih žalbenih razloga iz čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj: 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 84/08., 96/08. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 123/08. - ispravak, 57/11., 148/11. - pročišćeni tekst, 25/13, 28/13, 89/14. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23.- dalje ZPP) u vezi čl. 99. st. 2. Zakona o zemljišnim knjigama ("Narodne novine" broj 63/19, 128/22, 155/23. i 127/24.- dalje ZZK) s prijedlogom da se pobijano rješenje preinači sukladno žalbenim navodima.

3. Žalba je osnovana.

4. Prvostupanjski sud usvaja prigovor predlagatelja te preinačuje rješenje ovlaštenog zemljišnoknjižnog referenta s obrazloženjem, a pozivom na neke od odluka Županijskih sudova u Republici Hrvatskoj da su ispunjeni uvjeti za upis zabilježbe upravnog spora a koji se vodi povodom zahtjeva za povratom imovine oduzete za vrijeme Jugoslavenske komunističke vladavine.

5. Ova odluka suda prvog stupnja nije pravilna.

6. Naime, iz stanja spisa proizlazi da je rješenjem Ministarstva pravosuđa, Uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo od 1. srpnja 2020. poništeno rješenje Grada Zagreba, Gradskog ureda za imovinsko-pravne poslove i imovinu grada od 10. rujna 2019. godine i predmet vraćen prvostupanjskom sudu na ponovni postupak, a kojim rješenjem Grada Zagreba se daje (vraća) nekretnina koja je predmet ovog postupka, da je to rješenje potvrđeno presudom Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj Usl- 2211/20-14, a da je ta presuda Upravnog suda potvrđena presudom Visokog upravnog suda u RH, poslovni broj Usž-4131/2021 od 11. ožujka 2022. s obrazloženjem da postoje zapreke za naturalni povrat navedene nekretnine, a zbog čega je predmet vraćen prvostupanjskom sudu radi donošenja novog rješenja temeljem čl. 57. Zakona o naknadi.

7. Sukladno takvoj uputi, Grad Zagreb, Gradski ured za opću upravu i imovinsko- pravne poslove svojim rješenjem od 24. kolovoza 2023. potvrdio je pravo na naknadu predlagateljici u novčanom iznosu, to rješenje je potvrđeno rješenjem Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije u uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo od 25. lipnja 2024., a protiv tog rješenja ovdje predlagateljica je pred Upravnim sudom u Zagrebu podnijela tužbu, a slijedom čega i traži da se odredi zabilježba spora pred Upravnim sudom u Zagrebu. Odredbom čl. 81. st. 1. ZZK. definirana je zabilježba spora kao upis kojim se čini vidljivim da se glede knjižnog prava vodi pred sudom ili drugim nadležnim tijelom postupak čiji bi ishod mogao utjecati na uknjižbu, pripadanje, postojanje, opseg ili sadržaj opterećenja tog prava.

8. Ovaj sud navodi da je u pogledu postojanja pretpostavki za upis zabilježbe upravnog postupka povodom zahtjeva za povratom imovine oduzete za vrijeme Jugoslavenske komunističke vladavine iznijeto pravno shvaćanje u predmetu Rev x - 414/2015, Rev -228/2012 te Rev x -936/2015, prema kojem je u zemljišnoknjižnom postupku dopušteno izvršiti zabilježbu upravnog postupka povodom zahtjeva za povratom imovine oduzete za vrijeme Jugoslavenske komunističke vladavine, a dopuštenost upisa zabilježbe dovoljno je da se vodi postupak pred sudom ili drugim nadležnim tijelom glede knjižnog prava vlasništva s tim da bi ishod postupka mogao utjecati na to pravo (Rev x -936/2015), odnosno da pretpostavka za upis zabilježbe nije prikladno za uknjižbu (potpuna izvjesnost) odluke iz takvog postupka, već je dovoljno postojanje iste vjerojatnosti da bi se u postojećem postupku mogao odrediti upis u zemljišnu knjigu (Rev -228/2012).

9. Dakle, prema pravnom shvaćanju iz prethodno citiranih odluka prilikom ocijene pretpostavke za dopuštenost upisa zabilježbe upravnog spora odlučna je okolnost da postoji li na razini vjerojatnosti pretpostavka da bi odluka iz tog postupka mogla dovesti do promjene upisa zemljišnoknjižnog prava.

10. Međutim, obzirom na gore navedeno, a to je da je predlagatelj u biti odbijen sa zahtjevom za naturalnim povratom te se upravni spor vodi samo u odnosu na pravo na naknadu, onda se ne može zaključiti da bi odluka iz tog postupka mogla dovesti do promjene upisa zemljišnoknjižnog prava (tako Rev -658/2023 od 11. lipnja 2025.).

11. Zbog navedenog, a temeljem čl. 380. toč. 3. ZPP u vezi čl. 99. st. 2. ZZK odlučeno kao u izreci.

U Zagrebu 14. travnja 2026. godine

Sudac:

Marijan Vugić