Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-1901/2024

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Marija Soljačića kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika-specijalista Željka Kudrića, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv 1. okr. pravne osobe JARNEC j.d.o.o. i 2. okr. HN, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi zbog prekršaja iz čl. 229. st.1. t.3. i stavak 2. Zakona o radu („Narodne novine“, brojevi: 93/14, 127/17, 98/19 i 151/22), prekršaja iz čl.172. st.2. t.5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“, brojevi: 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22), i prekršaja iz čl. 150. st. 1. i st. 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine, brojevi: 80/13, 137/13, 98/19, i 33/23), odlučujući povodom žalbe- tužitelja Državnog inspektorata Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Osijeku, posl. br. 82. Pp-1823/2023-6 od 30. siječnja 2024. na sjednici vijeća održanoj dana 8. travnja 2026.,

p r e s u d i o j e :

I. Djelomičnim prihvaćanjem žalbe tužitelja- Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, preinačava se prvostupanjska presuda u odluci o kazni za djelo prekršaja iz čl. 229. st. 1. t. 3. Zakona o radu, na način da se 1. okr. pravnoj osobi JARNEC j.d.o.o izriče novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura (tisućučetrdeseteura), koju kaznu je okrivljena pravna osoba dužna platiti u roku od 3 (tri) mjeseca od primitka ove drugostupanjske presude.

Sukladno odredbi članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, ako okrivljena pravna osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cijelosti.

II. U ostalom pobijanom a nepreinačenom dijelu odbija se žalba tužitelja kao neosnovana i potvrđuje prvostupanjska presuda.

III. Sukladno članku 152. stavku 3. Prekršajnog zakona ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 3 (tri) mjeseca od primitka ove presude smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskom presudom 1. okr. pravna osoba JARNEC j.d.o.o. i 2. okr. HN, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi su zbog prekršaja iz čl. 229. st. 1. t. 3. i stavak 2. Zakona o radu proglašeni krivima i kažnjeni, pravna osoba novčanom kaznom u iznosu od 350,00 eura a odgovorna osoba 100,00 eura, dok su zbog prekršaja iz čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i prekršaja iz čl. 150. st. 1. i st. 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju proglašeni krivima, i oslobođeni od kazne.

3. Istom odlukom su obvezani na plaćanje troškova prekršajnog postupka u iznosu od 14,00 eura svaki.

4. Protiv prvostupanjske odluke tužitelj - Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o prekršajnopravnim sankcijama.

5. U žalbi se ističe da je prvostupanjski sud povrijedio zakon kod izricanja novčane kazne pravnoj osobi jer se novčana kazna može ublažiti do četverostrukog iznosa zakonskog minimuma, a okrivljenoj odgovornoj osobi je novčana kazna neosnovano ublažena. Također je sud neosnovano okrivljenike oslobodio od kazne jer iz dokumentacije koja je priložena uz optužni prijedlog je vidljivo da okrivljenici nisu postupali kako bi otklonili posljedice počinjenog prekršaja.

6. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi odluka o izrečenim novčanim kaznama i oslobođenju od kazne, preinači.

7. Žalba tužitelja je osnovana u odnosu na izrečenu novčanu kaznu prvookrivljenoj pravnoj osobi u ostalom djelu je neosnovana.

8. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), ispitivao je pobijanu presudu iz osnova i razloga iz kojih se pobija žalbom, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona, te počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 6.7.9. i 10. Prekršajnog zakona, te je u konkretnom slučaju našao da nisu povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava na štetu okrivljenika i bitne povrede odredbi prekršajnog postupka, na koje ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti te da nije nastupila zastara prekršajnog progona koja nastupa u roku od četiri godine od počinjenja djela prekršaja.

9. Osnovano se ističe u žalbi da je u odnosu na okrivljenika pravnu osobu prvostupanjski sud u korist okrivljenika povrijedio zakon jer se u konkretnom slučaju za inkriminirano djelo prekršaja ne može ublažiti novčana kazna ispod iznosa od 1.040,00 eura, s obzirom na visinu zakonom zapriječene novčane kazne, tako da je prihvaćanjem žalbe odlučeno kao u izreci ove presude.

10. Međutim, žalitelj nije u pravu kada navodi da u konkretnom slučaju nije bilo osnova za primjenu instituta ublažavanja kazne iz članka 37. Prekršajnog zakona. Prvostupanjski sud je dao valjane razloge za primjenu instituta ublažavanja kazne te je okrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna pravilno ublažena i obrazložena.

11. Žalba tužitelja u odnosu na odluku o oslobađanju od kazne je neosnovana jer je prvostupanjski sud u svojoj odluci valjano obrazložio svoju odluku o oslobađanju od kazne. Okrivljenici su oslobođeni od kazne u skladu s člankom 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona, te je prvostupanjski sud u obrazloženju svoje odluke pod točkom 9. dao osnovane razloge za oslobođenje od kazne s kojim se u cijelosti slaže i ovaj Sud.

12. Odluka o troškovima postupka također je na zakonu utemeljena

13. Sukladno članku 152. stavku 3. Prekršajnog zakona ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od tri mjeseca od primitka ove presude smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.

14. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci presude.

U Zagrebu 8. travnja 2026.

Zapisničar:

Predsjednik vijeća:

Željko Kudrić, v.r.

VN, v.r.

Odluka se dostavlja Općinskom sudu u Osijeku, u 5 otpravaka: za spis, okrivljenike i podnositelja optužnog prijedloga.