REPUBLIKA HRVATSKA

ŽUPANIJSKI SUD U ŠIBENIKU

Gž Ob-21/2026-2

Šibenik, Stjepana Radića 81

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Šibeniku, kao drugostupanjski sud, po sucu pojedincu Marti Plančić, u pravnoj stvari tužitelja: SG iz [adresa], S, Ć 50, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog punomoćniku Milku Križanoviću, odvjetniku u Odvjetničkom društvu Križanović & Partneri d.o.o., Zagreb, protiv tuženice ĆG iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], uz sudjelovanje mlt. ŽG, OIB: [osobni identifikacijski broj], i mlt. EG, OIB: [osobni identifikacijski broj], koje zastupa posebna skrbnica UG, pravnica Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, i Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Črnomerec, radi razvoda braka i odluke o roditeljskoj skrbi te uzdržavanju odlučujući o žalbi tužitelja protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu broj P Ob- 1029/2025-10 od 15. siječnja 2026.g., dana 07. travnja 2026.g.

r i j e š i o  j e

Žalba tužitelja se djelomično odbija kao neosnovana, a djelomično se prihvaća, te se rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu broj P Ob-1029/2025-10 od 15. siječnja 2026.g.:

- potvrđuje, u dijelu u kojem se prvostupanjski sud kao sud Republike Hrvatske oglasio nenadležnim za odlučivanje s kojim će roditeljem mlt. ŽG i EG živjeti, o održavanju susreta i druženja mlt. ŽG i EG s drugim roditeljem i o visini uzdržavanja mlt. ŽG i EG

- ukida, u dijelu u kojem se prvostupanjski sud oglasio nenadležnim za odlučivanjem o tužbi za razvod braka između parničnih stranka, i u tom dijelu se predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.

Obrazloženje

1. Pobijanim rješenjem prvostupanjski je sud otklonio nadležnost suda u Republici Hrvatskoj za postupanje u ovoj pravnoj stvari, te ukinu provedene radnje u tom postupku i odbacio tužbu od 19. kolovoza 2025.

2. Pravovremenom i dopuštenom žalbom navedenu odluku suda prvoga stupnja pobija tužitelj citirajući žalbene razloge iz čl. 353. t. 1. i 3. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine br. 53/1991, 91/1992, 112/1999, 129/2000, 88/2001, 117/2003, 88/2005, 2/2007, 96/2008, 84/2008, 123/2008, 57/2011, 25/2013, 89/2014, 70/2019, 80/2022, 114/2022, 155/2023 i 146/2025, dalje: ZPP), uz posebno isticanje povrede iz čl. 354. st.2. t. 11. ZPP-a. Predlaže ukidanje pobijanog rješenja i vraćanje na ponovno odlučivanje prvostupanjskom sudu.

3. U podnesku datiranom sa 18. veljače 2026.g., primljenim 24. veljače 2026.g., tužena obavještava sud da se pred nadležnim sudom u Irskoj vodi postupak o roditeljskoj skrbi, kao i postupak razvoda braka, te predlaže da se ovaj sud (podnesak naslovljen na prvostupanjski sud) oglasi nenadležnim, odnosno obustavi postupak.

4. Žalba je djelomično osnovana.

5. Ispitujući pobijano prvostupanjsko rješenje u granicama razloga navedenih u žalbi te pazeći po službenoj dužnosti na određene bitne povrede odredaba postupka iz članka 365. stavak. 2. ZPP-a, ovaj sud ocjenjuje kako u prvostupanjskom postupku nisu počinjene bitne povrede odredaba postupka na koje sadržajem žalbe ukazuje tužitelj kao niti koja druga bitna povreda odredaba postupka, a na koju sud drugog stupnja pazi po službenoj dužnosti, tako da se zakonitost i pravilnost prvostupanjskog rješenja može ispitati.

6. Postupak u ovoj pravnoj stvari je iniciran tužbom, ovdje žalitelja, radi razvoda braka koji su stranke sklopile 17. lipnja 2017.g. u Zagrebu; te radi povjeravanja njihovo dvoje zajedničke maloljetne djece (ŽG – rođene **.**.2017.g. i EG – rođenog **.**.2020.g.) na odgoj i čuvanje ocu na adresi u [adresa], uz odlučivanje o susretima i druženjima djeteta s majkom i uzdržavanju.

7. Prema stanju u spisu proizlazi: da je tužitelj od 2020.g. otišao raditi u Irsku, a godinu dana nakon da su k njemu u Irsku došli živjeti tužena i oboje djece gdje da su se zadržali dvije godine, da bi se potom vratili u Republiku Hrvatsku na 18 mjeseci, po čemu da su se u rujnu 2024.g. djeca vratila u Irsku, a u studenom 2024.g. da se u Irsku vratila i tužena; da je prijavljena adresa prebivališta tužitelja u [adresa] gdje stvarno i živi i radi, a tužene u Republici Hrvatskoj (u Zagrebu); da se tužena sa djecom nalazi u Irskoj sigurnoj kući zbog obiteljskog nasilja i da u Irskoj namjerava i ostati.

8. Na temelju gornjih činjenica prvostupanjski sud utvrđuje da je posljednje uobičajeno boravište supružnika i njihovo dvoje maloljetne djece u Irskoj, koja utvrđenje žalbenim navodima tužitelj niti ne spori, pa pozivom na odredbu čl. 48. Zakona o međunarodnom privatnom pravu („Narodne novine“ broj: 101/2017, 67/2023, dalje: ZMPP), u svezi s čl. 3. nadležnost suda Republike Hrvatske u stvarima koje se odnose na razvod, rastavu ili poništaj braka određuje se p rema poglavlju II. Uredbe Vijeća (EZ) br. 2201/2003 od 27. studenoga 2003. o nadležnosti, priznavanju i izvršenju sudskih odluka u bračnim sporovima i u stvarima povezanim s roditeljskom odgovornošću kojom se stavlja izvan snage Uredba (EZ) br. 1347/2000 (SL L 338, 23. 12. 2003.), otklanja nadležnost suda u Republici Hrvatskoj za postupak po tužbi razvoda braka i sukladno čl. 16. st.3. ZPP-a ukida provedene radnje i odbacuje tužbu.

9. Članak 8. Uredbe propisuje da su sudovi države članice nadležni u stvarima povezanim s roditeljskom odgovornošću prema djetetu koje ima uobičajeno boravište u toj državi članici u trenutku pokretanja postupka.

9.1. Izraz "roditeljska odgovornost" označava prava i obveze koje se odnose na dijete ili njegovu imovinu, koja su sudskom odlukom dodijeljena fizičkoj ili pravnoj osobi, primjenom prava ili sporazumom s pravnim učinkom, a taj izraz uključuje i prava roditeljske skrbi i odgoja djeteta te prava na kontakt s djetetom (članak 2. Uredbe).

9.2. Prema praksi Suda EU (C-90/97 Ž v Adjudication Officer) uobičajeno boravište se odnosi na državu u kojoj odnosna osoba uobičajeno boravi i u kojoj ima težište životnih odnosa. Nastavno tomu, a kako prema podacima u spisu maloljetna djeca žalitelja nesporno imaju uobičajeno boravište u [adresa], to je pravilan zaključak prvostupanjskog suda da je za odlučivanje o roditeljskoj odgovornosti nenadležan sud u Republici Irskoj, radi čega je u tom dijelu temeljem čl. 380. t.2. ZPP-a u svezi s čl. 346. Obiteljskog zakona (Narodne novine br. 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023 i 156/2023, dalje: Obz), potvrđena prvostupanjska odluka.

10. Za napomenuti je i kako Uredba Vijeća (Eu) 2019/1111 od 25. lipnja 2019. o nadležnosti, priznavanju i izvršenju odluka u bračnim sporovima i u stvarima povezanima s roditeljskom odgovornošću te o međunarodnoj otmici djece (Službeni list Europske unije, L 178, 2. srpnja 2019., stranice 1 – 115, dalje u tekstu: Uredba Bruxelles II ter) koja se primjenjuje od 01. kolovoza 2022. u odjeljku 2. naslovljenom „Roditeljska odgovornost“ sadrži u članku 7. st. 1. odredbu o općoj nadležnosti koja glasi: „1. Sudovi države članice nadležni su u stvarima povezanima s roditeljskom odgovornošću prema djetetu koje ima uobičajeno boravište u toj državi članici u trenutku pokretanja postupka pred sudom.“, što je dakle, bitno istovjetno ranijoj Uredbi Bruxelles II bis.

11. No, što se tiče nadležnosti za razvod braka valja reći da je u članku 3. Uredbe Bruxelles IIa navedeno sedam temelja za nadležnost u bračnim sporovima. Bračni drugovi mogu podnijeti zahtjev za razvod, zakonsku rastavu ili poništaj braka pred sudovima države članice:

(a) na čijem području imaju zajedničko uobičajeno boravište (vidjeti članak 3. točku (a) podtočku i.) ili

(b) na čijem su području imali posljednje zajedničko uobičajeno boravište ako jedan od njih i dalje ondje ima boravište (vidjeti članak 3. točku (a) podtočku ii.) ili (c) na čijem području protustranka ima uobičajeno boravište (vidjeti članak 3. točku (a) podtočku iii.) ili

(d) u slučaju zajedničkog zahtjeva za pokretanje postupka, na čijem području bilo koji od bračnih drugova ima uobičajeno boravište (vidjeti članak 3. točku (a) podtočku iv.) ili

(e) na čijem području podnositelj zahtjeva ima uobičajeno boravište ako je ondje imao boravište najmanje godinu dana neposredno prije podnošenja zahtjeva (vidjeti članak 3. točku (a) podtočku v.) ili

(f) na čijem području podnositelj zahtjeva ima uobičajeno boravište ako je ondje imao boravište najmanje šest mjeseci neposredno prije podnošenja zahtjeva te je državljanin te države članice (vidjeti članak 3. točku (a) podtočku vi.) ili (g) čije državljanstvo imaju oba bračna druga (vidjeti članak 3. točku (b)).

11.1. Temelji za nadležnost u bračnim sporovima alternativni su, što znači da među njima nema hijerarhije ni reda prvenstva, kao što je Sud EU naveo u predmetu E.

12. Međutim, iz stanja spisa (Izvješća Zavoda bi proizlazilo da se pred sudom u Irskoj vode postupci čija narav nije utvrđena, a tužena u podnesku tvrdi da se u Irskoj vodi i postupak razvoda braka), a koja činjenica za sada nije utvrđena. Ista je odlučna iz razloga što se pitanje usporednih postupaka rješava obzirom na kronološki redoslijed. Sud pred kojim je postupak pokrenut kasnije mora po službenoj dužnosti zastati s postupkom dok se ne utvrdi nadležnost suda pred kojim je postupak pokrenut ranije (članak 20. stavak 1.). Ako se smatra da je u skladu s pravilima Uredbe utvrđena nadležnost suda pred kojim je postupak pokrenut ranije, sud pred kojim je postupak pokrenut kasnije proglašava se nenadležnim u korist suda pred kojim je postupak pokrenut ranije, u skladu s člankom 20. stavkom 3.

13. Radi navedenog, temeljem čl. 380. t.3. ZPP-a u svezi s čl. 346. Obz-a je u tom dijelu uvažavanjem žalbe tužitelja pobijano rješenje ukinuto i vraćeno na ponovno odlučivanje.

14. U ponovnom postupku prvostupanjski će sud utvrditi je li i kada pokrenut postupak razvoda braka pred sudom u Irskoj, kao i je li sud u Irskoj prihvatio svoju nadležnost. Pri tome se ukazuje da sudovi mogu međusobno izravno surađivati i komunicirati ili jedni od drugih izravno tražiti informacije o postupcima u tijeku u skladu s člankom 86. stavkom 1. Komunikaciju među sudovima u slučaju litispendencije mogu olakšati i središnja tijela kako je izričito predviđeno člankom 79. točkom (e). Suci mogu kontaktirati i s kontaktnim točkama Europske pravosudne mreže u građanskim i trgovačkim stvarima.

U Šibeniku, 07. travnja 2026.g.

S U D A C

Marta Plančić