REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U MAKARSKOJ
Kralja Petra Krešimira IV 2
Pp-1987/2024-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U DA
Općinski sud u Makarskoj, po sucu Sonji Čule Erceg, uz sudjelovanje Gabrijele Karoglan kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe ČAZMATRANS PROMET d.o.o. i okrivljenika VV, a zbog prekršaja iz članka 4. stavka 1. točke 19. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu ("Narodne novine" 41/18, 98/19, 30/21, 89/21, 114/22, 136/24), kažnjivog po članku 111. stavku 2. i stavku 4. u svezi stavku 1. točka 4. istog Zakona, rješavajući po prigovoru okrivljenika na prekršajni nalog ovlaštenog tužitelja Ministarstva mora, prometa i infrastrukture klasa: 034-06/24-02/6857, urbroj: 530-08-3-1-3-24-4 od 04.11.2024., nakon održane glavne rasprave, dana 31. ožujka 2026.
p r e s u d i o j e
I OKRIVLJENI: ČAZMATRANS d.o.o., Milana Novačića 10, Čazma, OIB:
96107776452
II VV, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj]
k r i v i s u
Što su dana 10.09.2024. u 09,00 sati na A.K. Makarska neposredno obavljenim inspekcijskim nadzorom prometnog dnevnika – očevidnika utvrđeno i zapisnički konstatirano te zatraženim očitovanjem od dana 12.09.2024. da I. i II. okrivljeni nisu obavljali međužupanijski prijevoz putnika u skladu sa Zakonom o prijevozu u cestovnom prometu, izdanom dozvolom i voznim redom („Narodne novine“ br. 41/18, 98/19, 30/21, 83/21, 114/22) za ishodovano međužupanijsku autobusnu liniju Županja – Makarska ( broj linije u upisniku ST-VU-10) sa vremenom dolaska u Makarsku iz Županje u 08,00 sati te povratak iz Makarske za Županju u 18,30 sati, linija je sezonski, vozni red stari, prometuje svakodnevno za period od 10.03.2024. do 30.06.2024.
čime su okrivljena pravna osoba i II. okrivljena odgovorna osoba postupili protivno odredbi članka 4. stavak 1. točka 19. Zakona o prijevoza u cestovnom prometu („Narodne novine“ br. 41/18, 98/19, 30/21, 114/22), a što je kažnjivo po članku 111. stavak 2. i stavak 4. u svezi stavka 1. točka 4. istog Zakona
pa im se temeljem istog propisa, primjenom odredbe članka 37. Prekršajnog
zakona,
i z r i č e
1. Okrivljenoj pravnoj osobi "ČAZMATRANS" d.o.o. NOVČANA KAZNA u iznosu od 500,00 eura (petsto eura).
2. Okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi VV NOVČANA KAZNA u iznosu od 200,00 eura (dvjesto eura).
Ako okrivljena pravna osoba "ČAZMATRANS" d.o.o. u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne tj. okrivljena pravna osoba "ČAZMATRANS" d.o.o. novčani iznos od 333,33 eura (tristo trideset tri eura i trideset tri centi), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Izrečenu novčanu kaznu okrivljena osoba "ČAZMATRANS" d.o.o. je dužna uplatiti u korist državnog proračuna Republike Hrvatske.
Ako odgovorna osoba u pravnoj osobi VV u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne tj odgovorna osoba u pravnoj osobi VV novčani iznos od 133,33 eura (sto trideset tri eura i trideset tri centi) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Okrivljenici su dužni platiti na ime troškova prekršajnog postupka paušalni iznos od po 20,00 eura (dvadeset eura), SVAKI, temeljem odredbe čl. 138. st. 1 i st. 3., a u svezi s čl. 139. Prekršajnog zakona, sve u roku od 30 dana nakon pravomoćnosti ove presude ili će se u protivnome naložiti prisilna naplata.
Obrazloženje
1. Prekršajnim nalogom ovlaštenog tužitelja Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, klasa: 034-06/24-02/6857, urbroj: 530-08-3-1-3-24-4 od 04.11.2024. okrivljena pravna osoba je proglašena krivom, zbog prekršaja iz članka 4. stavak 1. točka 19. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu te joj je izrečena novčana kazna u iznosu od 920,00 eura i okrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 390,00 eura.
2. Protiv prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja, pa je sud prekršajni nalog stavio izvan snage, te je proveden prekršajni postupak.
3. Okrivljenici uredno pozvani na glavnu raspravu nisu pristupili, izostanak su opravdali, te su sudu dostavili pisanu obranu, pa je glavna rasprava održana bez njihove nazočnosti, temeljem odredbe članka 167. stavak 3. Prekršajnog zakona, kao i bez uredno pozvanog tužitelja.
4. Na glavnoj raspravi vršen je uvid u zapisnik od 10.09.2024., očitovanje od 12.09.2024. dozvola za obavljanje međužupanijskog linijskog prijevoza putnika autobusom u cestovnom prometu od 24.04.2023., vozni red za međužupanijsku autobusnu liniju, očevidnik dolazaka i polazaka, preslike dostavnica, pisana obrana od 30.03.2026. te se za okrivljenike pregledavaju potvrde Ministarstva pravosuđa RH od 31.03.2026.
5. Okrivljena pravna osoba kao i odgovorna osoba u pravnoj osobi u pisanoj obrani putem branitelja navode kako se ne smatraju krivima za prekršaj koji im se stavlja na teret jer da isti nisu počinili svojom krivnjom, a da u činjeničnom supstratu prekršaja za koji se okrivljenici terete u ovom prekršajnom postupku je razvidno da isti sadrži samo zakonski opis prekršaja za koji se okrivljenici terete dok radnje okrivljenika da nisu dovoljno opisane i konkretizirane i da činjenični opis predstavlja samo zakonski opis navedenog prekršaja a da okrivljenici nisu bili u mogućnosti bez svoje krivnje uskladiti prometovanje na međužupanijskom prijevozu putnika na relaciji Županija-Makarska, broja linije u upisniku ST-VU-10 sa stvarnim režimom prometovanja zbog nepostojanja uvjeta iz čl. 26. Pravilnika o obavljanju javnog linijskog prijevoza putnika, pa predlažu da ih se oslobodi od optužbe.
6. Na temelju rezultata provedenog postupak i svi izvedenih dokaza, te dovođenje istih u međusobnu vezu ovaj sud smatra u potpunosti dokaznim djelo okrivljenika kako je pobliže činjenično opisan u izreci ove presude, pa je nalazeći u tom djelu obilježja prekršaja iz citiranog propisa, okrivljenike proglasio krivima.
7. Odredbom članka 4. stavka 1. toč. 19. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano je da javni linijski prijevoz putnika u cestovnom prometu je javni prijevoz putnika koji se obavlja vozilima kategorije M1 kapaciteta sedam + jedno ili osam + jedno putničko mjesto, ako je u takva vozila ugrađen tahograf koji se mora koristiti sukladno Uredbi (EU) br. 165/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 4. veljače 2014. o tahografima u cestovnom prometu, stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3821/85 o tahografu u cestovnom prometu i izmjeni Uredbe (EZ) br. 561/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o usklađivanju određenog socijalnog zakonodavstva koje se odnosi na cestovni promet (SL L 60, 28. 2. 2014.) te kategorije M2 ili M3 na određenim linijama i po unaprijed utvrđenom voznom redu, cijeni i Općim uvjetima prijevoza i koji se smatra javnom gospodarskom uslugom kao javnim dobrom čije izvršavanje u javnom interesu osigurava Republika Hrvatska, a kako bi se zadovoljile javne potrebe za prijevozom.
8. Odredbom članka 111. st. 1. t. 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano je da ako prijevoznik obavlja javni linijski prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu suprotno definiciji iz članka 4. stavka 1. točke 19. ovoga Zakona (članak 32. stavak 4.) će se kazniti na način kako je to određeno odredbom članka 111. st. 2. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, odnosno za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se pravna osoba - domaći prijevoznik, pravna osoba - prijevoznik Europske unije i pravna osoba - strani prijevoznik ili druga pravna osoba novčanom kaznom u iznosu od 920,00 do 3.980,00 eura, a stavkom 4. za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 920,00 eura.
9. Iz zapisnika o inspekcijskom pregledu proizlazi da je inspekcijskim nadzorom prometnog dnevnika- očevidnika urednosti međužupanijske autobusne linije Županja (VU) – Makarska (ST) prijevoznika Čazmatrans- Nova d.o.o., Čazmatrans Promet d.o.o. i Čazmatrans Vukovar d.o.o., utvrđeno je da prijevoznici prijevoznika Čazmatrans- Nova d.o.o., Čazmatrans Promet d.o.o. i Čazmatrans Vukovar d.o.o. imaju ishodovanu dozvolu za obavljanje međužupanijskog prijevoza putnika autobusom u cestovnom prometu na relaciji Županja (VU) – Makarska (ST) od 0.06.2023. (broj linije u upisniku ST-VU-10) B1 0033257 sa vremenom polaska iz Županje za Makarsku u 23,00 sati (dolazak u Makarsku je u 08,00 sati) te povratkom iz Makarske za Županju u 18,30 sati (dolazak u Županju je u 04,00 sati). Linija je sezonska, vozni red je stari, te prometuje svakodnevno u periodu od 10.06.-10.09.
10. Uvidom u prometni dnevnik očevidnik koji se vodi u elektronskom obliku u periodu od 10.06.2024. do 3006.2024. utvrđeno je da prijevoznici Čazmatrans- Nova d.o.o., Čazmatrans Promet d.o.o. i Čazmatrans Vukovar d.o.o nisu održavali dolazak u Makarsku iz Županje u 08,00 sati kao niti povratak iz Makarske za Županju u 18,30 sati.
11. Nadalje, iz dopisa tužitelja okrivljenicima je razvidno kako je tužitelja tražio od istih očitovanje zašto nije održavan dolazak u Makarsku u 08,00 sati kao niti povratak iz Makarske za Županu u 18,30 sati, a u odnosu za period od 10.06.2024. do 30.06.2024. za međužupanijsku autobusnu liniju Županja- Makarska sa vremenom polaska iz Županje za Makarsku u 23,00 sata (br linije u upisniku ST-VU-10) .
12. Iz očitovanja okrivljenika ovlaštenom tužitelju razvidno je kako su isti naveli da Liniju Županja – Makarska (ST-VU-10), nisu održavali u nadziranom razdoblju u skladu sa voznim redom dozvole, jer nema Zakonske mogućnosti izmjene voznog reda (nije napravljena Aplikacija za usklađivanje voznih redova pri HGK).
13. Na temelju rezultata provedenog postupak, analizirajući obranu okrivljenika te ocjenjujući izvedene dokaze svakog pojedinačnog i u njihovoj međusobnoj svezi, kao i u svezi s obranom okrivljenika, sud je nedvojbeno utvrdio i uzeo dokazanim da je okrivljenici počinila djelo opisano u izreci ove presude, pa je sud nalazeći u tom djelu obilježja prekršaja iz citiranog propisa okrivljenika proglasio krivom.
14. Stoga, ovaj sud nalazi da upravo novčanom kaznom u tolikom iznosu, može ostvariti svrhu kažnjavanja i preventivno djelovati na okrivljenike da se suzdrže od daljnjeg činjenja prekršaja ali generalno preventivno djelovati na javnost, te osvijestiti istu o visokim kaznama koje su propisane za predmetne prekršaje.
15. Odredbom članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona propisano je da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
16. Okrivljenici su dužni platiti troškove prekršajnog postupka utvrđene u paušalnom iznosu, temeljem odredbe čl.138.st.2.t.3. i st.3., te čl.139.st.3. Prekršajnog zakona, a cijeneći trajanje i složenost postupka.
Makarska, 31. ožujka 2026.
ZAPISNIČARKA
SUTKINJA
Gabrijela Karoglan
Sonja Čule Erceg
POUKA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude okrivljenici i tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 dana po primitku istog, pismeno u 2 istovjetna primjerka putem ovog suda i oslobođena je plaćanja sudske pristojbe.
DNA:
1. Tužitelju
2. Okrivljenicima
3. U spis