REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U VUKOVARU
Vukovar, Županijska 31
OIB: 69370038985
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vukovaru, po sucu Romani Ćosić, uz sudjelovanje Marije Prokopec kao zapisničara, rješavajući o prigovoru okrivljene pravne osobe AS-MD j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa], protiv obveznog prekršajnog naloga PU Vukovarsko srijemske, PGP Ilok, broj: 211-07/23-4/29896 od 25. travnja 2023., zbog prekršaja iz članka 252. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22; dalje: Zakon o sigurnosti prometa na cestama), nakon provedenog postupka, temeljem članka 182. Prekršajnog zakona, dana 3. travnja 2026. bez nazočnosti tužitelja i okrivljenika, javno je objavio i
p r e s u d i o
Okrivljenik pravna osoba AS-MD j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 26934921823, prekršajno kažnjavana, po ovlaštenom predstavniku PM,
na temelju odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje: Prekršajni zakon) od optužbe se
o s l o b a đ a
I da bi
dana 6. travnja 2023. godine u 17:05 sati na GP Ilok (vozila N2 marke IVECO registarske oznake [registarska oznaka]), kao pravna osoba koristila prenosive pločice VKPP017 suprotno odredbama Zakona o sigurnosti prometa na cestama, odnosno iz navedene carinske dokumentacije vidljivo je da vozilo marke "Iveco" namijenjeno izvozu iz Republike Hrvatske kojom prilikom navedene prenosive pločice se ne mogu koristiti u tu svrhu, već se trebaju koristiti izvozne pločice izdane u Republici Hrvatskoj,
dakle, da bi kao pravna osoba koristila prenosive pločice suprotno odredbama Zakona o sigurnosti prometa na cestama i drugih propisa donesenih na temelju njega,
pa da bi time počinila prekršaj opisan u članku 252. stavku 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22), kažnjiv po članku 252. stavku 7. istog Zakona.
II Temeljem članka 140. stavaka 1. i 2. Prekršajnog zakona, trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovoga suda.
Obrazloženje
1. Protiv obveznog prekršajnog naloga PU Vukovarsko srijemske, PGP Ilok broj gornji od 25. travnja 2023., okrivljena pravna osoba pravovremeno je podnijela prigovor, pa je sud predmetni obvezni prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo žurni postupak.
2. U obrani danoj kod ovoga suda pravna osoba po ovlaštenom predstavniku u bitnome se izjasnila da se ne smatra krivom, navodeći da posluju od 2013. godine, prenosive pločice koriste od 2021. godine, redovito svake godine u Zagreb u nadležno tijelo Ministarstva unutarnjih poslova, Upravu za migraciju, državljanstvo i upravne poslove, dostavlja kompletnu knjigu zajedno s fakturama iz koje se točno vidi što su prevozili, kada, u koje vrijeme, u koju zemlju, a sve koristeći navedene prenosive pločice. Nikada do sada nije imao s ovime problema i smatra da nije točno da se prenosive pločice ne mogu koristi izvan granica Republike Hrvatske. S tim u vezi nakon što je zaprimio obvezne prekršajne naloge zatražio je i mišljenje navedene Uprave, a koje dostavljam sudu i predlažem da se uvrste kao dokazni prijedlozi. Također smatraju da nije točno da se trebaju koristiti izvozne pločice kako je to u obveznom prekršajnom nalogu navedeno. Predlažu sudu da ih od optužbe oslobodi, podredno da novčanu kaznu ublaži.
3. Člankom 252. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22 – dalje Zakona o sigurnosti prometa na cestama) propisano je da registraciju motornih i priključnih vozila, produženje važenja prometne dozvole i izdavanje pokusnih pločica obavljaju stanice za tehnički pregled vozila iz članka 259. ovoga Zakona.
1. Člankom 252. stavkom 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da se prenosive pločice izdaju se na ime pravne ili fizičke osobe obrtnika koji se bavi proizvodnjom, nadogradnjom, servisiranjem, prijevozom ili prodajom vozila na malo. Izdavanje prenosivih pločica odobrava ministarstvo nadležno za unutarnje poslove, a izdaje ih policijska uprava odnosno policijska postaja prema sjedištu pravne ili fizičke osobe obrtnika.
2. Člankom 252. stavkom 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1990,00 eura kazniti za prekršaj pravna ili fizička osoba obrtnik ako izdaje ili koristi pokusne ili prenosive pločice suprotno odredbama ovoga Zakona i drugih propisa donesenih na temelju njega.
4. Obveznim prekršajnim nalogom okrivljenoj pravnoj osobi se stavlja na teret da je „dana 6. travnja 2023. godine u 17:05 sati na GP Ilok (vozila N2 marke IVECO registarske oznake [registarska oznaka]), kao pravna osoba koristila prenosive pločice VKPP017 suprotno odredbama Zakona o sigurnosti prometa na cestama, odnosno iz navedene carinske dokumentacije vidljivo je da vozilo marke "Iveco" namijenjeno izvozu iz Republike Hrvatske kojom prilikom navedene prenosive pločice se ne mogu koristiti u tu svrhu, već se trebaju koristiti izvozne pločice izdane u Republici Hrvatskoj“.
3. U konkretnom slučaju u činjeničnom opisu tužitelj nije specificirao koje je točno odredbe i kojeg zakona odnosno podzakonskog/posebnog propisa (npr. Pravilnik o registraciji i označavanju vozila) i na koji način okrivljena osoba prekršila, niti je navedeno protivno kojem rješenju nadležnog tijela je okrivljena osoba postupala (rješenje MUP-a kojim se izdaju prenosive pločice, a u kojem se utvrđuje kome su i za koju svrhu prenosive pločice izdane), a kako bi onda sud temeljem provedenog dokaznog postupka mogao u utvrđivati je li to tako i postoji li prekršajna odgovornost okrivljenika, za počinjenje djela prekršaja iz članka 252. stavka 3. (tužitelj pogrešno navodi članak 252. stavak 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama), kažnjivog po članku 252. stavku 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama u vezi sa relevantnim odredbama podzakonskih propisa.
4. Naime, nigdje u Zakonu o sigurnosti prometa na cestama nije propisano da se prenosive pločice mogu koristiti isključivo na teritoriju Republike Hrvatske, dok se optužnim aktom okrivljena pravna osoba u bitnome tereti da je prenosive pločice koristila protivno Zakonu o sigurnosti prometa na cestama, međutim, odredbom članka 252. Zakona o sigurnosti prometa na cestama nije konkretno navedeno na koji način i s kojim ograničenjima su korisnici dužni koristiti prenosive pločice, a također tužitelj u činjeničnom opisu ne navodi niti eventualno rješenje kojim se odobrava izdavanje prenosivih pločica, niti prometnu potvrdu, niti je tužitelj konkretno u izreci naveo eventualni podzakonski akt koji propisuje postupak sa prenosivim pločicama.
5. Dakle, ovakav činjenični opis kakav je tužitelj naveo u optužnom aktu po svojoj prirodi je manjkav i nije konkretiziran u odnosu na kršenje točno određenih podzakonskih ili zakonskih odredaba, pa samo paušalno navođenje da je okrivljena pravna osoba postupala protivno odredbama Zakona o sigurnosti prometa na cestama nije dovoljna da bi sud mogao u postupku utvrđivati je li neki prekršaj počinjen i nije.
6. Slijedom navedenog, budući da bi dodavanjem odlučnih činjenica u činjenični opis sud prekoračio optužbu i time počinio bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka, a prema stajalištu ovog suda, djelo za koje se protiv okrivljenika vodi prekršajni postupak, na način činjenično opisan u izreci nije konkretizirano, pa isto po propisu nije prekršaj prekršaja iz članka 252. stavka 1., kažnjivog po članku 252. stavku 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, sud je okrivljenika temeljem članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe za predmetno djelo, kako je to i navedeno u izreci ove presude.
5. Temeljem članka 140. stavaka 1. i 2. Prekršajnog zakona, budući da je okrivljena pravna osoba od optužbe oslobođena, sud je odlučio da trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovoga suda.
6. Slijedom iznijetog riješeno je kao u izreci ove presude.
U Vukovaru, 3. travnja 2026.
Sudac
Romana Ćosić,v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Temeljem članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) protiv ove presude žalba nije dopuštena.
Presuda je pravomoćna danom donošenja 3. travnja 2026.
DOSTAVITI:
1. Tužitelju,
2. Okrivljeniku,
3. Branitelju,
4. S p i s.
