Republika Hrvatska
Upravni sud u Zagrebu
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I- 4605/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Ivanu Levaku, te zapisničarki Nikolini Kruk, u upravnom sporu tužitelja ADVIRA d.o.o. u stečaju, Čakovec, Ulica Ruđera Boškovića 28, OIB: 28521206581, zastupanog po stečajnom upravitelju Mariju Kovačeviću, Zagreb, XIV. Trokut 17, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave varaždinske, Službe zajedničkih i upravnih poslova, Varaždin, Ivana Milčetića 10, OIB: 36162371878, radi dozvole za boravak i rad, dana 7. travnja 2026.,
r i j e š i o j e
Upravni spor se obustavlja.
Obrazloženje
1. Tužitelj je podnio tužbu dana 7. studenog 2024. godine protiv rješenja tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave varaždinske, Službe zajedničkih i upravnih poslova, KLASA: UP/I-216-02/24- 09/198965, URBROJ: 511-14-04-24-2 od 3. listopada 2024. godine, kojim se odbija zahtjev tužitelja za izdavanje dozvole za boravak i rad za TC, rođena **.**.2002. u [adresa], Nepal, državljanstvo Nepal.
2. Tužitelj tužbom pobija zakonitost osporavanog rješenja, u bitnome navodeći da tuženik ne navodi iz kojeg razloga smatra da bi bile ispunjene pretpostavke iz članka 93. stavka 1. točke 8. Zakona o strancima niti navodi zbog čega je odbio zahtjev za izdavanje dozvole za boravak i rad. Također ističe da sve i da prekršaj iz članka 88. stavka 1. i 4. predstavlja neprijavljeni rad i/ili nezakonito zapošljavanje u smislu članka 93. stavka 1. točke 8. Zakona o strancima, a on smatra da se ne radi o takvom prekršaju, rješenje je nezakonito jer je doneseno arbitrarno, budući da nisu navedeni razlozi za ovakvu odluku. Naime, navodi da članak 93. stavak 1. točka 8. Zakona o strancima propisuje da tuženik može odbiti zahtjev, a ne i da će odbiti zahtjev u slučaju da su ispunjeni neki od taksativno pobrojanih slučajeva. Tuženik odlučuje hoće li ili ne udovoljiti zahtjevu u slučaju da je podnositelj zahtjeva počinio prekršaj koji bi bio u domeni nezakonitog i/ili neprijavljenog rada, ali mora obrazložiti razloge odbijanja.
3. Predlaže da Sud usvoji tužbeni zahtjev i poništi osporavano rješenje, uz nadoknadu troškova upravnog spora za sastav tužbe u iznosu od 1.250,00 eura.
4. Tuženik u odgovoru na tužbu u bitnome navodi da je tijekom upravnog postupka zatražena terenska provjera za tužitelja, a kojom je utvrđeno da je nad tužiteljem 16. studenoga 2023. otvoren predstečajni postupak, kao i da su tužitelj i odgovorna osoba tužitelja pravomoćnom presudom Općinskog suda u Pazinu, poslovni broj: Pp-1677/2022 od 15. ožujka 2023. proglašeni krivim i kažnjeni zbog počinjenja prekršaja iz članka 88. stavka 1. i 4. Zakona o strancima, te da postoje osnove za odbijanje zahtjeva za izdavanje dozvola za boravak i rad sukladno članku 93. stavku 1. točki 8. Zakona o strancima zbog nezakonitog zapošljavanja državljana trećih zemalja. Iz navedenog proizlazi da je tužitelj zaposlio ukupno 16 državljanina Filipina i ustupio ih drugoj tvrtki na poslove prerade ribe, iako im je bila izdana dozvola za kožarskog radnika. Premda je tužitelj imao mogućnost u prekršajnom postupku osporavati činjenična i pravna utvrđenja, pa tako i tužbeni navod da ustupanje radnika za radno mjesto za koje mu nije izdana radna dozvola da se ne radi o neprijavljenom i /ili nezakonitom radu, priznao je počinjenje prekršaja.
5. Podneskom od 25. ožujka 2026. godine tužitelj je povukao tužbu u ovom upravnom sporu.
6. Člankom 101. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24. - u daljnjem tekstu: Zakon), propisano je da tužitelj može povući tužbu sve do zaključenja rasprave, a kad se rasprava ne vodi, do donošenja odluke suda. Prema stavku 3. istog članka spor se obustavlja u slučaju povlačenja tužbe.
7. Člankom 106. stavkom 1. točkom 2. Zakona propisano je da će sud rješenjem obustaviti spor kad nastupe razlozi propisani člankom 101. stavkom 1. ovoga Zakona.
8. Stoga je na temelju članka 101. stavkom 1. i 3. u vezi s člankom 106. stavkom 1. točkom 2. Zakona, odlučeno kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu 7. travnja 2026. godine
Sudac:
Ivan Levak
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske (članak 106. stavak 5. Zakona). Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dostave rješenja.
Dna:
1. Stečajni upravitelj Mario Kovačević, [adresa] Zagreb, XIV. Trokut 17
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava varaždinska, Služba zajedničkih i upravnih poslova, [adresa] Varaždin, Ivana
Milčetića 10
3. U spis
