REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U VUKOVARU
Vukovar, Županijska 31
OIB: 69370038985
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vukovaru, po sucu Romani Ćosić, uz sudjelovanje Marije Prokopec kao zapisničara, rješavajući o prigovoru okrivljenika AK iz [adresa], protiv obveznog prekršajnog naloga PU Vukovarsko srijemske, PGP Ilok, broj: 211-07/23-4/29909 od 25. travnja 2023., zbog prekršaja iz članka 252. stavka 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22; dalje: Zakon o sigurnosti prometa na cestama), nakon provedenog postupka, temeljem članka 182. Prekršajnog zakona, dana 3. travnja 2026. bez nazočnosti tužitelja i okrivljenika, javno je objavio i
p r e s u d i o
AK, sin A i F, rođen **.**.1977. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, po zanimanju automehaničar , zaposlen, primanja oko 1.000,00 eura mjesečno, oženjen, otac četvere djece od kojih je jedno punoljetno, pismen, prekršajno kažnjavan, kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak,
na temelju odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje: Prekršajni zakon) od optužbe se
o s l o b a đ a
I da bi
dana 6. travnja 2023. godine u 17:05 sati na GP Ilok, Općina Ilok (vozila N2 marke IVECO registarske oznake [registarska oznaka]), kao odgovorna osoba u pravnoj osobi dopustila da se koriste prenosive pločice VKPP017 suprotno odredbama Zakona o sigurnosti prometa na cestama, odnosno iz navedene carinske dokumentacije vidljivo je da vozilo marke "Iveco" namijenjeno izvozu iz Republike Hrvatske kojom prilikom navedene prenosive pločice se ne mogu koristiti u tu svrhu, već se trebaju koristiti izvozne pločice izdane u Republici Hrvatskoj,
dakle, da bi kao odgovorna osoba u pravnoj osobi dopustila da se koriste prenosive pločice suprotno odredbama Zakona o sigurnosti prometa na cestama i drugih propisa donesenih na temelju njega,
pa da bi time počinila prekršaj opisan u članku 252. stavku 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22), kažnjiv po članku 252. stavku.8 istog Zakona.
II Temeljem članka 140. stavaka 1. i 2. Prekršajnog zakona, trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovoga suda.
Obrazloženje
1. Protiv obveznog prekršajnog naloga PU Vukovarsko srijemske, PGP Ilok broj gornji od 25. travnja 2023., okrivljenik je pravovremeno podnio prigovor, pa je sud predmetni obvezni prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo žurni postupak.
2. U obrani danoj kod ovoga suda okrivljenik je u bitnome naveo da se ne smatra krivim za prekršaj koji mu se obveznim prekršajnim nalogom stavlja na teret. Od 1995. godine se bavim prijevozom, u toj je branši, prenosive pločice koristi od 2021. godine, redovito svake godine u Zagreb u nadležno tijelo Ministarstva unutarnjih poslova, Upravu za migraciju, državljanstvo i upravne poslove, podnosi kompletnu knjigu zajedno s fakturama iz koje se točno vidi što je prevozio, kada, u koje vrijeme, u koju zemlju, a sve koristeći navedene prenosive pločice. Nikada do sada nije imao s ovime problema i smatra da nije točno da se prenosive pločice ne mogu koristi izvan granica Republike Hrvatske. S tim u vezi nakon što je zaprimio obvezne prekršajne naloge zatražio sam i mišljenje navedene Uprave, a koje dostavljam sudu i predlaže da se uvrste kao dokazni prijedlozi. Predlaže sudu da ga od optužbe oslobodi, podredno da novčanu kaznu ublaži.
3. Člankom 252. stavkom 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da se prenosive pločice izdaju se na ime pravne ili fizičke osobe obrtnika koji se bavi proizvodnjom, nadogradnjom, servisiranjem, prijevozom ili prodajom vozila na malo. Izdavanje prenosivih pločica odobrava ministarstvo nadležno za unutarnje poslove, a izdaje ih policijska uprava odnosno policijska postaja prema sjedištu pravne ili fizičke osobe obrtnika.
1. Člankom 252. stavkom 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1990,00 eura kazniti za prekršaj pravna ili fizička osoba obrtnik ako izdaje ili koristi pokusne ili prenosive pločice suprotno odredbama ovoga Zakona i drugih propisa donesenih na temelju njega, a člankom 252. stavkom 8. istog Zakona da će se novčanom kaznom od 190,00 do 660,00 eura kazniti za prekršaj iz ovoga članka i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
4. Obveznim prekršajnim nalogom okrivljeniku se stavlja na teret da je „dana 6. travnja 2023. godine u 17:05 sati na GP Ilok, Općina Ilok (vozila N2 marke IVECO registarske oznake [registarska oznaka]), kao odgovorna osoba u pravnoj osobi dopustila da se koriste prenosive pločice VKPP017 suprotno odredbama Zakona o sigurnosti prometa na cestama, odnosno iz navedene carinske dokumentacije vidljivo je da vozilo marke "Iveco" namijenjeno izvozu iz Republike Hrvatske kojom prilikom navedene prenosive pločice se ne mogu koristiti u tu svrhu, već se trebaju koristiti izvozne pločice izdane u Republici Hrvatskoj“.
2. U konkretnom slučaju u činjeničnom opisu tužitelj nije specificirao koje je točno odredbe i kojeg zakona odnosno podzakonskog/posebnog propisa (npr. Pravilnik o registraciji i označavanju vozila) i na koji način okrivljenik prekršio, niti je navedeno protivno kojem rješenju nadležnog tijela je okrivljenik postupao (rješenje kojim se izdaju prenosive pločice, a u kojem se utvrđuje kome su i za koju svrhu prenosive pločice izdane), a kako bi onda sud temeljem provedenog dokaznog postupka mogao u utvrđivati je li to tako i postoji li prekršajna odgovornost okrivljenika, za počinjenje djela prekršaja iz članka 252. stavka 3., kažnjivog po članku 252. stavku 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama u vezi sa relevantnim odredbama podzakonskih propisa.
3. Naime, nigdje u Zakonu o sigurnosti prometa na cestama nije propisano da se prenosive pločice mogu koristiti isključivo na teritoriju Republike Hrvatske, dok se optužnim aktom okrivljena pravna osoba u bitnome tereti da je prenosive pločice koristila protivno Zakonu o sigurnosti prometa na cestama, međutim, odredbom članka 252. Zakona o sigurnosti prometa na cestama nije konkretno navedeno na koji način i s kojim ograničenjima su korisnici dužni koristiti prenosive pločice, a također tužitelj u činjeničnom opisu ne navodi niti eventualno rješenje kojim se odobrava izdavanje prenosivih pločica, niti prometnu potvrdu, niti je tužitelj konkretno u izreci naveo eventualni podzakonski akt koji propisuje postupak sa prenosivim pločicama.
4. Dakle, ovakav činjenični opis kakav je tužitelj naveo u optužnom aktu po svojoj prirodi je manjkav i nije konkretiziran u odnosu na kršenje točno određenih podzakonskih ili zakonskih odredaba, pa samo paušalno navođenje da je okrivljena pravna osoba postupala protivno odredbama Zakona o sigurnosti prometa na cestama nije dovoljna da bi sud mogao u postupku utvrđivati je li neki prekršaj počinjen i nije.
5. Slijedom navedenog, budući da bi dodavanjem odlučnih činjenica u činjenični opis sud prekoračio optužbu i time počinio bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka, a prema stajalištu ovog suda, djelo za koje se protiv okrivljenika vodi prekršajni postupak, na način činjenično opisan u izreci nije konkretizirano, pa isto po propisu nije prekršaj prekršaja iz članka 252. stavka 3., kažnjivog po članku 252. stavku 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, sud je okrivljenika temeljem članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe za predmetno djelo, kako je to i navedeno u izreci ove presude.
5. Temeljem članka 140. stavaka 1. i 2. Prekršajnog zakona, budući da je okrivljena pravna osoba od optužbe oslobođena, sud je odlučio da trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovoga suda.
6. Slijedom iznijetog riješeno je kao u izreci ove presude.
U Vukovaru, 3. travnja 2026.
Sudac
Romana Ćosić,v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Temeljem članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) protiv ove presude žalba nije dopuštena.
Presuda je pravomoćna danom donošenja 3. travnja 2026.
DOSTAVITI:
1. Tužitelju,
2. Okrivljeniku,
3. Branitelju,
4. S p i s.
