REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Poslovni broj: Us I-1738/2026-2
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman uz sudjelovanje Gordane Katarine Ronyi, zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance Ježevo stranca ŠU, državljanina Narodne Republike Kine, rođenog **.**.1987., 1. travnja 2026.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Zaprešić, KLASA: NK-UP/I-216- 01/26-03/300, URBROJ: 511-19-37-26-1 od 30. ožujka 2026.
Obrazloženje
1. Policijska uprava zagrebačka, Policijska postaja Zaprešić dostavila je ovome sudu 31. ožujak 2026., rješenje KLASA: NK-UP/I-216-01/26-03/300, URBROJ: 511- 19-37-26-1 od 30. ožujka 2026., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., 114/22 ., 151/22. i 40/25., dalje Zakon).
2. Navedenim rješenjem ŠU državljaninu Narodne Republike Kine određen je smještaj u Prihvatni centar za strance, na vrijeme najduže na 1 (jedan) mjesec.
3. Iz spisa predmeta proizlazi da je rješenjem Policijske uprave zagrebake, Policijske postaje Zaprešić, KLASA: NK-UP/I-216-04/26-01/1568, URBROJ: 511-19- 37-26-1 od 30. ožujka 2026. utvrđeno da je imenovani protjeran iz Republike Hrvatske, utvrđeno je da nezakonito boravi u [adresa] i da je dužan napustiti Europski gospodarski prostor, određena mu je zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od 1 (jedne) godine te je određeno da će se prisilno udaljiti u državu njegova podrijetla, Kinu, državu iz koje je došao u Republiku Hrvatsku (Bosnu i Hercegovinu) ili uz njegov pristanak u drugu treću zemlju.
4. Nadalje, iz podataka spisa proizlazi da je imenovani na okolnost ulaska i boravka u Republiku Hrvatsku saslušan 30. ožujka 2026., te je izjavio da je iz došao iz Kine sa još dva poznanika u Bosnu i Hercegovinu gdje su boravili jednu noć, a nakon toga su otišli autobusom u Bihać gdje su bili smješteni u privatnom smještaju. Naveo je i da su se iz Bihaća uputili prema Hrvatskoj granici koju su nezakonito prešli 28. ožujka 2026., u noćnim satima u blizini mjesta Rešetar i da su nakon dugotrajnog pješačenja došli do nepoznatog mjesta od kuda su autobusom doputovali u Zagreb. Izjavio je i da im je cilj bio otići u Njemačku te da su u ranim jutarnjim satima 30. ožujka 2026., doputovali vlakom u Dobovu gdje ih je zatekla slovenska policija i dovela ih natrag u Hrvatsku.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona, budući da imenovani nezakonito boravi na području EGP-a, nema prijavljeni boravak, nema adresu smještaja na kojoj bi mogao boraviti te je izjavio kako neće izvršavati mjere za osiguranje povratka slijedom čega su utvrđene okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. podstavka 2., 3. i 8 Zakona.
6. Prema ocjeni Suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. podstavka 2., 3. i 8. Zakona.
7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.
9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja do 1 (jednog) mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to najkraće vrijeme koje je potrebno radi osiguranja prisilnog udaljenja.
10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24.), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 1. travnja 2026.
Sutkinja:
Meri Dominis Herman
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dna:
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Zagrebačka, Policijska postaja Zaprešić, Drage Švajcara 4, [adresa] Zaprešić 2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo (za stranog državljana ŠU) – e-mail-om
3. U spis