- 1 -              Revd 2124/2023-2

Broj: Revd 2124/2023-2

R e p u b l i k a H r v a t s k a

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Đura Sesse, predsjednika vijeća, Goranke Barać-Ručević članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice, mr. sc. Dražena Jakovine člana vijeća, Ljiljane Hrastinski Jurčec članice vijeća i Mirjane Magud članice vijeća, u pravnoj stvari tužitelja D. J. iz K., OIB: ..., zastupanom po punomoćniku S. J., odvjetniku u R., protiv tuženice Republike Hrvatske, OIB: ..., zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u R., uz sudjelovanje umješača na strani tužitelja Pravobraniteljice za osobe s invaliditetom, zastupane po D. J., mag. iur., radi diskriminacije i naknade štete, odlučujući o prijedlogu tužitelja za dopuštenje revizije protiv presude Županijskog suda u Dubrovniku poslovni broj Gž-120/2023-2 od 1. ožujka 2023. kojom je potvrđena presuda Općinskog suda u Rijeci poslovni broj P-1185/2021-32 od 13. siječnja 2023., na sjednici održanoj 11. siječnja 2024.,

r i j e š i o  j e:

Dopušta se tužitelju podnošenje revizije protiv presude Županijskog suda u Dubrovniku poslovni broj Gž-120/2023-2 od 1. ožujka 2023. zbog pravnog pitanja koje glasi:

"Je li osoba s invaliditetom, koja dobije točne i istinite informacije o neprilagođenosti i nepristupačnosti sudske zgrade, a bavi se odvjetničkom djelatnošću, diskriminirana po osnovi invaliditeta uslijed propuštanja razumne prilagodbe, u odnosu na osobe bez invaliditeta u usporedivoj situaciji, već na temelju same spoznaje činjenice o nepristupačnosti i neprilagođenosti sudske zgrade osobama s invaliditetom ili je za utvrđivanje postojanje diskriminacije po toj osnovi potrebno da osoba s invaliditetom učini vjerojatnom stvarnu službenu potrebu dolaska u tu sudsku zgradu, a bude u pristupu onemogućena zbog propuštanja razumne prilagodbe?"

Obrazloženje

1. Tužitelj je podnio prijedlog za dopuštenje revizije protiv presude Županijskog suda u Dubrovniku poslovni broj Gž-120/2023-2 od 1. ožujka 2023. kojom je potvrđena presuda Općinskog suda u Rijeci poslovni broj P-1185/2021-32 od 13. siječnja 2023.

2. U prijedlogu je izneseno ukupno sedamnaest pravnih pitanja koje tužitelj smatra važnim za odluku u sporu i za osiguranje jedinstvene primjene prava i ravnopravnost svih u njegovoj primjeni, odnosno za razvoj prava kroz sudsku praksu kojima opširno preispituje pretpostavke za zaštitu od diskriminacije osoba s invaliditetom uslijed propuštanja razumne prilagodbe i posljedično nemogućnosti pristupa tužitelja (kao odvjetnika) sudskoj zgradi, pozivajući se na odluke drugih drugostupanjskih sudova te na odluke Suda Europske unije u predmetima radi zaštite od diskriminacije. Ujedno, postavljenim procesnopravnim pitanjima, tužitelj načelno problematizira primjenu odredaba parničnog postupka iznoseći svoja shvaćanja, kao i načelna shvaćanja, načina primjene tih odredaba.

3. Odgovor na prijedlog za dopuštenje revizije nije podnesen.

4. Postupajući u skladu s odredbom čl. 385.a st. 1. i čl. 389.b st. 3. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 57/11, 148/11 – proći. tekst, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23; dalje: ZPP), revizijski je sud dopustio podnošenje reviziju u odnosu na pitanje navedeno u izreci ovog rješenja, jer ga je ocijenio važnim za odluku u sporu te kumulativno i za osiguranje jedinstvene primjene prava i ravnopravnost svih u njegovoj primjeni, odnosno za razvoj prava kroz sudsku praksu. Naime, uzimajući u obzir da je o tom pitanju, na koje se u bitnom svodi četvrto materijalno pravno pitanje u prijedlogu tužitelja, u pobijanoj odluci izražen pravni stav, problematiziran predmetnim pitanjem, a u svezi kojeg u praksi drugostupanjskih sudova postoje različita pravna shvaćanja (npr. Županijski sud u Bjelovaru, Gž-1180/2022; Županijski sud u Splitu, Gž-845/2021) potrebno je da radi ujednačavanja sudske prakse revizijski sud zauzme pravno shvaćanje.

5. U skladu s odredbom čl. 389.b st. 3. ZPP u izreci ovog rješenja određeno je u odnosu na koje pravno pitanje je dopušteno podnošenje revizije, dok se na temelju čl. 389.b st. 3. ZPP u odnosu na preostala pravna pitanja uzima da je prijedlog tužitelja povučen.

Zagreb, 11. siječnja 2024.

Predsjednik vijeća:

Đuro Sessa, v.r.